評論：加快電子信息產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移

　　國務(wù)院總理溫家寶日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步貫徹落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。會議提出，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴格市場準入，強化投資管理，做好有序轉(zhuǎn)移。建設(shè)先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。推動電子信息、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加快轉(zhuǎn)移。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移有助于推動西部開發(fā)和中部崛起向縱深發(fā)展，為促進電子信息產(chǎn)業(yè)升級帶來新機遇。

　　梯度轉(zhuǎn)移是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特征和必然趨勢。從上世紀80年代開始，電子信息產(chǎn)業(yè)由歐美和日韓向我國東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國成為世界電子信息產(chǎn)業(yè)大國，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。在區(qū)域布局上，我國電子信息產(chǎn)業(yè)形成向東部沿海地區(qū)聚集的“半月形”結(jié)構(gòu)。近年來，電子信息產(chǎn)業(yè)由東部沿海加快向中西部轉(zhuǎn)移，形成一批特色產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，如重慶的半導(dǎo)體和計算機產(chǎn)業(yè)、西安的軟件外包產(chǎn)業(yè)、合肥的家電和液晶顯示產(chǎn)業(yè)、長沙的動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。如果把東部沿海“半月形”比喻成一張拉滿的弓，則產(chǎn)業(yè)的中西部轉(zhuǎn)移就像射出的箭，“拉弓搭箭”，梯度轉(zhuǎn)移將出現(xiàn)第二次高潮。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中西部和東部沿海地區(qū)來講，是雙贏的選擇。

　　其一，經(jīng)過幾十年高密度開發(fā)，東部沿海的土地資源急劇減少，勞動力成本大幅上升。以長三角及周邊地區(qū)為例，目前，江蘇的最低工資標準是680元，上海是690元，浙江是620元，而安徽的最低工資標準為500元。按企業(yè)工資成本占總成本的10%～20%計算，企業(yè)從長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移到安徽省，大致可減少25%左右的工資成本。再者，沿海地區(qū)制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移后，可以集中資源大力發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　其二，中西部地區(qū)依靠勞動力成本和土地等資源優(yōu)勢，大力承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加了電子信息產(chǎn)業(yè)的比重，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為信息化與工業(yè)化融合打下更為堅實的基礎(chǔ)。此外，近年來印度、越南等周邊國家在產(chǎn)業(yè)環(huán)境和勞動力成本等方面表現(xiàn)出強勁的競爭力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新的動態(tài)，加快向西部轉(zhuǎn)移的步伐，可以防止周邊國家“挖墻腳”。

　　但專家分析，目前產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移還存在一些障礙。如中西部地區(qū)在某種程度上還存在產(chǎn)業(yè)配套能力不足、投資環(huán)境尚待改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本過高等現(xiàn)象。因此，雖然具有勞動力價格優(yōu)勢和土地價格優(yōu)勢，但是當這兩者價格的降低不足以彌補由于物流成本較高、管理成本上升、規(guī)模經(jīng)濟下降所帶來的成本上升時，仍然會引起單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上升，從而降低產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，阻礙產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

　　業(yè)內(nèi)人士希望，國家加快出臺鼓勵產(chǎn)業(yè)“西進”的具體措施，促進東西部產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“對接”，從而帶動電子信息產(chǎn)業(yè)全面升級。