新能源汽車“餅”大錢少 三大新政兩個(gè)可能難產(chǎn)

　　近年來，關(guān)于鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的呼聲不斷。但實(shí)際上各家企業(yè)(包括中央財(cái)政、地方財(cái)政的補(bǔ)貼)并不多。

　　首先瞧瞧中央財(cái)政。1月，被稱為“最懂汽車”的工信部副部長苗圩公開表示：“十一五期間國家花在新能源汽車的投入，我指的是國家財(cái)政投入只有11億，加上企業(yè)研發(fā)的投入不足百億。這么艱巨的任務(wù)，這么小的投入，無論如何是不可以做到產(chǎn)業(yè)化程度的。”

　　確實(shí)，相對(duì)于目標(biāo)， 100余億元的投入，簡單是天方夜譚!更勿論搶跑新能源汽車了。2009年我國公布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，到2011年新能源汽車形成50萬輛的產(chǎn)能，新能源汽車銷量要占到乘用車銷售總量的5%左右。

　　其次，我們不妨以他山之石為鑒?？纯矗瑢氀涸谛履茉雌嚿系拿绹?，推出了什么政策，補(bǔ)貼力度如何?

　　美國對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼的基本思路為，第一，按照相關(guān)汽車的減排效果、電池密度進(jìn)行分級(jí)差異化補(bǔ)貼;第二，補(bǔ)貼額度呈遞減趨勢(shì)，先買的消費(fèi)費(fèi)享受相對(duì)高的補(bǔ)貼,后買的消費(fèi)者補(bǔ)貼額度下降。具體而言，2005 年美國出臺(tái)的能源政策法案通過了對(duì)混合動(dòng)力汽車的稅額抵免政策,其中，對(duì)符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的混合動(dòng)力汽車車型(2006年1月1日到2010年12月31日售出的車輛)，以銷量6萬輛為界線。每個(gè)混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)廠商累計(jì)銷售臺(tái)數(shù)超過6萬輛后，購車者不享受任何減稅優(yōu)惠;累計(jì)銷量達(dá)3萬輛后，消費(fèi)者享受50%減稅優(yōu)惠;累計(jì)銷量超過4.5萬輛，消費(fèi)者僅享受25%的減稅額。

　　至于插入式混合電動(dòng)汽車( Plus-In HybridElectric Vehicle)，美國也出臺(tái)了相關(guān)政策。按美國《2008 年緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》規(guī)定，自2009 年1月1 日開始,對(duì)于購買插入式混合電動(dòng)汽車的消費(fèi)者,將享受2500美元至7500美元的稅收抵扣額度(具體抵扣額度按電池系統(tǒng)的能量大小區(qū)別對(duì)待),這一法案適用于前25萬輛購買新能源汽車的消費(fèi)者。

　　至于中國最早推出新能源汽車補(bǔ)貼的幾大城市，如重慶?？吹贸鲅a(bǔ)貼時(shí)手也很緊。相關(guān)報(bào)道稱，重慶對(duì)混合動(dòng)力汽車補(bǔ)貼的數(shù)量限定為100輛。

　　所以很多汽車集團(tuán)高管對(duì)于新能源汽車的態(tài)度是：先布好局，冷靜為10年后的市場(chǎng)準(zhǔn)備，不被外界吹的大泡泡忽悠!

　　三大汽車新政待出臺(tái)

　　錢少歸錢少，政府主管部門對(duì)于新能源汽車的態(tài)度仍然是支持。故2010年一季度，我們會(huì)看到一些新能源汽車政策的出臺(tái)?；蛘哒f，有些政策仍在籌備，期待能趕在一季度出臺(tái)。

　　第一槍——私人購新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　2010年，率先出臺(tái)的新能源汽車政策將為——私人購新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。1月初，苗圩一席話掀起了千層浪。苗圩稱，私人購買新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有望于1月公布。但苗圩未透露補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍。

　　和公交系統(tǒng)購新能源汽車優(yōu)惠不同，私人購買新能源汽車的補(bǔ)貼幅度和范圍將明顯縮小。第一步將在5個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。有消息稱，北京、上海、重慶、長春、深圳為5個(gè)試點(diǎn)城市。

　　至于為什么在此前的20個(gè)城市中，為何選這5個(gè)城市為試點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士基本上一目了然。第一，五大城市都是國內(nèi)一線城市，汽車消費(fèi)量較大。第二，五大城市都算是國內(nèi)汽車生產(chǎn)重鎮(zhèn)，長春有一汽集團(tuán)坐鎮(zhèn)，上海有上汽集團(tuán)坐鎮(zhèn)，北京有北汽集團(tuán)坐鎮(zhèn);重慶有長安汽車集團(tuán)坐鎮(zhèn)，深圳有比亞迪汽車坐鎮(zhèn)。第三，五大城市的汽車企業(yè)都生產(chǎn)新能源汽車，只不過數(shù)量都不算大。即使叫得最兇的比亞迪汽車，年新能源汽車的銷量也少得讓人臉紅，和其留給外界的中國電動(dòng)汽車王者形象不符。

　　談到補(bǔ)貼幅度縮小一事，有一種說法，單車補(bǔ)貼金額可能接近公共服務(wù)領(lǐng)域購買新能源車的補(bǔ)貼辦法，但總補(bǔ)貼規(guī)模將小于后者。2009年2月，財(cái)政部公布了《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，指出，“財(cái)政政策鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對(duì)推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助”。按照混合程度和燃油經(jīng)濟(jì)性，對(duì)各類混合動(dòng)力汽車給予不同補(bǔ)貼，混合動(dòng)力汽車最高每輛可享受5萬元的補(bǔ)貼，純電動(dòng)汽車每輛補(bǔ)貼6萬元，燃料電池汽車每輛補(bǔ)貼25萬元。