商務部擬將多晶硅行業(yè)列入高能耗高排放名單

　　多晶硅行業(yè)再次面臨被部委 “點名”的命運。

　　商務部擬將多晶硅行業(yè)列入六大“高能耗、高排放”行業(yè)名單中。

　　商務部一位內(nèi)部人士說，考慮將多晶硅行業(yè)列入“兩高”行業(yè)中，是基于節(jié)能減排的需要。“不過還沒有最終定下來，只是在討論階段。”

　　知情人士透露，商務部一開始是想把光伏行業(yè)列入“兩高”行業(yè)中，后來在征求了行業(yè)協(xié)會的意見以及跟發(fā)改委協(xié)商之后才“收窄”了范圍，只限于光伏行業(yè)的上游——多晶硅。

　　商務部的具體措施是，限制多晶硅產(chǎn)品出口以及來料加工貿(mào)易。但由于國內(nèi)多晶硅一半以上需要進口，出口及來料加工貿(mào)易占的比例很小，因此對行業(yè)的影響短期來看有限。

　　不過，多晶硅生產(chǎn)企業(yè)依舊擔心，如果被列入“兩高”行業(yè)，則意味著未來將很難得到相關政策的支持，不利于多晶硅行業(yè)未來的發(fā)展。

　　被“點名”

　　從2006年至今，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降14.38%，但要實現(xiàn)“十一五”(2005年-2010年)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標，任務還相當艱巨。

　　為此，2010年5月4日，國務院發(fā)布 《關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》，指出將嚴控高耗能、高排放行業(yè)過快增長。要求落實限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項政策，控制“兩高”產(chǎn)品出口。

　　多晶硅行業(yè)一直以來都被認為是高耗能行業(yè)。據(jù)測算，目前國內(nèi)提煉多晶硅耗電量基本在每噸2萬千瓦時左右。而同為高耗能行業(yè)的電解鋁，用電量約是每噸1.45萬千瓦時。

　　由于多晶硅的“拖累”，商務部在落實《通知》要求時將光伏行業(yè)初步列入了“兩高”行業(yè)。5月18日，商務部召集了來自鋼鐵、有色、建材、化工、造紙、光伏六大行業(yè)協(xié)會的相關負責人，希望聽取他們對“兩高”行業(yè)名單的意見。

　　在此之前，商務部已將光伏行業(yè)內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品都列入了限制范圍。“主要是跟材料有關的產(chǎn)品。”知情人士說，“不僅有多晶硅，還有切片、太陽能電池等相關產(chǎn)品。”

　　在此次會議上，光伏行業(yè)協(xié)會的相關負責人認為籠統(tǒng)地將光伏行業(yè)列入到“兩高”范疇之內(nèi)并不恰當。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家稱，以多晶硅耗能高為由“一刀切”整個光伏行業(yè)顯然不合理，除了多晶硅生產(chǎn)耗電高，產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)耗能并不高。

　　該專家說，從單位產(chǎn)值能耗看，光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值能耗遠低于鋼鐵和電解鋁行業(yè)。

　　商務部聽取了專家的意見。在此次會議之后，商務部與發(fā)改委相關司局交換了意見。5月24日，商務部第二次征詢六大行業(yè)相關協(xié)會專家的意見。

　　在此次會議上，商務部將限制光伏行業(yè)的范圍 “收窄”，只限于多晶硅產(chǎn)品，刪除了之前進入范疇的切片、電池等產(chǎn)品。

　　目前，商務部關于“兩高”行業(yè)名單一事還處于探討階段，并沒有最終確定。但商務部內(nèi)部人士稱，如果最終確定，多晶硅產(chǎn)品將會被限制出口，與其相關的加工貿(mào)易也將受到限制。

　　影響幾何?

　　2009年中國多晶硅的產(chǎn)量為1.5萬噸左右，而市場實際需求近4萬噸，一半以上需要進口。預計到2010年，中國多晶硅產(chǎn)量將達到3.5萬噸左右，但這個產(chǎn)量還是只能滿足2010年中國多晶硅市場需求的一半，還有近3萬噸需要進口。

　　因此，上述專家認為，商務部限制多晶硅產(chǎn)品出口，并禁止相關的加工貿(mào)易，對光伏行業(yè)的影響有限。

　　“國內(nèi)出口的多晶硅數(shù)量十分有限，并且出口的產(chǎn)品質(zhì)量差，價格高，在國外并不具備競爭力。”該專家說。

　　但就產(chǎn)能而言，國內(nèi)的多晶硅產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過剩跡象。工信部的調(diào)查顯示，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)計劃投資總額達1340億元，實際投資額為470億元;已建成項目設計產(chǎn)能4萬余噸，在建項目設計產(chǎn)能6萬多噸，合計約10余萬噸。

　　工信部電子信息司副巡視員王勃華指出，國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)依舊存在許多問題。其中之一是多晶硅產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)投資過熱傾向。

　　四川一位多晶硅企業(yè)老總告訴本報，不少多晶硅項目都是近一兩年規(guī)劃的，真正達產(chǎn)還需要兩三年的時間，到時候中國的多晶硅產(chǎn)業(yè)將真正步入產(chǎn)量過剩而不是產(chǎn)能過剩。“如果限制出口，這些企業(yè)的產(chǎn)品該怎么辦?”