商務(wù)部擬將多晶硅行業(yè)列入高能耗高排放名單

　　多晶硅行業(yè)再次面臨被部委 “點(diǎn)名”的命運(yùn)。

　　商務(wù)部擬將多晶硅行業(yè)列入六大“高能耗、高排放”行業(yè)名單中。

　　商務(wù)部一位內(nèi)部人士說(shuō)，考慮將多晶硅行業(yè)列入“兩高”行業(yè)中，是基于節(jié)能減排的需要。“不過(guò)還沒(méi)有最終定下來(lái)，只是在討論階段。”

　　知情人士透露，商務(wù)部一開始是想把光伏行業(yè)列入“兩高”行業(yè)中，后來(lái)在征求了行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)以及跟發(fā)改委協(xié)商之后才“收窄”了范圍，只限于光伏行業(yè)的上游——多晶硅。

　　商務(wù)部的具體措施是，限制多晶硅產(chǎn)品出口以及來(lái)料加工貿(mào)易。但由于國(guó)內(nèi)多晶硅一半以上需要進(jìn)口，出口及來(lái)料加工貿(mào)易占的比例很小，因此對(duì)行業(yè)的影響短期來(lái)看有限。

　　不過(guò)，多晶硅生產(chǎn)企業(yè)依舊擔(dān)心，如果被列入“兩高”行業(yè)，則意味著未來(lái)將很難得到相關(guān)政策的支持，不利于多晶硅行業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

　　被“點(diǎn)名”

　　從2006年至今，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降14.38%，但要實(shí)現(xiàn)“十一五”(2005年-2010年)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

　　為此，2010年5月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》，指出將嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。要求落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策，控制“兩高”產(chǎn)品出口。

　　多晶硅行業(yè)一直以來(lái)都被認(rèn)為是高耗能行業(yè)。據(jù)測(cè)算，目前國(guó)內(nèi)提煉多晶硅耗電量基本在每噸2萬(wàn)千瓦時(shí)左右。而同為高耗能行業(yè)的電解鋁，用電量約是每噸1.45萬(wàn)千瓦時(shí)。

　　由于多晶硅的“拖累”，商務(wù)部在落實(shí)《通知》要求時(shí)將光伏行業(yè)初步列入了“兩高”行業(yè)。5月18日，商務(wù)部召集了來(lái)自鋼鐵、有色、建材、化工、造紙、光伏六大行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，希望聽取他們對(duì)“兩高”行業(yè)名單的意見(jiàn)。

　　在此之前，商務(wù)部已將光伏行業(yè)內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品都列入了限制范圍。“主要是跟材料有關(guān)的產(chǎn)品。”知情人士說(shuō)，“不僅有多晶硅，還有切片、太陽(yáng)能電池等相關(guān)產(chǎn)品。”

　　在此次會(huì)議上，光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為籠統(tǒng)地將光伏行業(yè)列入到“兩高”范疇之內(nèi)并不恰當(dāng)。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家稱，以多晶硅耗能高為由“一刀切”整個(gè)光伏行業(yè)顯然不合理，除了多晶硅生產(chǎn)耗電高，產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)耗能并不高。

　　該專家說(shuō)，從單位產(chǎn)值能耗看，光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值能耗遠(yuǎn)低于鋼鐵和電解鋁行業(yè)。

　　商務(wù)部聽取了專家的意見(jiàn)。在此次會(huì)議之后，商務(wù)部與發(fā)改委相關(guān)司局交換了意見(jiàn)。5月24日，商務(wù)部第二次征詢六大行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)專家的意見(jiàn)。

　　在此次會(huì)議上，商務(wù)部將限制光伏行業(yè)的范圍 “收窄”，只限于多晶硅產(chǎn)品，刪除了之前進(jìn)入范疇的切片、電池等產(chǎn)品。

　　目前，商務(wù)部關(guān)于“兩高”行業(yè)名單一事還處于探討階段，并沒(méi)有最終確定。但商務(wù)部?jī)?nèi)部人士稱，如果最終確定，多晶硅產(chǎn)品將會(huì)被限制出口，與其相關(guān)的加工貿(mào)易也將受到限制。

　　影響幾何?

　　2009年中國(guó)多晶硅的產(chǎn)量為1.5萬(wàn)噸左右，而市場(chǎng)實(shí)際需求近4萬(wàn)噸，一半以上需要進(jìn)口。預(yù)計(jì)到2010年，中國(guó)多晶硅產(chǎn)量將達(dá)到3.5萬(wàn)噸左右，但這個(gè)產(chǎn)量還是只能滿足2010年中國(guó)多晶硅市場(chǎng)需求的一半，還有近3萬(wàn)噸需要進(jìn)口。

　　因此，上述專家認(rèn)為，商務(wù)部限制多晶硅產(chǎn)品出口，并禁止相關(guān)的加工貿(mào)易，對(duì)光伏行業(yè)的影響有限。

　　“國(guó)內(nèi)出口的多晶硅數(shù)量十分有限，并且出口的產(chǎn)品質(zhì)量差，價(jià)格高，在國(guó)外并不具備競(jìng)爭(zhēng)力。”該專家說(shuō)。

　　但就產(chǎn)能而言，國(guó)內(nèi)的多晶硅產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)剩跡象。工信部的調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)計(jì)劃投資總額達(dá)1340億元，實(shí)際投資額為470億元;已建成項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)能4萬(wàn)余噸，在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)能6萬(wàn)多噸，合計(jì)約10余萬(wàn)噸。

　　工信部電子信息司副巡視員王勃華指出，國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)依舊存在許多問(wèn)題。其中之一是多晶硅產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)投資過(guò)熱傾向。

　　四川一位多晶硅企業(yè)老總告訴本報(bào)，不少多晶硅項(xiàng)目都是近一兩年規(guī)劃的，真正達(dá)產(chǎn)還需要兩三年的時(shí)間，到時(shí)候中國(guó)的多晶硅產(chǎn)業(yè)將真正步入產(chǎn)量過(guò)剩而不是產(chǎn)能過(guò)剩。“如果限制出口，這些企業(yè)的產(chǎn)品該怎么辦?”