外資發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)影響

　　從上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)取得了飛速的發(fā)展，以銷售收入衡量的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2001年就已經(jīng)躍居各產(chǎn)業(yè)之首，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，從出口規(guī)模來(lái)看，根據(jù)OECD的最新研究成果，我國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)成為全球第一大電子制造產(chǎn)品出口國(guó)。十幾年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了如此大的躍遷式發(fā)展，仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，順應(yīng)全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮，以開(kāi)放的心態(tài)積極承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加大引進(jìn)外資的力度和強(qiáng)度，是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)取得如此快速發(fā)展的重要原因。截止到目前，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)累計(jì)利用外資超過(guò)1200億美元，電子信息產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年都是我國(guó)制造業(yè)中利用外資最多的部門。 

　　隨著外商直接投資的持續(xù)高速增長(zhǎng)，三資企業(yè)已成為支撐我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的重要力量。2005年1-9月，三資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入16338.6億元，占全行業(yè)比重的76.7%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3423.7億元，占全行業(yè)比重的78.4%。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)外資主導(dǎo)的格局已經(jīng)非常明顯。因此，判斷未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)就必須考察外資企業(yè)的發(fā)展變化態(tài)勢(shì)，而正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)格局對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是確保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的前提。 

　　當(dāng)前電子信息產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)投資變化趨勢(shì) 

　　2001年我國(guó)加入WTO以后，外商直接投資增長(zhǎng)速度明顯加快。這主要得益于兩個(gè)方面：一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)放度提高使中國(guó)市場(chǎng)更具吸引力；另一方面，加入WTO使中國(guó)制造面臨的關(guān)稅等貿(mào)易壁壘得以消除，中國(guó)制造的成本優(yōu)勢(shì)愈加凸現(xiàn)。外資的快速涌入帶動(dòng)了GDP的增加，加快了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的同步化，從而在很大程度上起到了啟動(dòng)市場(chǎng)的作用。市場(chǎng)吸引力的加強(qiáng)反過(guò)來(lái)促使外資尤其是跨國(guó)公司更加關(guān)注中國(guó)市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)的加劇刺激跨國(guó)公司調(diào)整在華投資戰(zhàn)略，在這種背景下，近幾年外資企業(yè)投資特征發(fā)生了一定的變化。 
　　1.進(jìn)一步擴(kuò)大和整合投資 
　　鑒于中國(guó)市場(chǎng)在外資企業(yè)尤其是跨國(guó)公司戰(zhàn)略中的地位不斷增強(qiáng)，未來(lái)進(jìn)入中國(guó)的大型跨國(guó)公司多數(shù)將會(huì)進(jìn)一步追加投資，而暫時(shí)不準(zhǔn)備增加投資的也會(huì)加強(qiáng)對(duì)已投資企業(yè)的整合，從而增強(qiáng)總部對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的控制力，而那些尚未在中國(guó)投資的小型跨國(guó)公司則會(huì)加快進(jìn)入中國(guó)的步伐。商務(wù)部最近的一份調(diào)研結(jié)果顯示，未來(lái)兩三年中，被調(diào)研的跨國(guó)公司中有16%將嘗試進(jìn)入中國(guó)，35%處于整合階段，16%將擴(kuò)大投資，26%處于投資管理階段，只有1%擬退出。在電子信息產(chǎn)業(yè)，跨國(guó)公司追加投資的趨勢(shì)更為明顯。例如，2005年英特爾公司在成都新投資建設(shè)了一家半導(dǎo)體封裝廠，美國(guó)康寧公司最近也表示，未來(lái)幾年將在華追加5億美元新投資，以拓展中國(guó)光纖光纜、液晶顯示技術(shù)、 
汽車環(huán)保三大領(lǐng)域的市場(chǎng)空間，而不久前富士和美能達(dá)也分別宣布要在中國(guó)打造最大的生產(chǎn)基地。 
　　2.加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的控制 
　　全球范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的加劇使跨國(guó)公司更加關(guān)注核心競(jìng)爭(zhēng)力的塑造與強(qiáng)化，剝離不相關(guān)業(yè)務(wù)，外包邊緣性業(yè)務(wù)，回歸核心業(yè)務(wù)成為跨國(guó)公司發(fā)展的主要方向。在電子信息產(chǎn)業(yè)，面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)企業(yè)終端制造能力的提升，跨國(guó)公司日益將資源投向產(chǎn)業(yè)鏈上游的材料、芯片等環(huán)節(jié)，投向價(jià)值鏈上的研發(fā)與營(yíng)銷等利潤(rùn)厚的環(huán)節(jié)。因此，在2005年，我們?cè)诳吹接懈嗫鐕?guó)公司在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心的同時(shí)，也看到英特爾、AMD、安捷倫等上游芯片和材料廠商紛紛加大了投資力度，還看到夏普、三星、LG等多元化企業(yè)加大了對(duì)液晶面板等上游環(huán)節(jié)的投資。 
　　3.加快在華空間戰(zhàn)略布局 
　　為了充分利用我國(guó)的各種資源，在中國(guó)市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)公司加快了在國(guó)內(nèi)的空間戰(zhàn)略布局。例如，在過(guò)去一年中，愛(ài)立信在廣州、南京、青島等地建立了新的研發(fā)中心，還在杭州建立了一個(gè)新的生產(chǎn)制造企業(yè)。另外，由于東部沿海地區(qū)土地和勞動(dòng)力成本的不斷攀升及市場(chǎng)和人才競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)奪的日益激烈，越來(lái)越多的跨國(guó)公司將追加投資放在了中西部的中心城市，如美國(guó)美光半導(dǎo)體公司投資2.5億美元在中國(guó)西安設(shè)立封測(cè)廠，阿爾卡特在成都斥資成立全新的研發(fā)中心。加快在華空間戰(zhàn)略布局充分表明許多跨國(guó)公司在中國(guó)的投資已經(jīng)轉(zhuǎn)入精耕細(xì)作階段，更充分的挖掘中國(guó)的市場(chǎng)和成本優(yōu)勢(shì)成為重要的競(jìng)爭(zhēng)手段。 
　　4.并購(gòu)方式投資成為重要的手段 
　　根據(jù)商務(wù)部公布的資料，2005年1-4月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)同比下降8.1%，而同期合同外資金額和實(shí)際使用外資金額分別同比增長(zhǎng)8.0%和2.2%。這一方面表明追加投資成為外資增長(zhǎng)的主要原因，另一方面也反映出近一兩年來(lái)跨國(guó)公司對(duì)華投資的一個(gè)新特點(diǎn)———并購(gòu)方式投資漸入高潮。比如，亞信合并聯(lián)想集團(tuán)的IT服務(wù)、美國(guó)亞馬遜電子商務(wù)服務(wù)商收購(gòu)卓越網(wǎng)絡(luò)等。最近從西門子公司傳出消息，西門子承諾將在華追加100億元投資，相當(dāng)部分將用以并購(gòu)、擴(kuò)張業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)有15個(gè)項(xiàng)目在進(jìn)行評(píng)估。并購(gòu)一方面提高了跨國(guó)公司在華擴(kuò)張的速度，降低了擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也造成我國(guó)一大批競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、正在高速成長(zhǎng)的企業(yè)被跨國(guó)公司控制，自主品牌和創(chuàng)新能力逐步消失，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正在被跨國(guó)公司占領(lǐng)。 
　　5.風(fēng)險(xiǎn)投資大舉進(jìn)入 
　　一直以來(lái)，由于中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約了高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，不過(guò)最近這種局面有所緩解，這得益于國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)資金的大舉進(jìn)入。目前，中國(guó)的一些高科技中小企業(yè)越來(lái)越受到國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資基金的關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003-2004年，中關(guān)村科技園區(qū)有39家企業(yè)先后41次獲得海外金融機(jī)構(gòu)投資共計(jì)9.9億美元，4家企業(yè)海外上市融資1.3億美元。如卓越網(wǎng)獲得亞馬遜投資7500萬(wàn)美元；北京靈訊互動(dòng)科技獲得Tom公司投資6640萬(wàn)美元；大唐微電子獲得華平創(chuàng)投7000萬(wàn)美元等等。國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資的大舉進(jìn)入使我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)利用外資的形式發(fā)生了一定的變化，間接投資成為重要的手段。 
　外資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的風(fēng)險(xiǎn)與弊端 

　　從外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司在華投資的趨勢(shì)不難看出，未來(lái)中國(guó)仍然是投資的熱點(diǎn)地區(qū)，電子信息產(chǎn)業(yè)吸引外資的規(guī)模將會(huì)繼續(xù)增加，這必然會(huì)推動(dòng)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。但也應(yīng)該看到，由于跨國(guó)公司不斷加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié)的控制，同時(shí)通過(guò)并購(gòu)等手段推動(dòng)空間戰(zhàn)略布局、打壓國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這必然會(huì)使外資主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局進(jìn)一步強(qiáng)化。 
　　外資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，雖然能夠增加地方就業(yè)和稅收、帶動(dòng)本土配套的發(fā)展，通過(guò)示范效應(yīng)和溢出促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理革新，但其中也蘊(yùn)藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)和諸多的弊端，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 
　　1.限制了國(guó)內(nèi)電子信息企業(yè)的發(fā)展 
　　外資企業(yè)大量涌入帶來(lái)的最直接的影響是使國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈和殘酷?？鐕?guó)公司憑借資金、技術(shù)、品牌和國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)等諸多方面的優(yōu)勢(shì)，迅速擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額，盡管外來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)從某種角度可以刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，但由于實(shí)力過(guò)于懸殊，除了個(gè)別企業(yè)能夠脫穎而出外，更多的國(guó)內(nèi)企業(yè)則面臨需求萎縮，企業(yè)破產(chǎn)或被跨國(guó)公司兼并的威脅，或者成為依托跨國(guó)公司生存的市場(chǎng)配角。而一直以來(lái)我國(guó)對(duì)外資企業(yè)的超國(guó)民待遇則進(jìn)一步加劇了這一進(jìn)程。 
　　2.減弱了外資企業(yè)的溢出效應(yīng) 
　　在外資主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局下，跨國(guó)公司在中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略必然以增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的控制力為主旨，因此跨國(guó)公司紛紛通過(guò)整合在華業(yè)務(wù)推進(jìn)獨(dú)資化發(fā)展、嚴(yán)格控制核心技術(shù)和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)限制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略控制。外資企業(yè)獨(dú)資化發(fā)展使得其對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的外溢效應(yīng)逐步減弱，國(guó)內(nèi)外企業(yè)的技術(shù)差距難以彌合，而差距的拉大反過(guò)來(lái)使國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力減弱。 
　　3.制約了國(guó)內(nèi)配套企業(yè)的發(fā)展 
　　由于那些擁有品牌的跨國(guó)公司的控制欲望與國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)做品牌的愿望之間存在嚴(yán)重的沖突，其在降低運(yùn)營(yíng)成本、發(fā)展本土配套體系時(shí)，必然更愿意選擇那些已經(jīng)形成長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系、配套服務(wù)能力卓越的EMS(電子制造服務(wù))及ODM跨國(guó)公司進(jìn)行合作，彼此明確的分工，清晰的定位使這些企業(yè)不構(gòu)成相互威脅，而EMS及ODM跨國(guó)公司為了降低成本也大舉進(jìn)入中國(guó)，使得外資企業(yè)帶動(dòng)的本土配套能力的發(fā)展的過(guò)程事實(shí)上成為國(guó)外配套企業(yè)本土化發(fā)展的過(guò)程，這不僅降低了外資企業(yè)對(duì)我國(guó)配套企業(yè)產(chǎn)品的需求，同時(shí)也從許多國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)那里搶奪了進(jìn)行配套的權(quán)利，嚴(yán)重制約國(guó)內(nèi)配套企業(yè)的發(fā)展。 
　　4.長(zhǎng)期抑制內(nèi)需的增長(zhǎng) 
　　未來(lái)，成本優(yōu)勢(shì)仍然是我國(guó)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，外資企業(yè)長(zhǎng)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，必然會(huì)強(qiáng)化中國(guó)的制造優(yōu)勢(shì)，然而這也意味著我們的企業(yè)只能賺取低廉的加工制造費(fèi)用，我們的國(guó)民只能依靠勞動(dòng)力和人力資本獲得收入，而更多的利潤(rùn)為跨國(guó)公司拿走，成為發(fā)達(dá)國(guó)家股民的資本收益。這樣，盡管中國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度會(huì)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，但人均可支配收入的增長(zhǎng)卻會(huì)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，從而加重內(nèi)需不足的局面，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)增加。 

　　對(duì)未來(lái)利用外資的幾點(diǎn)想法 

　　既然外資主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局有如此多的弊端，那么未來(lái)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)是否還要吸引外資呢？回答這個(gè)問(wèn)題必須從中國(guó)目前所處的發(fā)展階段進(jìn)行考慮。中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要解決的問(wèn)題，依靠?jī)?nèi)部自我積累式的發(fā)展難以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此必須充分利用我國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)吸引外資迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。分析外資主導(dǎo)的弊端并不是要因噎廢食為限制外資流入找理由，而是要因勢(shì)利導(dǎo)為化解弊端找方法。 

　　對(duì)于未來(lái)如何利用好外資的問(wèn)題，筆者有幾點(diǎn)想法。首先，在利用外資的時(shí)候，要擅于抓住外資企業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)跨國(guó)公司向我國(guó)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)，這可以從AMD向中國(guó)轉(zhuǎn)讓X86技術(shù)中得到啟示。其次，對(duì)利用外資要實(shí)行差別對(duì)待，加快外資向中西部落后地區(qū)流動(dòng)的步伐，在擴(kuò)大外資利用規(guī)模的同時(shí)，使引進(jìn)外資與縮小地區(qū)發(fā)展差距結(jié)合起來(lái)。最后，要大力發(fā)展國(guó)內(nèi)EMS企業(yè)和ODM企業(yè)，提高國(guó)內(nèi)配套企業(yè)的制造能力和服務(wù)能力，通過(guò)專業(yè)化的定位，更好地承接外資企業(yè)的外包業(yè)務(wù)，通過(guò)規(guī)模化的制造提高國(guó)內(nèi)企業(yè)同外資企業(yè)的談判能力。
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