中國增加太陽能補貼不影響美國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　太陽能產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，必須經(jīng)歷一個成本高企的階段。但由于其對節(jié)能減排有顯著的促進作用，因此，各國通行的做法是，政府予以補貼，以降低產(chǎn)品價格，從而加大推廣范圍。

　　“對這種補貼應該區(qū)別對待，它不同于鼓勵惡性競爭而采取的補貼手段，不應混為一談。”屠新泉說。

　　美國和歐盟國家都在補貼新能源產(chǎn)業(yè)。去年實行的《美國復蘇與再投資法案》中，確定了給予可再生能源設備制造商30%稅收優(yōu)惠的MITC政策。

　　據(jù)美國能源部統(tǒng)計，截至今年1月，已有23億美金用于183個可再生能源設備制造項目的MITC補貼。其中，13個太陽能供熱和169個光伏發(fā)電項目獲得了8100萬美元的資金補貼。

　　在歐盟，目前已有40多個國家實行上網(wǎng)固定電價制度，即電力供應商必須按照政府指定的價格從可再生能源生產(chǎn)商那里購電，從而保證可再生能源企業(yè)的收益。歐盟委員會認為，這一制度對于推廣可再生能源發(fā)電來說是“最有效”和“最經(jīng)濟”的支持方式。

　　分析人士指出，美國對中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擔心，源于其經(jīng)濟結構中有優(yōu)勢的制造業(yè)占比逐年下降。奧巴馬政府上臺后，提出“再制造業(yè)化”，想在新技術領域占據(jù)一席之地。

　　“但由于受到金融危機影響，美國新能源產(chǎn)業(yè)得到的補貼比較有限，加上中國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，令美國感到競爭的壓力。多種因素促使美方屢屢對中國的新能源產(chǎn)業(yè) 發(fā)難 。”屠新泉說。

　　據(jù)美國皮尤基金會的統(tǒng)計，去年中國在清潔能源上的總投資達346億美元，而美國的投資總額只有186億美元。

　　今年10月，美國啟動了對中國風電產(chǎn)業(yè)的“301調(diào)查”，指責中國違反世界貿(mào)易組織規(guī)則扶植風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　羅仲偉認為，中美在某些領域發(fā)生貿(mào)易摩擦很正常，它不會影響兩國經(jīng)貿(mào)關系的大格局。中美兩國在清潔能源方面的互利合作仍將繼續(xù)。

　　今年5月，中美第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話通過了《中美能源安全合作聯(lián)合聲明》，表示兩國將繼續(xù)在清潔煤、核電安全和運營、可再生能源、智能電網(wǎng)、頁巖氣、先進生物燃料、電動汽車等技術研發(fā)方面開展聯(lián)合投資、研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等務實合作。