西班牙光伏投資者質(zhì)疑政府補(bǔ)貼削減不公平

　　西班牙太陽能補(bǔ)貼的爭(zhēng)辯升溫，業(yè)界挑戰(zhàn)政府減低太陽能光伏電站電力收購稅率的決定。

　　西班牙光伏企業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為對(duì)新的和現(xiàn)有的太陽能發(fā)電廠的補(bǔ)貼削減30%，對(duì)那些基于政府承諾補(bǔ)貼而已投資數(shù)以十億的企業(yè)，是一個(gè)嚴(yán)峻的打擊。

　　該協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站上表示執(zhí)行削減補(bǔ)貼是他們最大的憂慮，而此舉被視為歧視光伏產(chǎn)業(yè)。

　　“相對(duì)于其他技術(shù)產(chǎn)業(yè)，無論是傳統(tǒng)的和可再生能源，以及地區(qū)之間，削減并不平衡...”該協(xié)會(huì)在聲明中表示。

　　他們還指出，強(qiáng)行實(shí)施一小時(shí)的限制，而不考慮社區(qū)、太陽輻射、技術(shù)特點(diǎn)和商業(yè)投資計(jì)劃的不同是不公平的。

　　政府決定對(duì)資助太陽能發(fā)電廠可以出售給電網(wǎng)數(shù)目設(shè)上限。最大的削減來自于光伏產(chǎn)業(yè)，很可能是因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)在2009年占可再生能源的補(bǔ)貼總額60億歐元(超過80億美元)的一半。

　　固定光伏系統(tǒng)以往可向電網(wǎng)提供多達(dá)1753小時(shí)，而在今后三年只允許提供1250小時(shí)。

　　較低的補(bǔ)貼是否合理?

　　面對(duì)160億歐元巨額赤字，政府認(rèn)為降低補(bǔ)貼合理，尤其是光伏電池成本下降。

　　但是，從投資者和分析師的角度，這種改變被認(rèn)為是違反協(xié)定，EuPD研究指，政府于2007年推出計(jì)劃保證25年的補(bǔ)貼。他們說，這可能對(duì)西班牙其他清潔能源行業(yè)增加不確定性。

　　最近的裁決是四年內(nèi)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的第四次改革。

　　目前產(chǎn)業(yè)對(duì)馬德里太陽能資金削減的反應(yīng)仍不確定，但EuPD研究分析師認(rèn)為，影響將十分深遠(yuǎn)。

　　分析公司的行政總裁MarkusAWHoehner說：“政府的決定不僅對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)，還直接或間接的影響相關(guān)的附帶產(chǎn)業(yè)，西班牙數(shù)百萬的老人和退休人員，以至世界各地的基金投資者亦會(huì)感受到影響。”

　　一批國際投資者于2010年5月直接寫信給總理薩巴德羅，迫使他不要削減對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。他們說，西班牙的赤字在很大程度上，是因?yàn)樗麄儧]有將常規(guī)和可再生能源的全部費(fèi)用傳遞予消費(fèi)者。

　　“太陽能光伏不是根本的問題，真正的問題不在于此但卻成為針對(duì)目標(biāo)十分不公平。”該批投資者重申。