在五年規(guī)劃交替點(diǎn) 看中國(guó)工控發(fā)展

　　專家們認(rèn)為，具體的著力點(diǎn)應(yīng)是：

　　一，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　目前，發(fā)改委與工信部已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》確定了新能源、新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物工程、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)等七大領(lǐng)域，在裝備制造領(lǐng)域，將對(duì)具有技術(shù)密集、附加值高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)作用強(qiáng)等突出特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)培育。如：發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。

　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)呢？作者認(rèn)為，至少可以從兩個(gè)方面來(lái)考慮。

　　一方面，工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要部分之一，如何發(fā)展高端的自動(dòng)化系統(tǒng)、自動(dòng)化設(shè)備、以及自動(dòng)化儀器儀表等。

　　另一方面，則是工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)如何考慮為另外六個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的問(wèn)題。首先，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包含著大量工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品更新?lián)Q代的需求。其次，工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和增長(zhǎng)引擎，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要支撐作用。大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，是促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的必然選擇，也是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的迫切需要。高技術(shù)服務(wù)業(yè)主要包括信息技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等知識(shí)和人才密集、附加值高的相關(guān)行業(yè)。

　　二，從學(xué)習(xí)仿造轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新

　　裝備制造業(yè)過(guò)去創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，跟蹤仿造的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。但是，在今后，用戶需求不斷變化，市場(chǎng)趨勢(shì)變革迅捷，將更加青睞自主創(chuàng)新。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大科技投入、培養(yǎng)和激勵(lì)科技人員、注重創(chuàng)新技術(shù)能力的積聚。企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高自主創(chuàng)新能力。通過(guò)實(shí)施重大科技項(xiàng)目，加速重大成套裝備、高技術(shù)裝備及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需裝備自主化；建立健全國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、工程中心、大型企業(yè)技術(shù)中心，不斷完善裝備自主創(chuàng)新體系；并且加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)和公共平臺(tái)建設(shè)；完善制造裝備業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國(guó)的自主創(chuàng)新面臨著科研成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率“雙低”的局面，科研導(dǎo)向和評(píng)價(jià)體

　　系存在弊端使得科學(xué)研究與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)。而另一方面，科研力量主要集中在科研院所，企業(yè)的創(chuàng)新潛力不能充分發(fā)揮。這一弊端是“十二五”需要努力克服的。

　　三，從高污多耗轉(zhuǎn)向綠色制造

　　裝備制造業(yè)雖不是高耗能產(chǎn)業(yè)，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，差距仍然很大。對(duì)環(huán)境的影響亦不能忽視。裝備制造業(yè)是向各產(chǎn)業(yè)部門(mén)提供裝備的產(chǎn)業(yè)，裝備的水平在相當(dāng)程度上決定了用戶的節(jié)能降耗水平。裝備制造業(yè)自身的生產(chǎn)過(guò)程同樣要實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，因此必須發(fā)展綠色技術(shù)、綠色工藝。從產(chǎn)品全生命周期著眼，從設(shè)計(jì)、加工到包裝、回收的各個(gè)制造環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)綠色化。我們要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)加快企業(yè)兼并重組與產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集聚化發(fā)展水平；還要推行“兩化融合”，實(shí)現(xiàn)制造模式轉(zhuǎn)變；推進(jìn)節(jié)能、減排與綠色制造，推動(dòng)裝備制造業(yè)的低碳化，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

　　四，從注重量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重質(zhì)的提高

　　在產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展時(shí)期，往往注重量的擴(kuò)張，而容易忽略質(zhì)的提高，忽略內(nèi)在能力的提升。量的擴(kuò)張必然消耗過(guò)多的資源，實(shí)際上是難以為繼的。企業(yè)應(yīng)著力于產(chǎn)品質(zhì)量的提高，著力于企業(yè)素質(zhì)的增強(qiáng)，著力于企業(yè)能力的提升，才能應(yīng)對(duì)環(huán)境和市場(chǎng)的變化，才能立于不敗之地，才能可持續(xù)發(fā)展。

　　五，從重硬輕軟轉(zhuǎn)向軟硬兼施

　　硬件是有形的、易見(jiàn)的，軟件卻很重要但往往被人們忽視。今后，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更大程度上將取決于軟實(shí)力的強(qiáng)弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大程度上得益于軟環(huán)境的好壞。軟硬兼施，無(wú)論對(duì)于地區(qū)、對(duì)于產(chǎn)業(yè)、對(duì)于企業(yè)，都是提升自己的重要措施。

　　六，從偏重通用型轉(zhuǎn)向發(fā)展專用型

　　隨著用戶的需求不斷變化，用戶需求的多樣化和個(gè)性化日益突出，通用型的產(chǎn)品已經(jīng)難于適應(yīng)市場(chǎng)的變化和用戶的要求。專用型產(chǎn)品針對(duì)用戶工藝和工況，效率高、效益好、操作簡(jiǎn)便、功能精化，更受用戶歡迎。相對(duì)于通用型產(chǎn)品而言，專用型產(chǎn)品也是一種資源的節(jié)約。企業(yè)需要不斷開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)、滿足用戶要求的各種專用型產(chǎn)品，既實(shí)現(xiàn)了差異化競(jìng)爭(zhēng)，也調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　七，從粗放管理轉(zhuǎn)向精益管理

　　我國(guó)裝備制造業(yè)就總量和規(guī)模而言，已進(jìn)入世界前列，但產(chǎn)業(yè)的水平、效率和效益與先進(jìn)國(guó)家相比，存在不小差距。不少裝備制造企業(yè)依然是粗放式管理、造成大量資源浪費(fèi)和環(huán)境惡化。精益管理就是把企業(yè)視作一個(gè)系統(tǒng)，尋求系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部分間的協(xié)調(diào)、通暢、精化，去除一切不必要的浪費(fèi)，從而使系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我國(guó)裝備制造業(yè)從粗放管理走向精益管理，還未引起廣泛的重視，任務(wù)十分艱巨，還有相當(dāng)漫長(zhǎng)的路要走。

　　八，從重主機(jī)、輕基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向主輔配協(xié)調(diào)發(fā)展

　　過(guò)去若干年的發(fā)展中，即先考慮滿足市場(chǎng)需要、制造出主機(jī)交用戶、關(guān)鍵零部件從國(guó)外進(jìn)口。這條路雖然使裝備制造業(yè)迅速發(fā)展，但關(guān)鍵部件對(duì)裝備制造業(yè)發(fā)展的制約日益顯現(xiàn)。近年來(lái)，主輔配協(xié)調(diào)發(fā)展氛圍逐漸形成，重視基礎(chǔ)、重視關(guān)鍵部件的發(fā)展?jié)u成共識(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到目前的規(guī)模，回歸到重基礎(chǔ)、發(fā)展關(guān)鍵零部件已經(jīng)具備了條件。有條件的企業(yè)則應(yīng)從主機(jī)發(fā)展延伸到關(guān)鍵部件的生產(chǎn)。

　　九，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建知名品牌

　　裝備制造業(yè)中某個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的標(biāo)志是，該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率處于世界前三位，不僅掌握主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù)，而且擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵設(shè)備和知名品牌

　　因而，在“十二五”期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“自主創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)建知名品牌。

　　十，從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型

　　我國(guó)的裝備制造業(yè)應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造服務(wù)業(yè)，向加工、生產(chǎn)、組裝環(huán)節(jié)的兩頭延伸；提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高為用戶服務(wù)的能力和水平，提升在世界制造業(yè)價(jià)值鏈中的高端地位。在加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的同時(shí)，發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。專家分析認(rèn)為：“美國(guó)GDP約為14萬(wàn)億美元，中國(guó)約為5萬(wàn)億美元，差距在哪里？我們的第一、第二產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)接近美國(guó)，差就差在第三產(chǎn)業(yè)上。”下一步要想辦法大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，因?yàn)檫@一領(lǐng)域也有巨大的發(fā)展空間。

　　“虎去威猶在；兔來(lái)運(yùn)更昌。” “十一五”發(fā)展已精彩收官,“十二五”發(fā)展正昂首啟程。黨中央繪制出的“十二五”宏偉藍(lán)圖激發(fā)我們奮進(jìn)的力量，科學(xué)發(fā)展昭示出的廣闊前景，令大家信心百倍。2011年是“十二五”時(shí)期的開(kāi)局之年，更是希望之年、奮斗之年、前進(jìn)之年，一幅新的壯麗畫(huà)卷將由此徐徐展開(kāi)。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，突出主題、圍繞主線，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好開(kāi)局，奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!