電價政策對中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的影響

　　本次固定上網(wǎng)電價的推出，是一個非常積極的信號，顯示國家對國內(nèi)光伏終端市場發(fā)展的支持;固定上網(wǎng)電價的細(xì)則有待出臺，否則1594號文件將難以有所作為，單憑1594號文件提及的解決歷史遺留的"路條"項目盈利這一點，國內(nèi)光伏業(yè)者信心將得到很大程度上的提振，國內(nèi)的"光伏熱"將被進一步點燃，中國2011年的光伏裝機容量可能會突破1.5GW(注：不等同于并網(wǎng)容量)，特許權(quán)項目在未來仍將開展，相對較高的固定上網(wǎng)電價(與風(fēng)電，生物質(zhì)能相比)，處于虧損狀態(tài)的"可再生能源電價附加"賬戶以及光伏電站建設(shè)成本的不斷下降，使得1元/度電的固定上網(wǎng)電價在短期內(nèi)被調(diào)整成為必然;政策更多的利好西部地區(qū)的大型地面光伏電站，而東部，中部地區(qū)因受日照輻射資源的限制，在1元/度電的情況下，盈利條件仍然不甚理想。屋頂項目，光電建筑一體化項目因建設(shè)成本原因，也將難以充分收益于補貼政策。當(dāng)然具體項目的盈利狀況需要具體分析，相信有許多潛在屋頂項目在1元/度電的情況下，是有能力實現(xiàn)一定利潤的;從過去的經(jīng)驗來看，大型地面電站的投資始終為國有電力集團所主導(dǎo)。從5中可以看到，本次上網(wǎng)電價將更多利好西部地區(qū)的大型地面光伏電站，進一步而言，將更多利好身為開發(fā)商的電力集團。而民營企業(yè)當(dāng)然也可以收益，不過相信更多的收益將是在于與電力集團的合作上。自行開發(fā)電站的民營企業(yè)，如果有一定的資金實力并拿到項目，當(dāng)然也會受益。對于志在自行開發(fā)光伏項目的光伏企業(yè)，至少電價的推出是企業(yè)可以消耗一部分產(chǎn)能，從這個角度來講電站項目即使無利可圖，對光伏企業(yè)也是有意義的。

　　電價政策的成功執(zhí)行需要跨部門的協(xié)作，不單發(fā)改委，能源局，財政部與電網(wǎng)公司也是政策能否被落實，使得光伏電站相關(guān)企業(yè)收益的關(guān)鍵。相信發(fā)改委價格司在推出1594號文件前，已經(jīng)會同發(fā)改委其他司局，能源局廣泛征求過相關(guān)部委與企業(yè)，如：財政部，電網(wǎng)公司的意見并得到了各相關(guān)方的支持。

　　希望標(biāo)準(zhǔn)電價的實施能真正成為國內(nèi)光伏終端市場的一針強心劑，讓我們國家的光伏市場得到快速啟動，讓光伏“瘋狂”一把，同時，也稍稍改變我們國內(nèi)光伏企業(yè)長期以來面臨的市場受制于人的局面，實現(xiàn)兩條腿走路，而不是單單依靠產(chǎn)品出口這一條路解決的企業(yè)生存問題。據(jù)行業(yè)內(nèi)預(yù)測，光伏發(fā)電在5至10年內(nèi)能實現(xiàn)平價上網(wǎng)，而我們更堅信，只要各方共同努力，1元上網(wǎng)電價不僅是完全可行的，而且與火電同價的時代將提前到來。