安裝增加并網(wǎng)銳減 光伏遇補(bǔ)貼難題

　　“我們?cè)趯幭氖焐接幸粋€(gè)10MW的光伏電站，你有沒(méi)有認(rèn)識(shí)的投資商想要買(mǎi)下?”在2012年底一次光伏企業(yè)的小型聚會(huì)中，華東一位光伏企業(yè)高管如是詢(xún)問(wèn)記者。遲遲拿不到并網(wǎng)補(bǔ)貼，使部分企業(yè)產(chǎn)生了變現(xiàn)的想法。

　　根據(jù)太陽(yáng)能專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)Solarbuzz提供的數(shù)據(jù)，2012年中國(guó)光伏裝機(jī)容量約為4.5GW，較之2011年的2.89GW增長(zhǎng)55.7%，成為繼德國(guó)之后的全球第二大光伏裝機(jī)大國(guó)。

　　在這耀眼數(shù)據(jù)背后，隱藏的卻是光伏裝機(jī)并網(wǎng)量與安裝量的巨大鴻溝。國(guó)家電監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2012年國(guó)內(nèi)光伏并網(wǎng)量為1.19GW，實(shí)際比2011年還少了0.3GW。

　　這也就意味著，在光伏安裝量超速成長(zhǎng)的光環(huán)下，光伏項(xiàng)目的并網(wǎng)速度卻較2011年有所下降。

　　事實(shí)可能并沒(méi)這么糟糕。2月1日，Solarbuzz資深分析師廉銳告訴記者，電監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)來(lái)自于統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)的采集，而電網(wǎng)方面多是統(tǒng)計(jì)地面光伏電站，而金太陽(yáng)、金屋頂?shù)确矫娴臄?shù)據(jù)并未納入。“當(dāng)然，地面電站并網(wǎng)率不高也是事實(shí)，僅建成而未并網(wǎng)的電站，這一數(shù)值就達(dá)到1-2GW”。

　　“還有一部分電網(wǎng)可能要放到2013年一季度并網(wǎng)，譬如格爾木一帶的光伏電站。”廉銳坦承，并網(wǎng)延遲的原因多分為兩個(gè)方面：企業(yè)在發(fā)改委拿下項(xiàng)目路條，但放至開(kāi)春再開(kāi)工;2012年底組件價(jià)格較之年初下降了近50%，考慮到光伏電價(jià)補(bǔ)貼未有下調(diào)，企業(yè)會(huì)選擇2013年初再開(kāi)工，由此提升項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益率。

　　值得關(guān)注的是，在1月9日的全國(guó)能源工作會(huì)議上，國(guó)家能源局確立了今年中國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)10GW的目標(biāo)。10GW的目標(biāo)，較之2012年的4.5GW再度翻倍。

　　廉銳預(yù)測(cè)，2013年中國(guó)光伏裝機(jī)容量將會(huì)處于7-8GW的區(qū)間，較之2012年超過(guò)60%的成長(zhǎng)，而到2014年才會(huì)跨越10GW的目標(biāo)值。

　　晶澳太陽(yáng)能供應(yīng)商關(guān)系管理經(jīng)理王潤(rùn)川對(duì)此表示認(rèn)同。在其看來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)2013年要達(dá)到10GW的規(guī)模并不容易。目前“十二五”規(guī)劃從21GW到35GW的擴(kuò)容，證明了政府的決心，電站的融資和投資需要大量資金，“目前光伏發(fā)電需要解決的最大問(wèn)題是融資、投資風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)、電站的質(zhì)量、并網(wǎng)及限發(fā)。”

　　廉銳說(shuō)，目前中國(guó)光伏市場(chǎng)成長(zhǎng)需要解決的問(wèn)題是補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放的問(wèn)題。由于可再生能源基金最大的額度用去補(bǔ)貼欠賬較多的風(fēng)電，光伏電站獲得的補(bǔ)貼并不多，且補(bǔ)貼只發(fā)放到2011年4月份之前。

　　上述光伏高管表示，據(jù)傳在2013年上半年，國(guó)內(nèi)的光伏電價(jià)補(bǔ)貼可能由目前的1.15元/度和1元/度兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，下調(diào)至0.86-0.88元/度區(qū)間，“這使得今年上半年搶裝量會(huì)很大”，其估計(jì)會(huì)超過(guò)4GW的規(guī)模。

　　“現(xiàn)在很多企業(yè)和部門(mén)在呼吁，可再生電價(jià)附加方面，可以由財(cái)政部按季度預(yù)支，再由國(guó)家電網(wǎng)按月支付給企業(yè)，未來(lái)待可再生能源電價(jià)附加提升之后再行補(bǔ)還。”廉銳說(shuō)，這是一條解決新能源發(fā)展中的有效市場(chǎng)路徑。