政策給力 江蘇物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步入快車道

　　“感知中國(guó)”看無錫，物聯(lián)產(chǎn)業(yè)數(shù)江蘇。江蘇省經(jīng)信委副主任龔懷進(jìn)介紹，近年來，江蘇省委、省政府堅(jiān)持把物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷加大政策扶持和工作推進(jìn)力度，全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2012年，江蘇省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1519億元，同比增長(zhǎng)37%。

　　“十二五”突破4000億元

　　到2015年，江蘇省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入將突破4000億元，同時(shí)建立和完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行?！督K省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2015年，江蘇省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入將突破4000億元，同時(shí)建立和完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)明專利申請(qǐng)量超過2000項(xiàng)，培養(yǎng)各類物聯(lián)網(wǎng)人才10萬人以上，引進(jìn)領(lǐng)軍人才200人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)100個(gè)。

　　記者了解到，目前，江蘇以無錫為核心區(qū)，蘇州、南京為支撐區(qū)的“一體兩翼”的產(chǎn)業(yè)布局初步形成，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省的比重超過72%，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。

　　無錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，《無錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2012～2020)已于去年8月發(fā)布實(shí)施，創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)正抓緊實(shí)施，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。全省物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已累計(jì)擁有國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家。在產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)，一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的骨干龍頭企業(yè)脫穎而出。

　　蘇州市制定的《“智慧蘇州”規(guī)劃》是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)最為現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用實(shí)施點(diǎn)，也是政府推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直接的觸發(fā)點(diǎn)。據(jù)了解，2012年度蘇州市確定了18個(gè)“智慧蘇州”重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，涵蓋民生服務(wù)、衛(wèi)生、交通、教育、城市管理、平安、旅游和電力等主要方面。

　　南京市按照《物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》和《智慧城市“十二五”規(guī)劃》，形成了以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新促發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式。依托“智慧南京”和“智慧青奧”工程建設(shè)，大力推進(jìn)智能工業(yè)、智能交通、智能電網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)十大應(yīng)用示范工程，形成了一批典型應(yīng)用示范工程并在全國(guó)推廣應(yīng)用，建設(shè)了首個(gè)國(guó)家RFID工程技術(shù)研究中心、江蘇省物聯(lián)網(wǎng)測(cè)試與驗(yàn)證技術(shù)中心、南京物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研究院等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

　　龔懷進(jìn)副主任指出，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍然存在著一些矛盾和問題亟待解決，主要表現(xiàn)在關(guān)鍵核心技術(shù)突破、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)工作、物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用、骨干龍頭企業(yè)培育等方面的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　為突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)，江蘇省確定了六項(xiàng)任務(wù)和六大關(guān)鍵措施。六項(xiàng)任務(wù)包括：突破一批制約物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣的核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。大力發(fā)展相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快提升產(chǎn)業(yè)的規(guī)?？偭?。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推動(dòng)集約發(fā)展。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范，培育良好的市場(chǎng)環(huán)境。構(gòu)建服務(wù)支撐體系，建立健全適應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　六項(xiàng)關(guān)鍵措施為：加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制。加大支持力度，用好用足各方面的優(yōu)惠政策和扶持措施，并有針對(duì)性地給予重點(diǎn)支持。開展應(yīng)用示范，抓好物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。組織實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。拓寬融資渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各類資金加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投入力度。提高服務(wù)水平，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　完善政策支撐體系

　　江蘇省提出完善政策支持和服務(wù)支撐體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加大資金投入，使物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更上一層樓。

　　江蘇物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走在全國(guó)前列，但其他省市在奮力追趕。為保持領(lǐng)先地位，江蘇省提出完善政策支持和服務(wù)支撐體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加大資金投入，使物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更上一層樓。僅就資金方面而言，如南京市2012年物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目列入計(jì)劃162個(gè)，總投資40.8億元。無錫全市已建和在建的涉及物聯(lián)網(wǎng)的投資基金有124個(gè)，基金總規(guī)模達(dá)370億元。蘇州市2012年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)全社會(huì)總投資規(guī)模達(dá)55.8億元。

　　政策向產(chǎn)業(yè)傾斜，資源向企業(yè)聚攏。記者了解到，江蘇的各項(xiàng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策將全面“落地”到企業(yè)身上，通過政策扶持，產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)，培育一批掌握產(chǎn)業(yè)話語權(quán)的龍頭企業(yè)。記者在無錫“物博會(huì)”采訪時(shí)，江蘇南大蘇富特科技股份有限公司副總裁許志懷向記者表示，近年來江蘇一批物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的崛起，是與政策和項(xiàng)目的示范帶動(dòng)效應(yīng)分不開的。只有上下一心，共同營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，才能最終做大做強(qiáng)。

　　龔懷進(jìn)副主任介紹，下一步江蘇將加快實(shí)施“十百千億”企業(yè)培育工程，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，為培育對(duì)象提供專業(yè)化的指導(dǎo)服務(wù)，圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、軟件、系統(tǒng)集成和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，以技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目承接、資本運(yùn)作、品牌塑造等方式著力打造物聯(lián)網(wǎng)骨干龍頭企業(yè)。同時(shí)，強(qiáng)化人才、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)資本等創(chuàng)新要素的有機(jī)融合，以“專、精、特、新”為目標(biāo)，重點(diǎn)打造創(chuàng)新能力持續(xù)、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁的科技型中小企業(yè)群，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

　　按照“支持創(chuàng)新、扶優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，江蘇將重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)，并針對(duì)信息傳感、數(shù)據(jù)處理、智能控制等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量填平補(bǔ)齊，進(jìn)一步強(qiáng)化延伸物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)上下游協(xié)同發(fā)展，提升江蘇省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。

　　政策“滋潤(rùn)”企業(yè)做強(qiáng)，創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。龔懷進(jìn)副主任說，未來幾年，江蘇將進(jìn)一步加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力建設(shè)的支持，加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。一方面要做好“核高基”、“新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)”國(guó)家科技重大專項(xiàng)和國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)的申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施工作，打造一批物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的“國(guó)家隊(duì)”。另一方面要加大省內(nèi)相關(guān)專項(xiàng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。通過上下聯(lián)動(dòng)、合力支持，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣的關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批高端產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　記者了解到，江蘇省政府發(fā)布的《江蘇省“十二五”培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，已將物聯(lián)網(wǎng)確定為江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方向，相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)推進(jìn)方案已制定出臺(tái)，配套的財(cái)稅、金融等政策措施將陸續(xù)出臺(tái)，一批重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目也將相繼實(shí)施。

　　龔懷進(jìn)副主任指出：“我們有信心通過三年左右時(shí)間的努力，將無錫打造成為國(guó)際知名的傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，將江蘇建成物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用的先導(dǎo)省。”