歐盟“雙反”陰謀：明修晶硅，暗度薄膜

　　在6月18日召開的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹，中歐雙方初步商定將于6月21日在北京舉行第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)。屆時(shí)，會(huì)議將研究解決包括光伏貿(mào)易爭端等雙邊經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題。

　　如今，人們寄希望于此次由商務(wù)部部長高虎城、歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特共同主持的高層會(huì)議，能夠盡快為涉及204億美元的“中歐光伏爭端”找到一個(gè)解決方案。畢竟，從歐盟作出對華光伏產(chǎn)品征收11.8%臨時(shí)反傾銷稅決定的6月4日，到雙方可能達(dá)成和解的最后期限8月6日，僅有短暫的兩個(gè)月時(shí)間。

　　但即便如此，人們?nèi)皂毲逍训匾庾R(shí)到，最終的“勝負(fù)”，取決于坐在談判桌兩側(cè)的人們是否擁有足以令對方“恐懼”的籌碼。要知道，歐盟作出對華光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅的決定，絕不像坊間流傳的一般“自掘墳?zāi)?rdquo;。

　　事實(shí)上，一紙仗“市”欺人的反傾銷初裁，擊中了我國光伏業(yè)的軟肋，歐盟棋先一招。

　　但與此同時(shí)，之所以我方合理合法地啟動(dòng)葡萄酒“雙反”調(diào)查，能夠引起歐盟，特別是法國如此劇烈的反應(yīng)，則同樣意味著，這一年貿(mào)易額不足10億美元的領(lǐng)域，已經(jīng)開始令歐盟“膽寒”。

　　歐洲已傾向發(fā)展薄膜光伏

　　5月27日，《證券日報(bào)》刊發(fā)的《歐盟“雙反”陰謀大揭底：薄膜、晶硅太陽能電池技術(shù)路線之爭》一文，曾在業(yè)內(nèi)引發(fā)熱議。

　　該文以中歐雙方在太陽能發(fā)電技術(shù)上的不同側(cè)重為依據(jù)，揭示了歐盟“雙反”背后鮮為人知的“陰謀”。

　　值得引起主意的是，目前全球太陽能光伏技術(shù)主要以晶硅太陽能電池和薄膜太陽能電池為兩條主線。其中，晶硅太陽能電池包括單晶硅、多晶硅，而薄膜太陽能電池則包括非晶硅、碲化鎘、銅銦鎵硒等。

　　目前，我國光伏業(yè)的現(xiàn)狀是，絕大多數(shù)的企業(yè)都集中于晶硅領(lǐng)域(除漢能等幾家主要從事薄膜光伏的企業(yè)以外)，而在德國呢?

　　參與過德國太陽能國家發(fā)展戰(zhàn)略制定，曾任德國亥姆霍茲柏林材料與能源研究中心納米器件研究室主任，現(xiàn)為中組部“千人計(jì)劃”國家特聘專家、北京低碳清潔能源研究所太陽能中心主任的陳頡博士向《證券日報(bào)》記者坦言，“在德國，目前置身于多晶硅、單晶硅太陽能電池研發(fā)、生產(chǎn)的從業(yè)者總數(shù)還不足200人”。

　　更為關(guān)鍵的是，“在德國工業(yè)年鑒上可以查到這樣一組數(shù)據(jù)：在過去五年，德國政府有超過60%財(cái)政資助是針對薄膜電池的，更有超過70%的研究經(jīng)費(fèi)集中于薄膜光伏。”此外，陳頡還向記者介紹道，“所有的薄膜光伏企業(yè)都享有電費(fèi)補(bǔ)貼，但晶硅類企業(yè)卻不享受。而德國政府自2011年9月恢復(fù)了對效率在11.6%以上的薄膜硅太陽能電池、效率在13.8%以上的銅銦鎵硒太陽電池和效率在15%以上的碲化鎘薄膜太陽能電池實(shí)施銀行貸款補(bǔ)貼”。

　　由此，作為在光伏領(lǐng)域在歐盟最具話語權(quán)的德國，向薄膜光伏的傾向顯而易見。

　　陳頡指出，由于薄膜電池組件效率在過去的5年中的快速提升。在歐盟薄膜電池產(chǎn)業(yè)成為了被廣泛看好的領(lǐng)域，吸引了大量的投資。歐盟的“雙反”對晶硅電池的限制毫無疑問會(huì)使薄膜太陽能電池獲得更大的市場份額，從而促進(jìn)和確保新興的薄膜太陽能電池技術(shù)的成長，確保歐洲在新一代薄膜光伏行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。這是歐盟“雙反”的深層次原因。

　　“歐盟在其2008年-2030年的光伏發(fā)展戰(zhàn)略中明確地表明任何一種技術(shù)都不會(huì)是永遠(yuǎn)的贏家或輸家，為此，歐盟支持和發(fā)展廣泛的選項(xiàng)和技術(shù)，而不是有限的一套組合。”陳頡建議，“國家相關(guān)機(jī)構(gòu)從戰(zhàn)略層面看待晶硅太陽能電池的困境和薄膜光伏發(fā)展的機(jī)遇。應(yīng)審時(shí)度勢地完善和調(diào)整我國的光伏產(chǎn)業(yè)及相關(guān)政策”。

　　我國晶硅技術(shù)仍受制歐洲

　　而即便是在中國光伏業(yè)潛心研究的晶硅電池領(lǐng)域，歐盟似乎也不具對華“雙反”所造成的連鎖反應(yīng)。至少，此番歐盟在作出對華光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)性關(guān)稅決定時(shí)，并無絲毫“心慈手軟”之意。

　　在陳頡看來，造成這一局面的原因主要有兩點(diǎn)，首先，晶硅電池的產(chǎn)業(yè)鏈不能滿足歐洲人心目中的最高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);其次，晶硅太陽能電池產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)至今仍掌握在歐盟手中。

　　“在提煉高純單晶硅、大面積超薄高純硅片的切片技術(shù)等晶硅電池生產(chǎn)核心技術(shù)環(huán)節(jié)，實(shí)際上我們至今都無法超越歐洲。對此，也許會(huì)有晶硅企業(yè)反駁，認(rèn)為通過減少硅料使用，我們可以達(dá)到更為環(huán)保及降低成本的目的。但事實(shí)上，我國現(xiàn)有光伏技術(shù)還無法生產(chǎn)出厚度在100微米以下的大面積高純單晶硅片。”陳頡向記者表示，“即便我們可以切出100微米以下的高純單晶硅片，相應(yīng)的太陽能電池生產(chǎn)線升級也將使這些光伏企業(yè)再度受制于歐洲。最終結(jié)果會(huì)是按下了材料成本的‘葫蘆’，浮起了增加對太陽能電池制造裝備投入的‘瓢。

　　此外，據(jù)《證券日報(bào)》記者了解，在晶硅電池正負(fù)極銀漿(印刷于太陽能電池正背面以提高電池片性能的一種金屬輔料)領(lǐng)域，以世界500強(qiáng)、德國家族企業(yè)賀利氏為代表的一批國際巨頭，至今仍仰仗技術(shù)優(yōu)勢壟斷著市場。令人感到遺憾的是，截至目前，還沒有一家國內(nèi)公司可以生產(chǎn)出正面漿料(漿料中的一種，應(yīng)用于太陽能電池正面以收集電流)。

　　德國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(BSW)2010年的報(bào)告指出，雖然其接近70%太陽能電池都是進(jìn)口的，可是80%的附加值卻留在了歐洲。從這份報(bào)告可以看出，對華“雙反”不會(huì)對歐洲晶硅電池產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

　　葡萄酒“雙反”已觸動(dòng)法國

　　一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，在中國商務(wù)部正式宣布對歐盟葡萄酒進(jìn)行“雙反”調(diào)查的當(dāng)天，法國總統(tǒng)奧朗德要求歐盟制定統(tǒng)一對華貿(mào)易政策。彼時(shí)，媒體分析稱，奧朗德的表態(tài)凸顯了情況的嚴(yán)重。

　　那么，一個(gè)年貿(mào)易額不足10億美元的“葡萄酒”，如何能“觸動(dòng)”一直極力支持歐盟對華光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅決定的法國呢?(光伏產(chǎn)業(yè)的沉浮對法國幾乎沒有影響，在業(yè)界看來，法國對歐盟“雙反”的支持，主要來源于其國內(nèi)，特別是社會(huì)黨內(nèi)反華勢力的教唆。)

　　一位旅居法國的葡萄酒從業(yè)人士向《證券日報(bào)》記者透露，“在法國，葡農(nóng)在農(nóng)民行列中屬于第三大群體(第一大群體為種植小麥的農(nóng)民、第二大群體為奶農(nóng))，他們雖然頗受社會(huì)尊敬，但經(jīng)濟(jì)方面卻一直不太寬裕(當(dāng)然，這是特殊的文化背景造成的，葡農(nóng)們從不盲目逐利)。此外，在很多農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)民都可以享受到相應(yīng)的政府補(bǔ)貼，葡農(nóng)卻不能”。

　　“要知道，在這些葡農(nóng)的年產(chǎn)量中，有將近20%出口到中國(特指那些種植并釀造低端葡萄酒的葡農(nóng))。因此，中國的‘雙反’制裁，將會(huì)使這些本不寬裕的葡農(nóng)在經(jīng)濟(jì)上更加拮據(jù)。而這顯然會(huì)激發(fā)法國人民同情弱勢的情緒，通過各種渠道向政府施壓。”該人士向記者介紹道。

　　事實(shí)上，6月19日，據(jù)相關(guān)人士向《證券日報(bào)》記者獨(dú)家爆料，6月16日至20日正在法國波爾多舉行的“2013年葡萄酒與烈性酒展覽會(huì)”上，就有來自法國的葡萄酒商表示，中國“雙反”會(huì)使本已有序的葡萄酒市場重新陷入混亂，一些大型貿(mào)易商正在香港開設(shè)公司，試圖重操走私舊業(yè)。與此同時(shí)，他們已開始向法國政府，乃至歐盟“施壓”，希望他們在光伏爭端中對中國做出讓步，以保護(hù)清苦葡農(nóng)的利益。