半導(dǎo)體扶持新政將出臺 所得稅五免五減半

 
　　即將出臺的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)扶持新政策將采用“五免五減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，新政策有望下半年出臺，這是記者從有關(guān)人士處獲悉的。這個優(yōu)惠政策要比現(xiàn)行針對外資企業(yè)在國內(nèi)享受的“兩免三減半”的政策有較大幅度提升。 
 
　　根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，對于生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上，從開始獲利的年度起，第一年和第二年將免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年將減半征收企業(yè)所得稅。即將出臺的扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策仍將采用類似的辦法。半導(dǎo)體企業(yè)從獲利年度開始，第一年至第五年將免除所得稅，第六年至第十年將減半征收企業(yè)所得稅。

　　2000年6月，為鼓勵我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有關(guān)部門出臺了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，這個被稱為18號文的文件規(guī)定，對企業(yè)征收的增值稅實施“即征即退”政策：國內(nèi)設(shè)計、國外加工的集成電路芯片產(chǎn)品，在進(jìn)口之時按照6%征集進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；國內(nèi)集成電路企業(yè)實際稅負(fù)超過3%的部分即征即退。

　　但是，該政策受到了來自美國的壓力，英特爾等企業(yè)認(rèn)為，這種政策不符合WTO規(guī)則。該政策已經(jīng)停止執(zhí)行。

　　為了更規(guī)范地鼓勵我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門制定的扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策有望下半年出臺。除了對半導(dǎo)體企業(yè)采取“五免五減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策外，還包括研發(fā)減稅(采取信貸和減稅的復(fù)合優(yōu)惠政策)、半導(dǎo)體固定資本設(shè)備免稅以及對集成電路設(shè)計安排專項資金支持等內(nèi)容。

　　中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會的人士還透露，中國政府將成立專項基金扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，第一年投入規(guī)模將達(dá)到1200萬至2500萬美元，然后將逐年擴(kuò)大該基金規(guī)模。

　　中國半導(dǎo)體協(xié)會理事李柯對記者表示，與此前18號文對應(yīng)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)不同，這次新出臺的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策將是一項專門針對集成電路產(chǎn)業(yè)的、系統(tǒng)全面的配套產(chǎn)業(yè)政策。

　　而且與18號文由原計委匆匆出臺不同，此次半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)新政將由發(fā)改委、商務(wù)部、稅務(wù)總局、海關(guān)總局、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部等相關(guān)部委聯(lián)合制定，其可操作性將比18號文更強。

　　另外，李柯還透露，為了更好地激勵國內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)的發(fā)展，新政策制定委員會也在討論允許中方人員可以持有外資半導(dǎo)體企業(yè)的股權(quán)，而此前中方人員要持有外資企業(yè)股權(quán)，需要通過第三方企業(yè)。這項規(guī)定將有望成為半導(dǎo)體新政的組成部分。