會計環(huán)境與財務(wù)會計報告

   
 　　會計環(huán)境是會計賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的環(huán)境，是會計所處的特定階段的客觀條件。會計作為一種管理活動，又是一個信息系統(tǒng)，它總是密切地依存于生產(chǎn)發(fā)展的客觀環(huán)境，會計的發(fā)展體現(xiàn)了不同環(huán)境下的會計價值、會計思想、會計文化和會計技術(shù)等，在任何一個時期會計問題的研究，永遠要以會計所處的客觀環(huán)境為出發(fā)點和立足點，在任何社會條件下，會計的各個環(huán)節(jié)都無一不烙上客觀環(huán)境的印記。會計的根本目標是為相關(guān)的信息使用者提供有用的會計信息，在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境下，會存在不同的會計信息要求，因此，作為會計信息載體的財務(wù)會計報告，不能一成不變，要根據(jù)其所處的政治經(jīng)濟、法律、文化等環(huán)境的變化，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。

　　一、會計環(huán)境的變化及其對會計報告的影響

　　1.政治經(jīng)濟環(huán)境變化對財務(wù)會計報告的影響
　　我國是社會主義國家，從計劃經(jīng)濟、有計劃的商品經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟，都堅持以公有制為主體，公有制對中國會計發(fā)展的影響是非常深遠的。四十多年以來，我國的會計核算一直是為了滿足計劃經(jīng)濟和國家所有制的要求，這些決定了我國的會計必然首先以國家、政府作為會計信息的第一需求者，因此，財務(wù)報告主要是為了報送各級政府機關(guān)，滿足國家各級政府匯總之用，基本上是從國家的需要出發(fā)來設(shè)計報告格式和內(nèi)容，并不注重體現(xiàn)企業(yè)自身的規(guī)律。
　　近年來，我國政治經(jīng)濟發(fā)生了很大的變化。首先，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，實行出資人所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)的“兩權(quán)”分離，企業(yè)不再是政府的行政附屬物，而是獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的法人實體，企業(yè)與國家的關(guān)系不再是資金的繳撥關(guān)系，國家作為企業(yè)的出資者，與企業(yè)的其他出資者處于同等的地位，參與企業(yè)稅后利潤的分配并以其出資額承擔有限責任。因此，財務(wù)會計報告應(yīng)改變過去那種單純以國家、政府作為會計信息需求者的報告模式，應(yīng)以滿足廣大的投資者和債權(quán)人的信息要求作為財務(wù)會計報告的目標，在考慮政府宏觀調(diào)控需求的同時，應(yīng)充分考慮企業(yè)的投資者、債權(quán)人和其他關(guān)系人的信息需求。同時，隨著金融市場金融工具的不斷創(chuàng)新，衍生金融工具的層出不窮，隨著知識經(jīng)濟時代的到來和科學(xué)技術(shù)的日新月異，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計領(lǐng)域的應(yīng)用，增加財務(wù)會計報告的信息含量，進一步明確信息提供的責任，已成為當務(wù)之急。

　　2.法律制度環(huán)境對財務(wù)會計報告的影響
　　黨的十一屆三中全會以后，國家開始實施依法治國的基本方針，政府在大力加強立法工作。改革開放以來，全國人大及其常務(wù)委員會制定和頒布了200多項法律，經(jīng)濟法規(guī)的建立和完善，為規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟行為提供了法律依據(jù)，也為相應(yīng)的會計處理的規(guī)范化提供了便利。特別是已經(jīng)頒布并實施的《公司法》、《證券法》、《企業(yè)所得稅法》等，對我國的會計核算和揭示均有規(guī)范。另外，《審計法》、《注冊會計師法》的頒布實施，直接與財務(wù)會計密切相關(guān)；《會計法》的再次修訂，使會計核算和財務(wù)報告有了更為直接的法律制約和保證，這些法律規(guī)范的頒布和適時修改，從對財務(wù)會計報告信息的加工處理、對外報告以及驗證等方面起到了規(guī)范和統(tǒng)一的作用，從而極大地提高了財務(wù)會計信息的可比性。

　　3.文化教育環(huán)境對財務(wù)會計報告的影響
　　十一屆三中全會以來，我國會計教育無論在數(shù)量或質(zhì)量上都有極大的發(fā)展。會計人員水平的提高對會計工作產(chǎn)生了十分重要的影響也影響了會計在經(jīng)濟發(fā)展中作用的發(fā)揮。就對財務(wù)會計報告的影響來說，在教育水平較低的國家，會計人員的整體工作水平和能力不可能很高，會計人員編制的財務(wù)會計報告相對簡單，財務(wù)會計報告所提供信息的真實性、可靠性也會受到很大的影響；在教育水平較高的國家，會計人員素質(zhì)較高，能夠采用比較復(fù)雜的會計方法和技術(shù)，財務(wù)報告制度和報告形式也會相對完善，所反映會計信息的真實可靠性也會相應(yīng)地提高。
　　從以上分析可以看出，會計環(huán)境因素對財務(wù)會計報告的影響是深遠的。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，我們應(yīng)當加強財務(wù)會計報告的理論與實踐的研究、探討，進一步完善財務(wù)會計報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，不斷改變財務(wù)會計報告的形式，以便推進財務(wù)信息的正確加工和公允呈報，為企業(yè)信息使用者準確理解和有效運用財務(wù)會計信息提供條件。
　二、財務(wù)會計報告的改進

　?。ㄒ唬┩晟曝攧?wù)報告內(nèi)容
　　一是要擴充財務(wù)報告要素。在市場經(jīng)濟條件下，財務(wù)會計報告既要報告過去已經(jīng)發(fā)生的交易、事項，同時也要報告未來的經(jīng)濟行為、經(jīng)濟利益或者未來的機會與風(fēng)險，而且，人們相對更關(guān)心后者。因此，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、衍生金融工具、社會責任、環(huán)境保護等無疑都已成為不可忽視的信息，應(yīng)將它們納入財務(wù)報告的要素范圍。
　　二是要改進財務(wù)報告要素的計量屬性?！镀髽I(yè)會計準則》明確規(guī)定，我國會計采用歷史成本計價原則，主要是基于對過去交易、事項的報告。隨著資本市場的不斷完善、市場資源配置功能的增強，投資者、債權(quán)人對企業(yè)未來事項的關(guān)注變得越來越突出，歷史成本的地位將逐漸削弱。因此，針對我國實際，對企業(yè)權(quán)益影響不大的資產(chǎn)、負債仍按歷史成本計量，而對報表中的重要的資產(chǎn)、負債改為按公允價值計量。這樣，能使投資者正確了解企業(yè)的現(xiàn)有權(quán)益價值，符合重要性原則。
　　三是調(diào)整財務(wù)會計報告的信息層次?，F(xiàn)行的財務(wù)模式是一種非黑即白的模式，會計上能夠計量的內(nèi)容，財務(wù)報告中便加以報告，對于會計核算上不能計量的內(nèi)容，在財務(wù)報告中則不予以列示。這樣，便使財務(wù)報告信息局限在會計核算的范圍之內(nèi)。針對這種模式外國學(xué)者提出了新的模式，即將財務(wù)報告分為五個層次：第一層，報告那些符合可定義性、相關(guān)性、可靠性的傳統(tǒng)的會計報告內(nèi)容，如過去已經(jīng)發(fā)生的交易事項；第二層，報告那些只符合可定義性、相關(guān)性和計量性的事項，如自創(chuàng)商譽等；第三層，報告那些只符合相關(guān)性、可計量性的事項，如產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量、顧客滿意程度等；第四層，報告那些可計量的相關(guān)信息，如未來風(fēng)險、面臨的機會、未來利潤的預(yù)測；第五層，報告那些只符合相關(guān)性的事項，如知識資本。

　?。ǘ└倪M財務(wù)報告的報告方式
　　傳統(tǒng)的財務(wù)報告是主要在財會人員手工操作的基礎(chǔ)上，按賬簿資料進行整理編制的書面報告，外表形式以表格為主。它們的特點是過程原始，效率低下，報送不及時，由此導(dǎo)致信息傳遞緩慢，不能及時滿足信息使用者的需要?，F(xiàn)代信息技術(shù)為財務(wù)報告的編制、發(fā)布和傳遞帶來了新的革命，書面財務(wù)報告將逐漸被電子報告所取代。從現(xiàn)實的情況來看，我國會計電算化處于一種發(fā)展水平參差不齊、總體水平較低的狀態(tài)。股份制企業(yè)尤其是上市公司、國家的重點企業(yè)以及處于高科技行業(yè)的企業(yè)，有很多已設(shè)置了完善的會計電算化系統(tǒng)，實現(xiàn)了以會計電算化代替手工記賬，甚至進入了會計電子網(wǎng)絡(luò)階段；而在一些中小型企業(yè)、事業(yè)單位中，會計電算化仍處于空白階段，會計工作仍處于完全的手工記賬階段。因此電子財務(wù)報告也應(yīng)當有計劃、分步驟地實施和推廣。據(jù)有關(guān)報道，1999年，我國50%以上的上市公司實現(xiàn)了年報網(wǎng)上披露；到2000年6月，滬深兩地證券交易所又發(fā)出通知，要求上市公司中期財務(wù)報告全文上網(wǎng)。這一切標志著中國企業(yè)在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)進行財務(wù)信息披露方面的工作又向前邁進了一大步。

　?。ㄈ┮?guī)范財務(wù)報告體系
　　在現(xiàn)行法定的財務(wù)報告體系上，不同的企業(yè)財務(wù)報告的差別不大，主要是反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息的報表及有關(guān)的說明、詮釋。這些信息主要反映在會計報表之中，也稱為表內(nèi)信息。隨著市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，投資者、債權(quán)人等對于企業(yè)信息的需求，不再滿足于閱讀會計報表。信息內(nèi)容的復(fù)雜化，使更多的信息無法在表內(nèi)體現(xiàn)，而許多信息又必須進行呈報，因此表外信息、分部信息就成了報表信息的必要補充。從近期來看，應(yīng)當結(jié)合我國實際，在現(xiàn)有財務(wù)報告的基礎(chǔ)上，先對其作一些適當?shù)母倪M。
　　1.規(guī)范分部信息的披露。近年來，我國集團公司的迅速崛起給企業(yè)財務(wù)報告體系提出了一個新課題。為了滿足用戶對分部信息的需要，應(yīng)當針對我國實際，借鑒國外經(jīng)驗，建立我國分部報告，形成完整的財務(wù)報告體系。
　　2.拓寬財務(wù)報表附注提供的信息量?，F(xiàn)階段我國會計報表附注主要側(cè)重于對表內(nèi)項目的解釋，而對于表外項目如企業(yè)未來的機會風(fēng)險、表外融資方式、企業(yè)軟資產(chǎn)（如人力資源）、履行社會責任等方面的信息披露太少。改進后的會計報表附注應(yīng)把這些內(nèi)容作為強制性披露信息，把已承諾的事項、或有事項、期后事項和其他重要事項作為自愿披露的信息。
　　3.調(diào)整財務(wù)報表的結(jié)構(gòu)?？梢詫①Y產(chǎn)負債表、損益表披露的會計信息分為核心信息和非核心信息兩部分。企業(yè)的核心業(yè)務(wù)是指正常的或經(jīng)常的業(yè)務(wù)、交易和事項，非核心業(yè)務(wù)是指非經(jīng)常的或者偶發(fā)的業(yè)務(wù)、交易和事項。在財務(wù)報表中對核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)作出劃分，其目的在于提供最能夠反映企業(yè)經(jīng)營趨勢的信息。