兩岸共同標(biāo)準(zhǔn)的迷思

海峽兩岸海基會(huì)與海協(xié)會(huì)舉行的江陳四會(huì)，12月25日在臺(tái)灣臺(tái)中熱熱鬧鬧的結(jié)束了。本來(lái)此次江陳會(huì)要簽訂四項(xiàng)協(xié)議，然而因?yàn)樽舛悈f(xié)議牽涉到政治問(wèn)題，雙方各持己見而無(wú)法達(dá)成共識(shí)，所以只簽妥三項(xiàng)，分別是「農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合作」、「標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證合作」與「漁船船員勞務(wù)合作」。其中的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證合作，讓兩岸得以共通標(biāo)準(zhǔn)來(lái)適用，這看似對(duì)雙方產(chǎn)業(yè)都有利，其實(shí)很容易造成短多長(zhǎng)空的結(jié)果，對(duì)于兩岸產(chǎn)業(yè)不見得有利，不可不慎重其事。

本來(lái)，大家的如意算盤是訂立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)獲取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，一則可以利用內(nèi)規(guī)來(lái)限制兩岸之外廠商的競(jìng)爭(zhēng)（或是收取權(quán)利金），一則可以利用經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)主導(dǎo)或影響國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。如此企圖藉由控制或保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的方式，真的就可以增加競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模嗎？這應(yīng)該只是自我想象罷了，事實(shí)上標(biāo)準(zhǔn)雖然有所謂的主導(dǎo)者，但最后都是自然而然的形成，而且越是公開無(wú)私的架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，才越有可能形成為共通遵行的標(biāo)準(zhǔn)。

以實(shí)際面來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)的形成有三種，一是所謂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，例如中央標(biāo)準(zhǔn)局訂立的度量衡標(biāo)準(zhǔn)，這通常是為了維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)作所必須訂定的規(guī)范；一是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，例如產(chǎn)業(yè)公會(huì)或其它聯(lián)盟組織共同議定的產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)上中下游廠商的合作與發(fā)展為目標(biāo)；一是廠商自定義的標(biāo)準(zhǔn)，例如Intel等先進(jìn)國(guó)際大廠，他們研發(fā)的產(chǎn)品前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者，自然成為其他追隨者的標(biāo)竿。從上面三種來(lái)看，都是自然而然形成的規(guī)范，也就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)是由下而上、從少到多所產(chǎn)生的形勢(shì)，很難靠外力做強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)。

也許人們會(huì)認(rèn)為一些國(guó)際強(qiáng)權(quán)就是利用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)獲取龐大利益，事實(shí)上恐怕未必如此，國(guó)際強(qiáng)權(quán)主要還是因?yàn)樘岢龅囊?guī)格無(wú)人能及，所以成為標(biāo)準(zhǔn)。再者，當(dāng)一個(gè)公開的市場(chǎng)提出采購(gòu)需求時(shí)，也一定會(huì)要求合乎自己適用的規(guī)格，合格者才可以競(jìng)價(jià)投標(biāo)，除非執(zhí)事者利用職權(quán)與廠商勾結(jié)綁住規(guī)格，或者利用黑箱作業(yè)上下其手。所以，所謂標(biāo)準(zhǔn)一定是建立在某種程度的開放規(guī)格上，如果利用人為的控制，剛開始似乎有利可圖，但不久之后就會(huì)走到坐地分贓的死胡同，即使市場(chǎng)龐大，只會(huì)路也走越窄，更無(wú)法成為國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)可能會(huì)認(rèn)為利用中國(guó)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)，可以取得主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或參與制定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)。這樣講似乎言之成理，事實(shí)上恐怕也是經(jīng)不起考驗(yàn)的迷思與想象。舉例來(lái)說(shuō)，微軟Word的doc檔并沒(méi)有想要成為文件標(biāo)準(zhǔn)交換格式，反而是RTF檔才是標(biāo)準(zhǔn)交換文件，然而Word的用戶最多，雖然沒(méi)有強(qiáng)制性的規(guī)定，不是標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)成為真正的標(biāo)準(zhǔn)。又例如USB只是以Intel為首所提倡的接口傳輸標(biāo)準(zhǔn)，而IEEE成員提出的1394傳輸接口，起初優(yōu)點(diǎn)遠(yuǎn)比USB來(lái)得多，也有大廠支持，只因?yàn)殚_發(fā)者與用戶覺(jué)得更便利，反而后來(lái)居上成為真正的主流。

總而言之，標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)無(wú)法靠利益勾結(jié)而產(chǎn)生，一定得由下而上、從少而多來(lái)逐漸形成。如果不是技術(shù)標(biāo)竿，就不要妄想主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)；如果不是一般用戶肯定，就不要妄想控制規(guī)格；如果不是聚砂成塔，就不要妄想本來(lái)就不存在的空中樓閣。反之，即使小小的芬蘭廠商N(yùn)okia也能主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)不起眼的芬蘭工程師Linus Torvalds也能創(chuàng)造Linux操作系統(tǒng)傳奇。

本文由 CTIMES 同意轉(zhuǎn)載，原文鏈接: http://www.ctimes.com.tw/DispCols/cn/%E6%A0%87%E5%87%86%E8%AE%A1%E9%87%8F%E6%A3%80%E9%AA%8C%E8%AE%A4%E8%AF%81%E5%90%88%E4%BD%9C/Microsoft/Intel/Nokia/Linus-Torvalds/0912282254S5.shtml