不得不面對的真相

臺風重創(chuàng)南臺灣，造成重大災害，在支持救災及為同胞祈福的同時，不得不正視，環(huán)境災害已成為全球未來最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。面對發(fā)生頻率、強度都持續(xù)增加的氣候異常與極端天氣現(xiàn)象，政府實在應該積極思考整合現(xiàn)有的知識與技術(shù)，評估風險與效益，跨領(lǐng)域推動減災之預防措施，才能有機會減緩環(huán)境災害所可能帶來的沖擊。

試著想像以下的未來可能理想情境：『地震、臺風一直是困擾著全臺灣人民的兩大天災，近年來氣候異常的趨勢更加重了災害的頻率與強度，李明位于中南部山區(qū)的老家一直深受威脅；不過自從「國際環(huán)境管理合作計劃」實施以來，在國外經(jīng)驗的借鏡與雙方合作研發(fā)下，牽一發(fā)動全身的環(huán)境問題終于有了整合的解決之道。

由于氣候變遷的仿真技術(shù)已臻成熟，政府在早期即可據(jù)此為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生用水進行水資源之分配調(diào)度；國土復育十年有成，以往每當臺風季節(jié)動輒發(fā)生土石流的山區(qū)環(huán)境已大為改善，重現(xiàn)涵養(yǎng)水分、棲息萬物的功能；「看天吃飯」不再是農(nóng)業(yè)的宿命，因為透過耕地的改良以及抗?jié)?、耐旱作物的普及，收益已?jīng)大大提高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至成為大學畢業(yè)生最想投入的十大職場之一?！?/p>

此仿真的理想情境，其實道出了居住在臺灣這塊土地的人們的共同心聲，亦即何時民眾才能免于環(huán)境災害所帶來的恐懼與損害。尤其科技的進步與觀念的提升，是否能加速一個永續(xù)環(huán)境的到來，這都需要跨領(lǐng)域部門的努力。

例如在環(huán)境監(jiān)測與風險管理方面，由于衛(wèi)星、遙測與資通訊技術(shù)的進步，使得我們對于大氣環(huán)境的變化，不再只是被動式的追蹤，而得以主動的進行預測。為求防微杜漸，資通訊系統(tǒng)的整合，以匯整、判讀大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)，顯示實時環(huán)境信息，必要時能迅速通知有關(guān)單位采取行動等環(huán)境偵測與應變網(wǎng)絡(luò)的建立，對于位處地震帶，且屢受臺風威脅的臺灣而言，重要性不言而喻。

而就監(jiān)測系統(tǒng)而言，應具備高度的穩(wěn)定性，尤其是山坡地、水源區(qū)等地廣人稀地區(qū)的監(jiān)測，應盡可能利用現(xiàn)有資源使監(jiān)測效益最大化，并留意監(jiān)測裝置的準確性與耐久性。考慮到不同的天災類型，發(fā)生在不同的時間、地區(qū)，對于不同的族群與產(chǎn)業(yè)發(fā)生的沖擊也不盡相同。為了做好事先防范，不同情境設(shè)定下的災害仿真，將有助于掌握不同時空條件下的災害風險，并根據(jù)效益分析的結(jié)果，綜合政策、技術(shù)與管理工具的適用時機與應用對象，擬定急難救助計劃。

此外，為了公眾安全與社會安定，必須就未來氣候變遷對于環(huán)境與社會造成的可能沖擊，提出脆弱性評估，檢討現(xiàn)有土地利用，調(diào)整國土開發(fā)與都市計劃政策；受到直接、間接沖擊的產(chǎn)業(yè)，也應研擬各自的調(diào)適策略以因應新的環(huán)境條件。

而考慮到氣候變遷趨勢下所衍生的未來防災需求，應重新檢視現(xiàn)有的交通設(shè)施、水利工程等公共基礎(chǔ)建設(shè)的承載力，除了鼓勵抗震工法與材料之開發(fā)與應用等硬件設(shè)施的整備，教育、法令規(guī)范也必須同步有所因應；

最后，為能及早作好準備并降低面對災害的脆弱度，必須教育民眾面對災害的知識與能力；產(chǎn)業(yè)也必須考慮到未來氣候變遷對于材料、制程、乃至于需求造成的影響，方能確保未來的市場競爭力。

（作者為資策會產(chǎn)業(yè)情報研究所MIC資深產(chǎn)業(yè)顧問兼所長）

本文由 CTIMES 同意轉(zhuǎn)載，原文鏈接: http://www.ctimes.com.tw/DispCols/cn/%E8%A9%B9%E6%96%87%E7%94%B7/0909031708BU.shtml