黑手機一條龍銷售 進網(wǎng)標志混亂是源頭
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易觀國際一份數(shù)據(jù)顯示，“黑手機”的銷量目前已占到全國手機銷量的20%，并超過內(nèi)地任何一個手機生產(chǎn)廠商的市場占有率。而在廣東，“黑手機”甚至占到正牌手機的50%。
分析人士表示，雖然政府下決心力除陳弊，但從長遠來看，減少行政干預(yù)，通過技術(shù)手段控制和完善銷售渠道，才是解決“黑手機”問題、凈化通信市場的根本之道。
價格誘因
所謂“黑手機”主要是指“水貨”機、組裝機、貼牌機和翻新機等。通過逃避稅收，取消售后服務(wù)，這些“黑手機”使國內(nèi)手機市場上的價格競爭變得相當(dāng)殘酷。
知情人士告訴記者，“黑手機”的來源，主要分兩種，一種是通過境外直接走私入境，另一種是將舊手機拆解拼裝后銷售。經(jīng)過這兩種渠道進入市場的“黑手機”，每部利潤可以達到幾百元甚至上千元。以此推算，走私1000部手機，中間的差額利潤高達上萬元。
上述知情人士表示，在高額的利益驅(qū)使下，在有些地區(qū)，“黑手機”已經(jīng)逐步發(fā)展成具有一定“產(chǎn)業(yè)鏈”規(guī)模，即形成生產(chǎn)、銷售、購買等一條龍的銷售模式。
北京郵電大學(xué)一位教授告訴《通信產(chǎn)業(yè)報》記者，正規(guī)渠道的手機價格中往往包含有售后服務(wù)，關(guān)稅等費用，而這是“黑手機”所不具有的。這樣一來，“黑手機”表現(xiàn)的更具價格“優(yōu)勢”，也正是這種“優(yōu)勢”，成為“黑手機”吸引消費者的“獨門武器”。
進網(wǎng)標志之亂
由價格因素引發(fā)的“黑手機”市場不僅給電信市場秩序帶來影響，同時也給監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn)。
在信息產(chǎn)業(yè)部已進行的幾次有關(guān)電信市場的治理中，都著重強調(diào)了治理“黑手機”問題的重要性。信息產(chǎn)業(yè)部通信科技委員會常務(wù)委員謝麟振在接受《通信產(chǎn)業(yè)報》采訪時表示，信息產(chǎn)業(yè)部在下一階段整治黑手機的行動中，將重點打擊出售、租賃、偽造手機進網(wǎng)標志的不法行為，而這正是“黑手機”猖獗的源頭所在。他強調(diào)說：“對于此類問題，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)會發(fā)現(xiàn)一家，懲處一家，決不手軟。”
有分析人士告訴記者，在我國雖然已有《電信條例》，但是對“黑手機”市場的規(guī)范和管理，缺乏針對性。另外，目前法律還沒有就“黑手機”行為本身做出明確的定義和規(guī)范，而“黑手機”所形成的“產(chǎn)業(yè)鏈”涉及到的是多個部門的管理。在沒有完備的法律體系下，任何一個環(huán)節(jié)的缺失，都將增加監(jiān)管工作的難度。
而長期關(guān)注通信領(lǐng)域的證監(jiān)會注冊分析師余凱告訴《通信產(chǎn)業(yè)報》記者，一些獲得手機生產(chǎn)牌照的正規(guī)廠商由于嚴重虧損，也在靠租賃、出售進網(wǎng)標志維持生計，而這種行為也導(dǎo)致“黑手機”出現(xiàn)的重要原因之一。
技術(shù)+渠道
在此次《移動電話機市場秩序?qū)ｍ椫卫矸桨浮分幸螅瑢ｍ椪喂ぷ鞯闹攸c是：使走私移動電話機的違法活動，非法生產(chǎn)、經(jīng)營冒牌、拼裝和翻新等移動電話機產(chǎn)品的行為得到遏制。
據(jù)記者了解，在國外許多手機生產(chǎn)企業(yè)采用的是和運營商捆綁銷售，即“手機企業(yè)+運營商+用戶”的銷售模式。同時，手機企業(yè)還建立專賣店，減少中間流通環(huán)節(jié)，以減少“黑手機”的出現(xiàn)。
除了在渠道建設(shè)方面要控制之外，技術(shù)手段同樣也是一個重要的措施。易觀國際分析師趙月旺向《通信產(chǎn)業(yè)報》記者表示，應(yīng)該采用技術(shù)手段，來控制“黑手機”的問題。他告訴記者，每一部出廠的手機都有一個IMEI號(設(shè)備識別碼)，通過運營商實行手機的接入控制，是目前“黑手機”治理最有效的措施之一。
在去年“兩會”期間，全國政協(xié)委員、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局專家傅仙羅專門提交了一份關(guān)于《有效利用IMEI號，以利于社會安定和反走私手機案》的提案。通過這個手機進網(wǎng)許可認證號，在相關(guān)的驗證網(wǎng)站上，即可鑒定許可證的真?zhèn)?，從而判定手機的真?zhèn)巍?
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