淺析做好電網(wǎng)規(guī)劃工作的必要性及新思路

電力關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到人民生活，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。電網(wǎng)安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分，確保電網(wǎng)安全和電力有序供應(yīng)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。電網(wǎng)規(guī)劃要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分體現(xiàn)行業(yè)規(guī)劃的宏觀性和指導(dǎo)性，堅(jiān)持電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高能源利用率，加快電網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新，以確保電網(wǎng)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

一、電網(wǎng)規(guī)劃的目的及意義

電網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)電力發(fā)、變、送、配、用各環(huán)節(jié)的載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，科學(xué)合理的電網(wǎng)規(guī)劃可指導(dǎo)電網(wǎng)建設(shè)，對(duì)合理安排電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)時(shí)機(jī)、資金投入，滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)電力需求，保證今后電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均具有十分重要的意義。可見(jiàn)，為提高電網(wǎng)規(guī)劃的質(zhì)量，編制出合理性、前瞻性、可行性均為理想的電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)相當(dāng)?shù)闹匾?/p>

近年來(lái)，全國(guó)大部分地區(qū)負(fù)荷逐年攀升，電網(wǎng)在為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也暴露出供電能力不足、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、可靠性有待提高、電網(wǎng)建設(shè)難度大等突出問(wèn)題、為盡快解決現(xiàn)狀電網(wǎng)存在的問(wèn)題，迅速提高供電能力與供電質(zhì)量，深入推進(jìn)電網(wǎng)與其他基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求，支撐并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，特明確規(guī)劃編制目的：

1.指導(dǎo)高中低壓配電網(wǎng)中、長(zhǎng)期建設(shè)與改造，保證配電網(wǎng)與市政建設(shè)改造及大電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.促進(jìn)地區(qū)配電網(wǎng)的適度超前發(fā)展，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保證向社會(huì)和居民的優(yōu)質(zhì)、可靠供電

3.促進(jìn)配電網(wǎng)的優(yōu)化發(fā)展，提高供電可靠率，降低網(wǎng)絡(luò)損耗，提高電力企業(yè)的投入產(chǎn)出效益。

4.提出安全、可靠、經(jīng)濟(jì)和靈活的遠(yuǎn)景目標(biāo)網(wǎng)架和中期網(wǎng)架，做到近中遠(yuǎn)期目標(biāo)網(wǎng)架的平滑、合理過(guò)渡。

5.預(yù)留變電站用地、電纜通道和架空走廊，將配電網(wǎng)規(guī)劃納入市政規(guī)劃，為電網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展贏得時(shí)間和空間，避免無(wú)序發(fā)展造成的征地和建設(shè)費(fèi)用高、難度大等問(wèn)題。

6.確定合理的配電網(wǎng)建設(shè)改造工程量和投資規(guī)模;進(jìn)行投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)審議、決策提供科學(xué)依據(jù);同時(shí)提高各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，保證電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、電網(wǎng)規(guī)劃過(guò)程中存在的問(wèn)題

隨著形勢(shì)的發(fā)展和規(guī)劃工作的深入，電網(wǎng)在規(guī)劃過(guò)程中遇到了一定的困難和挑戰(zhàn)。電源結(jié)合和布局的不合理影響了電網(wǎng)規(guī)劃;電網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大后，短路電流超標(biāo)日益突出;電網(wǎng)建設(shè)外部條件面臨的環(huán)保壓力大，電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目落地困難等等。規(guī)劃工作面臨的困難一方面存在客觀原因，另一方面也總結(jié)出了電網(wǎng)規(guī)劃工作在規(guī)劃理念、管理制度和工作方式上需注意的問(wèn)題。

如何看待和認(rèn)識(shí)做規(guī)劃這件事情是做好規(guī)劃的重要前提，如果只是認(rèn)為規(guī)劃編制是公司布置的一項(xiàng)任務(wù)，甚至不作調(diào)研分析，隨便寫(xiě)一下應(yīng)付了事，那就實(shí)在太可惜了。這種心態(tài)下編制的規(guī)劃的作用可想而知，規(guī)劃編制者自然也毫無(wú)熱情可言。造成這種結(jié)局，說(shuō)到底是個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是對(duì)規(guī)劃編制的認(rèn)識(shí)不到位，不深刻。

規(guī)劃對(duì)一個(gè)地區(qū)甚至對(duì)我們整個(gè)國(guó)家的發(fā)展都有著舉足輕重的作用。電網(wǎng)規(guī)劃，是站在現(xiàn)狀電網(wǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)和總體規(guī)劃，結(jié)合大地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)，通過(guò)正確的電力需求預(yù)測(cè)，制定全面合理的方案，指導(dǎo)地區(qū)電網(wǎng)的規(guī)范。電網(wǎng)規(guī)劃牽扯到方方面面的知識(shí)，一個(gè)優(yōu)秀的規(guī)劃，是專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的最優(yōu)結(jié)合的產(chǎn)物;要做出一個(gè)好的規(guī)劃，不單要有豐富全面的理論知識(shí)，還要結(jié)合實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)反復(fù)多次的校驗(yàn)和修正，達(dá)到最優(yōu)。

確定這些重大事項(xiàng)是一件很難的事，只有利用編制規(guī)劃這個(gè)機(jī)會(huì)，和業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行深入的溝通，信息部門(mén)理解業(yè)務(wù)部門(mén)的需求，業(yè)務(wù)部門(mén)理解信息技術(shù)的運(yùn)用方法和特點(diǎn)，大家都圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略，共同提出信息化發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，這樣編制出來(lái)的規(guī)劃就是符合公司實(shí)際的規(guī)劃，是實(shí)實(shí)在在指導(dǎo)信息化建設(shè)的規(guī)劃。因此，充分認(rèn)識(shí)到規(guī)劃的內(nèi)容是達(dá)成共識(shí)的規(guī)劃，規(guī)劃的編制過(guò)程是達(dá)成共識(shí)的過(guò)程是至關(guān)重要的，是理解規(guī)劃意義，增強(qiáng)規(guī)劃編制主動(dòng)性和信心的關(guān)鍵。

三、電網(wǎng)規(guī)劃遵循的原則

1.合理搭建高壓輸變電網(wǎng)絡(luò)的原則。認(rèn)真研究和分析，促進(jìn)能源科學(xué)分布，切合實(shí)際地規(guī)劃高壓的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，電網(wǎng)中各電壓層容量之間，按一定的變電容量比配置，容載比選取應(yīng)符合相關(guān)導(dǎo)則規(guī)定。

2.配電網(wǎng)絡(luò)相應(yīng)發(fā)展的原則。合理優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善電力生產(chǎn)、供應(yīng)和銷(xiāo)售的全過(guò)程。

3.提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，使電力建設(shè)項(xiàng)目保持合理的投資回報(bào)率，充分發(fā)揮投資效益。

4.提高環(huán)境保護(hù)的原則。淘汰可能造成環(huán)境影響的設(shè)備，采用新技術(shù)、新設(shè)備，切實(shí)做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。

5.創(chuàng)新觀念創(chuàng)新是體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。電網(wǎng)規(guī)劃在新形勢(shì)、新環(huán)境、新要求下，需要打破舊思想的束縛，在時(shí)間、空間多維度，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)多領(lǐng)域樹(shù)立系統(tǒng)整體優(yōu)化的理念。

四、電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的新思路

電力市場(chǎng)中電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性和安全性遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)的含義，構(gòu)建一個(gè)“安全、經(jīng)濟(jì)、可靠”的電網(wǎng)是電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的基本保證。電網(wǎng)規(guī)劃人員需要適應(yīng)新體制下的形勢(shì)，改變傳統(tǒng)思路，了解電力市場(chǎng)的基本理論和運(yùn)營(yíng)原理，充分理解電力市場(chǎng)對(duì)電網(wǎng)的要求，重點(diǎn)分析掌握負(fù)荷發(fā)展和電源規(guī)劃兩個(gè)重要的邊界條件，創(chuàng)新電網(wǎng)規(guī)劃方法，推動(dòng)電網(wǎng)投資多樣化，加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃的滾動(dòng)調(diào)整工作。電網(wǎng)規(guī)劃的主要目的是不斷提高電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，以滿(mǎn)足城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的需要。

1.高壓電網(wǎng)的規(guī)劃

(1)以電力電量預(yù)測(cè)及負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果為基準(zhǔn)，通過(guò)分區(qū)電量平衡對(duì)區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)構(gòu)架進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)主網(wǎng)架建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域間電網(wǎng)系統(tǒng)的電力互換。

(2)隨著國(guó)家城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加大及城市用電負(fù)荷的增長(zhǎng)，進(jìn)行合理布點(diǎn)，按照N-1的準(zhǔn)則，優(yōu)化變電站供電分區(qū)，優(yōu)化高壓配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。使高壓電網(wǎng)建設(shè)和工程安排更合理和及時(shí)地滿(mǎn)足負(fù)荷增長(zhǎng)需求，同時(shí)也便于中壓配電網(wǎng)的建設(shè)與之協(xié)調(diào)一致。

(3)通過(guò)高壓電站布局的研究做到區(qū)域電網(wǎng)站點(diǎn)預(yù)留，為未來(lái)城市電網(wǎng)發(fā)展預(yù)留充分發(fā)展空間，同時(shí)研究其不同區(qū)域合理平滑的過(guò)渡到目標(biāo)網(wǎng)架的方式。