默克爾九次訪華 中德企業(yè)并購再次成為焦點(diǎn)

　　按照德國總理網(wǎng)站的公告,在12日抵達(dá)中國后，默克爾將在中國科學(xué)院接受南京大學(xué)名譽(yù)博士學(xué)位,并發(fā)表講話。晚上，她將應(yīng)中國總理李克強(qiáng)之邀在頤和園進(jìn)行小范圍晚餐。德新社說，作為德國隊(duì)的“首席球迷”，默克爾本應(yīng)出席在法國舉辦的歐洲杯德國隊(duì)首場對陣烏克蘭的比賽,為了訪問中國,她只能祝愿德國隊(duì)“交好運(yùn)”。

　　這已是默克爾的第九次中國之行。媒體猜測,中德將就更多項(xiàng)目展開合作，但磋商中也將涉及鋼鐵產(chǎn)能過剩、中資大規(guī)模收購德企等“敏感”話題。但德國新聞電視臺11日稱，中國駐德大使史明德有關(guān)兩國關(guān)系“發(fā)展到歷史最好水平”的說法,近日也得到德國駐華大使柯慕賢的贊同。

　　13日,中德兩國總理將共同主持第四屆中德政府磋商。“德國之聲”稱,雙方將就商貿(mào)、外交、安全政策等德中關(guān)系的命脈板塊展開磋商。德國總理網(wǎng)站的公告說,兩國政府和企業(yè)將簽訂數(shù)十項(xiàng)協(xié)議,并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會。下午,兩國總理還將出席德中經(jīng)濟(jì)委員會第三次會議和德中經(jīng)濟(jì)合作論壇。默克爾晚上將獲邀同中國國家主席習(xí)近平、全國人大常委會委員長張德江共進(jìn)晚餐。

　　據(jù)《柏林日報(bào)》11日報(bào)道,德國聯(lián)邦信息安全辦公室甚至發(fā)出警告,要求默克爾和代表團(tuán)成員在中國訪問期間不要使用手機(jī),因?yàn)?ldquo;中國人窺視的眼睛越來越大膽”。該報(bào)道說,中國被懷疑對西方政府和企業(yè)進(jìn)行大量的網(wǎng)絡(luò)間諜活動。去年,該辦公室把中國列入“有特殊安全風(fēng)險(xiǎn)”的國家。“德國之聲”稱,德國希望和中國簽署有關(guān)禁止網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)間諜活動的互聯(lián)網(wǎng)安全協(xié)議。

　　默克爾為何再次飛往中國?

　　報(bào)道稱,她此次訪問的正式由頭是將于6月12日至14日舉行的第四輪中德政府磋商。自2011年以來,兩國政府定期舉行會晤,上次是2014年10月在柏林。德方將至少派出7名部長前往北京,其中包括財(cái)政部長沃爾夫?qū)?middot;朔伊布勒。這些部長將各自和中國同僚舉行雙邊會談,內(nèi)容主要涉及2014年確定的“中德合作行動框架”的落實(shí)情況,部長們在工作會議中也將檢查雙方各自對行動框架的期望是否得到滿足。

　　在中國看來,兩國在“工業(yè)4.0”方面的合作還有很多不足之處。德國企業(yè)仍然很不愿意與中國伙伴進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)和數(shù)字化方面的合作。它們害怕技術(shù)知識的泄露以及專利和知識產(chǎn)權(quán)的損失。中國方面則希望德國政府加強(qiáng)措施促進(jìn)合作。

　　歐盟目前實(shí)施的73項(xiàng)反傾銷措施有56項(xiàng)是針對從中國進(jìn)口的商品。中國人認(rèn)為這是歧視,并堅(jiān)持被承認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì),因?yàn)槟菢拥脑挌W盟就不可能再輕易征收懲罰性關(guān)稅。“雖然在政府磋商中中國外交官可能會在幕后敦促此事,但我不認(rèn)為總理女士會在會談中作出承諾”,德國柏林墨卡托中國研究中心的中國問題專家比約恩·康拉德說。迄今為止,總理女士一直明確表示,這個決定必須在歐盟層面上作出。

　　當(dāng)中國人15年前加入世界貿(mào)易組織時(shí),他們同意了一項(xiàng)交易:為了從貿(mào)易共同體中獲得好處,他們接受了世界貿(mào)易組織成員國至少在15年內(nèi)不把中國算作市場經(jīng)濟(jì)的條件。這個期限到今年年底就到期,中國人想被自動承認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì),但美國和日本等國反對這樣。歐盟也已經(jīng)暗示,它遠(yuǎn)不認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì),畢竟中國政府依然對經(jīng)濟(jì)施加極其巨大的影響并進(jìn)行指導(dǎo)性的干預(yù)。例如,在分發(fā)合同方面國有企業(yè)依然受偏愛,決定貸款發(fā)放的銀行也在很大程度上掌握在國家手中。此外,外國投資者只能在中國進(jìn)行有限的投資。

　　不論是機(jī)器人制造商庫卡公司、支線機(jī)場哈恩機(jī)場還是國際米蘭那樣的足球俱樂部,目前歐洲企業(yè)只要尋找投資者,中國人似乎總會到場。他們收購了豪克-奧夫霍伊澤銀行,持有了湯姆泰勒時(shí)裝公司和旅游運(yùn)營商托馬斯·庫克公司的股份,還購買了機(jī)械制造商曼茨公司和普茨邁斯特公司。原因是中國不想再充當(dāng)西方的工作臺,而是想成為高科技基地。這種變化是絕對必要的,因?yàn)橛《群驮侥系纳a(chǎn)已經(jīng)比中國的更便宜。

　　目前,許多中國國有企業(yè)的產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求。此外，它們借助國家給予的特殊用電、貸款或運(yùn)輸條件而索要特別低的價(jià)格，這給世界市場帶來嚴(yán)重后果。與此同時(shí),人們擔(dān)心中國人可能會竊取德國機(jī)械制造商的生產(chǎn)技術(shù)并很快進(jìn)行更廉價(jià)地仿造。德國工業(yè)界因此要求更好地保護(hù)專利和知識產(chǎn)權(quán)。此外，在華歐洲企業(yè)覺得越來越受歧視,中國歐盟商會最新的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，只有44%的歐洲企業(yè)認(rèn)為它們的行業(yè)在中國還會繼續(xù)增長，2011年持樂觀態(tài)度的人還是現(xiàn)在的兩倍多。

　　中國制造2025遇上德國工業(yè)4.0

　　一直以來，中德高層間保持著頻繁的會晤，本輪中德政府磋商關(guān)鍵議題會有哪些?據(jù)了解，默克爾此訪還將赴中國沈陽，當(dāng)“中國制造2025”遇上“德國工業(yè)4.0”將碰撞出怎樣的火花?

　　自2005年就任德國總理后，默克爾已經(jīng)先后8次訪華，2012年還曾兩次到訪中國。外交部新聞發(fā)言人洪磊在例行記者會上表示，默克爾的這次訪問，主要目的是同李克強(qiáng)總理共同主持第四輪中德政府磋商。在北京期間，習(xí)近平主席、張德江委員長將分別會見默克爾總理。

　　關(guān)于中德政府磋商，洪磊表示，中德政府磋商機(jī)制由兩國總理主導(dǎo)，是統(tǒng)籌和推進(jìn)中德合作的最重要協(xié)調(diào)機(jī)制平臺，自2011年建立以來已成功舉行三輪磋商。這次雙方將共有20余位部長或副部長級官員參加，共同商討下階段雙邊各領(lǐng)域合作規(guī)劃。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長、研究員崔洪健認(rèn)為，本輪中德政府磋商具體會涉及到三方面議題。從目前各方透露出來的消息來看，一個是前兩年我國提出“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)升級的規(guī)劃要和“德國工業(yè)4.0”進(jìn)行對接，所以雙方在制造業(yè)的合作會是一個重要議題。二是中德也開啟了一個高級別財(cái)經(jīng)對話機(jī)制。在金融領(lǐng)域，德國是歐洲中央銀行所在地，而且德國在歐盟的經(jīng)濟(jì)地位非常重要，所以中德在金融領(lǐng)域的合作也就意味著人民幣在和歐元的合作中，雙方也有很多可以探討的空間。第三，今年我國要主辦G20峰會，德國是下一屆G20峰會的主辦國，相信在有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)治理議題上，雙方也有很多可以討論的話題。