默克爾九次訪華 中德企業(yè)并購再次成為焦點(diǎn)

　　按照德國(guó)總理網(wǎng)站的公告,在12日抵達(dá)中國(guó)后，默克爾將在中國(guó)科學(xué)院接受南京大學(xué)名譽(yù)博士學(xué)位,并發(fā)表講話。晚上，她將應(yīng)中國(guó)總理李克強(qiáng)之邀在頤和園進(jìn)行小范圍晚餐。德新社說，作為德國(guó)隊(duì)的“首席球迷”，默克爾本應(yīng)出席在法國(guó)舉辦的歐洲杯德國(guó)隊(duì)首場(chǎng)對(duì)陣烏克蘭的比賽,為了訪問中國(guó),她只能祝愿德國(guó)隊(duì)“交好運(yùn)”。

　　這已是默克爾的第九次中國(guó)之行。媒體猜測(cè),中德將就更多項(xiàng)目展開合作，但磋商中也將涉及鋼鐵產(chǎn)能過剩、中資大規(guī)模收購德企等“敏感”話題。但德國(guó)新聞電視臺(tái)11日稱，中國(guó)駐德大使史明德有關(guān)兩國(guó)關(guān)系“發(fā)展到歷史最好水平”的說法,近日也得到德國(guó)駐華大使柯慕賢的贊同。

　　13日,中德兩國(guó)總理將共同主持第四屆中德政府磋商。“德國(guó)之聲”稱,雙方將就商貿(mào)、外交、安全政策等德中關(guān)系的命脈板塊展開磋商。德國(guó)總理網(wǎng)站的公告說,兩國(guó)政府和企業(yè)將簽訂數(shù)十項(xiàng)協(xié)議,并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。下午,兩國(guó)總理還將出席德中經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第三次會(huì)議和德中經(jīng)濟(jì)合作論壇。默克爾晚上將獲邀同中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江共進(jìn)晚餐。

　　據(jù)《柏林日?qǐng)?bào)》11日?qǐng)?bào)道,德國(guó)聯(lián)邦信息安全辦公室甚至發(fā)出警告,要求默克爾和代表團(tuán)成員在中國(guó)訪問期間不要使用手機(jī),因?yàn)?ldquo;中國(guó)人窺視的眼睛越來越大膽”。該報(bào)道說,中國(guó)被懷疑對(duì)西方政府和企業(yè)進(jìn)行大量的網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)。去年,該辦公室把中國(guó)列入“有特殊安全風(fēng)險(xiǎn)”的國(guó)家。“德國(guó)之聲”稱,德國(guó)希望和中國(guó)簽署有關(guān)禁止網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)間諜活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)安全協(xié)議。

　　默克爾為何再次飛往中國(guó)?

　　報(bào)道稱,她此次訪問的正式由頭是將于6月12日至14日舉行的第四輪中德政府磋商。自2011年以來,兩國(guó)政府定期舉行會(huì)晤,上次是2014年10月在柏林。德方將至少派出7名部長(zhǎng)前往北京,其中包括財(cái)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)?middot;朔伊布勒。這些部長(zhǎng)將各自和中國(guó)同僚舉行雙邊會(huì)談,內(nèi)容主要涉及2014年確定的“中德合作行動(dòng)框架”的落實(shí)情況,部長(zhǎng)們?cè)诠ぷ鲿?huì)議中也將檢查雙方各自對(duì)行動(dòng)框架的期望是否得到滿足。

　　在中國(guó)看來,兩國(guó)在“工業(yè)4.0”方面的合作還有很多不足之處。德國(guó)企業(yè)仍然很不愿意與中國(guó)伙伴進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)和數(shù)字化方面的合作。它們害怕技術(shù)知識(shí)的泄露以及專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的損失。中國(guó)方面則希望德國(guó)政府加強(qiáng)措施促進(jìn)合作。

　　歐盟目前實(shí)施的73項(xiàng)反傾銷措施有56項(xiàng)是針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品。中國(guó)人認(rèn)為這是歧視,并堅(jiān)持被承認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因?yàn)槟菢拥脑挌W盟就不可能再輕易征收懲罰性關(guān)稅。“雖然在政府磋商中中國(guó)外交官可能會(huì)在幕后敦促此事,但我不認(rèn)為總理女士會(huì)在會(huì)談中作出承諾”,德國(guó)柏林墨卡托中國(guó)研究中心的中國(guó)問題專家比約恩·康拉德說。迄今為止,總理女士一直明確表示,這個(gè)決定必須在歐盟層面上作出。

　　當(dāng)中國(guó)人15年前加入世界貿(mào)易組織時(shí),他們同意了一項(xiàng)交易:為了從貿(mào)易共同體中獲得好處,他們接受了世界貿(mào)易組織成員國(guó)至少在15年內(nèi)不把中國(guó)算作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件。這個(gè)期限到今年年底就到期,中國(guó)人想被自動(dòng)承認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但美國(guó)和日本等國(guó)反對(duì)這樣。歐盟也已經(jīng)暗示,它遠(yuǎn)不認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),畢竟中國(guó)政府依然對(duì)經(jīng)濟(jì)施加極其巨大的影響并進(jìn)行指導(dǎo)性的干預(yù)。例如,在分發(fā)合同方面國(guó)有企業(yè)依然受偏愛,決定貸款發(fā)放的銀行也在很大程度上掌握在國(guó)家手中。此外,外國(guó)投資者只能在中國(guó)進(jìn)行有限的投資。

　　不論是機(jī)器人制造商庫卡公司、支線機(jī)場(chǎng)哈恩機(jī)場(chǎng)還是國(guó)際米蘭那樣的足球俱樂部,目前歐洲企業(yè)只要尋找投資者,中國(guó)人似乎總會(huì)到場(chǎng)。他們收購了豪克-奧夫霍伊澤銀行,持有了湯姆泰勒時(shí)裝公司和旅游運(yùn)營(yíng)商托馬斯·庫克公司的股份,還購買了機(jī)械制造商曼茨公司和普茨邁斯特公司。原因是中國(guó)不想再充當(dāng)西方的工作臺(tái),而是想成為高科技基地。這種變化是絕對(duì)必要的,因?yàn)橛《群驮侥系纳a(chǎn)已經(jīng)比中國(guó)的更便宜。

　　目前,許多中國(guó)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求。此外，它們借助國(guó)家給予的特殊用電、貸款或運(yùn)輸條件而索要特別低的價(jià)格，這給世界市場(chǎng)帶來嚴(yán)重后果。與此同時(shí),人們擔(dān)心中國(guó)人可能會(huì)竊取德國(guó)機(jī)械制造商的生產(chǎn)技術(shù)并很快進(jìn)行更廉價(jià)地仿造。德國(guó)工業(yè)界因此要求更好地保護(hù)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外，在華歐洲企業(yè)覺得越來越受歧視,中國(guó)歐盟商會(huì)最新的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，只有44%的歐洲企業(yè)認(rèn)為它們的行業(yè)在中國(guó)還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，2011年持樂觀態(tài)度的人還是現(xiàn)在的兩倍多。

　　中國(guó)制造2025遇上德國(guó)工業(yè)4.0

　　一直以來，中德高層間保持著頻繁的會(huì)晤，本輪中德政府磋商關(guān)鍵議題會(huì)有哪些?據(jù)了解，默克爾此訪還將赴中國(guó)沈陽，當(dāng)“中國(guó)制造2025”遇上“德國(guó)工業(yè)4.0”將碰撞出怎樣的火花?

　　自2005年就任德國(guó)總理后，默克爾已經(jīng)先后8次訪華，2012年還曾兩次到訪中國(guó)。外交部新聞發(fā)言人洪磊在例行記者會(huì)上表示，默克爾的這次訪問，主要目的是同李克強(qiáng)總理共同主持第四輪中德政府磋商。在北京期間，習(xí)近平主席、張德江委員長(zhǎng)將分別會(huì)見默克爾總理。

　　關(guān)于中德政府磋商，洪磊表示，中德政府磋商機(jī)制由兩國(guó)總理主導(dǎo)，是統(tǒng)籌和推進(jìn)中德合作的最重要協(xié)調(diào)機(jī)制平臺(tái)，自2011年建立以來已成功舉行三輪磋商。這次雙方將共有20余位部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)級(jí)官員參加，共同商討下階段雙邊各領(lǐng)域合作規(guī)劃。

　　中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)、研究員崔洪健認(rèn)為，本輪中德政府磋商具體會(huì)涉及到三方面議題。從目前各方透露出來的消息來看，一個(gè)是前兩年我國(guó)提出“中國(guó)制造2025”產(chǎn)業(yè)升級(jí)的規(guī)劃要和“德國(guó)工業(yè)4.0”進(jìn)行對(duì)接，所以雙方在制造業(yè)的合作會(huì)是一個(gè)重要議題。二是中德也開啟了一個(gè)高級(jí)別財(cái)經(jīng)對(duì)話機(jī)制。在金融領(lǐng)域，德國(guó)是歐洲中央銀行所在地，而且德國(guó)在歐盟的經(jīng)濟(jì)地位非常重要，所以中德在金融領(lǐng)域的合作也就意味著人民幣在和歐元的合作中，雙方也有很多可以探討的空間。第三，今年我國(guó)要主辦G20峰會(huì)，德國(guó)是下一屆G20峰會(huì)的主辦國(guó)，相信在有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)治理議題上，雙方也有很多可以討論的話題。