CT醫(yī)療設(shè)備未強檢 質(zhì)監(jiān)局對醫(yī)院開出千萬罰單

　　因CT機等未接受“計量檢定”，日前，河南輝縣市人民醫(yī)院收到上千萬“罰單”——由新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達的一份行政處罰告知書，責令醫(yī)院方面進行改正，并處以罰款1000元，沒收非法所得1200萬余元。

　　面對巨額“罰單”，醫(yī)院不服氣。10月16日，醫(yī)院在其網(wǎng)絡(luò)平臺上公開質(zhì)疑質(zhì)監(jiān)部門做法不當，要求召開聽證。

　　包括CT機在內(nèi)的“醫(yī)用三源”設(shè)備是否屬于計量器具，應(yīng)不應(yīng)當接受質(zhì)監(jiān)部門的強制檢定，成為雙方爭論的焦點。

　　核心觀點PK

　　●河南省衛(wèi)計委：

　　請嚴格按照原《衛(wèi)生部關(guān)于X射線診斷機等醫(yī)用診斷設(shè)備不屬于計量器具的批復》執(zhí)行。

　　●輝縣市人民醫(yī)院：

　　1.“醫(yī)用三源”是能量發(fā)射裝置，不是測量用的裝置、儀器儀表、量具之類的測量儀器

　　2.他們的CT機等設(shè)備，都會定期由新鄉(xiāng)市職業(yè)病防治研究所進行檢查。同一個問題，兩家不應(yīng)同時檢。

　　VS

　　●新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局

　　1.在“中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄”中，按照第37、40、41條款看，“醫(yī)用三源”是列入強制檢定的工作計量器具目錄的，質(zhì)監(jiān)部門有權(quán)對其實施強制檢定。

　　2.質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法所依據(jù)的，是國務(wù)院公布的行政法規(guī)，而醫(yī)院方面所依據(jù)的，是之前衛(wèi)生部的相關(guān)文件批復，國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)效力更高，“(衛(wèi)生部批復)對于我們沒有約束力。”

　　3.醫(yī)院之所以抵制質(zhì)監(jiān)部門的要求，一方面是認識還不到位，另一方面是不想出這個檢定費。據(jù)介紹，一臺CT機的強檢費用約兩三千元。

　　事件

　　醫(yī)院收到質(zhì)監(jiān)局千萬元“罰單”

　　“十多年了，(質(zhì)監(jiān)部門)都沒要求醫(yī)院強制檢定‘醫(yī)用三源’，今年咋突然提出來這事了?”10月17日下午，在輝縣市人民醫(yī)院，該院院辦工作人員李某稱，她想不到會有此事，也想不到醫(yī)院會收到一張千萬元級別的“罰單”。

　　10月16日開始，一則“輝縣市人民醫(yī)院遭遇千萬‘罰單’，質(zhì)監(jiān)部門強制檢定非計量器具是否違法”的消息，開始在網(wǎng)上流傳。李某證實，該消息是醫(yī)院方面最早發(fā)布在了醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)平臺上，代表了醫(yī)院的意見。

　　該消息稱，9月28日，醫(yī)院收到新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開出的千萬“罰單”。質(zhì)監(jiān)部門以醫(yī)院的CT機、磁共振系統(tǒng)未接受計量檢定，違反了《河南省計量監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，開出巨額“罰單”：罰款1000元，沒收“非法所得”12842904.18元。而在此之前的4月7日，質(zhì)監(jiān)部門曾向醫(yī)院下達《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督通知書》，要求醫(yī)院使用的CT機(6排、64排)和醫(yī)用磁共振系統(tǒng)進行計量檢定。

　　李某表示，據(jù)其所知，早在2004年，新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局也曾以同樣的理由，向包括輝縣市人民醫(yī)院在內(nèi)的多個醫(yī)療機構(gòu)開出“罰單”，隨后此事被當?shù)厝舜蠼型?。多年來，醫(yī)院在血壓計、體重秤等多種計量設(shè)備的檢定上，都一直非常配合質(zhì)監(jiān)部門的檢查，但在“醫(yī)用三源”問題上，醫(yī)院方面有自己的看法。

　　醫(yī)院

　　“醫(yī)用三源”不屬計量設(shè)備

　　在醫(yī)院方面看來，所謂“醫(yī)用三源”設(shè)備是否應(yīng)當強檢，首先要看其是否屬于計量器具。

　　據(jù)介紹，所謂醫(yī)用三源，是指醫(yī)用診斷儀器或治療儀器的輻射源、超聲源和激光源。而臨床上的CT機、B超等醫(yī)療設(shè)備，都是通過這三源對病人進行診斷和治療。

　　院方表示，在收到質(zhì)監(jiān)部門下達的《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督通知書》后，該院領(lǐng)導曾多次到新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局進行觀點陳述，按照衛(wèi)生部之前的相關(guān)文件，所謂“醫(yī)用三源”是能量發(fā)射裝置，不是測量用的裝置、儀器儀表、量具之類的測量儀器……因此，醫(yī)院認為，將“醫(yī)用三源”列入強檢目錄，是極其不應(yīng)該的。

　　就此事，醫(yī)院曾向上級單位報告。而省衛(wèi)計委就該報告的復函中也明確要求：請嚴格按照原《衛(wèi)生部關(guān)于X射線診斷機等醫(yī)用診斷設(shè)備不屬于計量器具的批復》執(zhí)行。

　　“同一個問題，兩家不應(yīng)同時檢。”輝縣市人民醫(yī)院院長齊海龍表示，按照衛(wèi)計委的文件批復，“醫(yī)用三源”不應(yīng)按照計量設(shè)備強檢。而他們的CT機等設(shè)備，都會定期由新鄉(xiāng)市職業(yè)病防治研究所進行檢查。為此，醫(yī)院方面要求召開聽證會。

　　新鄉(xiāng)市職業(yè)病防治研究所放射衛(wèi)生科一名工作人員10余18日表示，該所具備檢定一些“醫(yī)用三源”設(shè)備的資質(zhì)，他們也確實對輝縣市人民醫(yī)院的相關(guān)設(shè)備進行過檢定。其個人也認為，“醫(yī)用三源”并非計量設(shè)備。