搞事情：美國擬禁止采購華為、中興及大唐的電信設(shè)備

　　上周，AT&T撤銷了銷售華為手機的計劃。本月繼華為、阿里遭美國政府的擠壓后，中興和大唐也成為美國政策的受害者。

　　根據(jù)美國國會目前的法案，中國公司可能會被禁止接受美國政府的合同。如果成功，這將意味著像華為和中興這樣的公司將在未來的政府交易中被拒之門外。

　　由得克薩斯州的共和黨眾議員科納韋和懷俄明州的眾議員切尼提出的H.R. 4747“美國政府通訊保護(hù)法案”擬禁止政府直接或間接使用華為、大唐及中興的產(chǎn)品和服務(wù)，稱其“與中國軍方關(guān)系密切”。

　　在2011年有關(guān)軍事與安全發(fā)展的國會報告中，美國國防部表示，“中國的國防工業(yè)受益于快速發(fā)展的民營經(jīng)濟與科技領(lǐng)域的整合，尤其是那些獲得外國技術(shù)的部分。在個別國防領(lǐng)域的進(jìn)步似乎與這些相關(guān)整合有關(guān)，其通過中國的民營經(jīng)濟，融入全球生產(chǎn)和研發(fā)鏈。特別是一些信息技術(shù)公司，包括華為、中興、大唐與中國軍方保持著密切聯(lián)系。

　　在美國2011的一份題為“向中國電信產(chǎn)業(yè)投資及購進(jìn)產(chǎn)品對美國國家安全的影響”的報告中，美國相關(guān)機構(gòu)表示，國家安全問題隨著急劇增長的中國電信業(yè)而出現(xiàn)。此外，中國的大型企業(yè)–特別這些突出了中國“走出去”海外擴張戰(zhàn)略的“民族冠軍”企業(yè)–都直接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、支持中國國家政策方針。

　　委員會在其報告中進(jìn)一步指出，“從這一角度看，外國投資在美國的明顯經(jīng)濟效益必須與外國實體控制下基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的潛在安全問題進(jìn)行權(quán)衡。這一點在電信行業(yè)尤其適用，因為中國企業(yè)繼續(xù)系統(tǒng)性地在全球和美國的重要ICT技術(shù)公司獲得大量股份。”

　　中央情報局和國家安全局主任General Michael Hayden在2013年7月表示，華為與中國政府密切分享大量其所涉及到的國外通信系統(tǒng)的知識。

　　美國聯(lián)邦調(diào)查局，在2015年2月的反競爭情報戰(zhàn)略合作注釋中顯示，“隨著在美國電信服務(wù)商網(wǎng)絡(luò)上使用華為設(shè)備及服務(wù)的擴大，中國政府可能獲得美國通訊業(yè)務(wù)的潛力急劇增加。中國政府支持的電信設(shè)備在美國網(wǎng)絡(luò)中可以通過中國網(wǎng)絡(luò)活動加以利用，這成為美國網(wǎng)絡(luò)中的高級持續(xù)性威脅。”

　　在這樣的聽證會上，美國網(wǎng)絡(luò)司令部司令Mike Rogers在回答關(guān)于為何不使用華為電信設(shè)備的問題時說：“當(dāng)我們審視供應(yīng)鏈，我們看到系統(tǒng)內(nèi)潛在的漏洞時，我們認(rèn)為這是一種不可接受的風(fēng)險。”

　　美國財政部外國資產(chǎn)管理局向華為發(fā)出傳票，稱這是聯(lián)邦對古巴、伊朗、蘇丹和敘利亞違反貿(mào)易限制調(diào)查的一部分。

　　兩黨眾議院永久性情報委員會2012年的調(diào)查報告建議“美國政府系統(tǒng)，特別是敏感的系統(tǒng)，不應(yīng)包括華為或中興設(shè)備，包括零部件。同樣，政府承包商，特別是那些處理美國敏感性的項目合同，應(yīng)該將中興或華為設(shè)備排除在它們的系統(tǒng)外。”