華爾街日報:高通為何成為美國國家安全關(guān)切？

　　美國政府本周干預(yù)博通對高通的收購表明，美國已將抑制中國無線技術(shù)日益上升的影響力作為國家安全方面的一個優(yōu)先任務(wù)。美國政府著眼的是五年、十年后。

　　本周美國的做法表明該國已將抑制中國無線技術(shù)日益上升的影響力作為一個國家安全方面的優(yōu)先任務(wù)。電信行業(yè)領(lǐng)袖稱，這些擔(dān)憂不無道理，但美國政府對一樁甚至不涉及中國企業(yè)的公司并購戰(zhàn)進行特別干預(yù)，他們質(zhì)疑此舉能否起到上述作用。

　　美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the U.S., 簡稱CFIUS)本周列出了調(diào)查博通(Broadcom Ltd., AVGO)對高通公司(Qualcomm Inc., QCOM) 1,170億美元敵意收購交易的多條理由。該委員會站在國家安全角度對海外并購交易進行評估。CFIUS稱，調(diào)查的主要目標是確保美國保持其全球創(chuàng)新中心及高級工程師最青睞目的地的優(yōu)勢，防止中國取代其地位。

　　許多無線行業(yè)高管及安全專家認為，博通的收購交易短期內(nèi)不會對美國造成威脅。但他們認為，從長遠看美國政府有理由感到擔(dān)憂。

　　律所Miller & Chevalier的Brian Fleming稱，有一些事情在未來六個月或者一年可能還看不到影響，但美國政府的著眼點是五年、10年后。Fleming曾擔(dān)任美國司法部法律顧問，評估CFIUS關(guān)注的交易。他表示，CFIUS的思路是，如果現(xiàn)在不采取行動，那么今后將面臨嚴重后果。

　　現(xiàn)代通訊的運行方式導(dǎo)致了這些擔(dān)憂的出現(xiàn)。蜂窩塔無線電、互聯(lián)網(wǎng)路由器以及相關(guān)電子設(shè)備使用的是越來越復(fù)雜的硬件和軟件，包括數(shù)百萬行代碼。黑客可能利用有意或無意的安全漏洞控制設(shè)備，就像最近曝出的影響全球大多數(shù)電腦芯片的“熔斷”(Meltdown)和“幽靈”(Spectre)漏洞。

　　這些不經(jīng)意的漏洞多年來一直被制造商所忽視。但發(fā)現(xiàn)這些漏洞的難度凸顯出全球軟件和硬件易遭破壞的安全隱患。

　　前美國中央情報局(Central Intelligence Agency, 簡稱CIA)官員、律師事務(wù)所Brown Rudnick的CFIUS問題專業(yè)律師Guillermo Christensen表示，除非有緊密的供應(yīng)鏈，否則每臺設(shè)備的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中都可以被植入不安全因素。

　　美國在制定5G標準和專利技術(shù)方面的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為數(shù)不多，高通就是其中之一。下一代移動通信技術(shù)5G應(yīng)能提供足夠快的速度來支持無人駕駛汽車和其他創(chuàng)新技術(shù)。CFIUS的信中稱，削弱高通可能會令中國競爭對手變強，特別是全球頂級蜂窩設(shè)備制造商和領(lǐng)先智能手機品牌商華為技術(shù)有限公司(Huawei Technologies Co.)。

　　華為的一個小型美國電信設(shè)備競爭對手表示，隨著芯片制造商、電子產(chǎn)品制造商和軟件公司之間的聯(lián)系變得更加緊密，美國政府嚴格監(jiān)控外資收購是理所當(dāng)然的事情。

　　一些國會議員擔(dān)心，10年或20年后，華為和中興通訊股份有限公司(ZTE Co., 0763.HK, ZTCOY, 簡稱﹕中興通訊)可能會在全球市場占據(jù)主導(dǎo)地位，迫使美國電話電報公司(AT&T Inc., T)等美國電信運營商為了滿足某些最低限度的需求而不得不使用中國制造的設(shè)備。

　　在詳細介紹干預(yù)理由的信中，CFIUS并未將焦點放在博通的總部位于新加坡這一點上。相反，該委員會擔(dān)心博通的“私募股權(quán)”風(fēng)格式管理可能會扼殺總部位于圣迭戈的高通的研發(fā)預(yù)算能力，轉(zhuǎn)而注重其短期盈利能力。

　　為打消這些顧慮，博通周三表示，將維持高通的5G研發(fā)資源，并致力于使美國成為該領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者。該公司還承諾創(chuàng)建一個15億美元的新基金，用于教育和培養(yǎng)美國的下一代工程師。博通首席執(zhí)行長陳福陽(Hock Tan)表示，該公司在研發(fā)方面已投入大量資金，但在選擇研發(fā)對象方面要比其他公司更為謹慎，以避免在無法產(chǎn)生收益的投機性項目上浪費資金。