中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)
北京時間3月23日0時50分許,美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿(mào)易備忘錄。特朗普當場宣布,將有可能對從中國進口的600億美元商品加征關稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。其背后的目的更是直指中國的強國計劃——“中國制造2025”。
本文引用地址:http://www.ex-cimer.com/article/201803/377353.htm特朗普宣布對600億美元中國進口商品增稅
根據(jù)他已經(jīng)簽署的這份制裁中國的“備忘錄”,將對總價值約600億美元的中國進口產(chǎn)品征收關稅。
按照《紐約時報》的最新報道,這些將被征收關稅的中國產(chǎn)品涵蓋了從鞋子、衣服到電子產(chǎn)品等各個方面,大約有1300種。具體的細節(jié)大約將在15天后由美國貿(mào)易部門揭曉。
根據(jù)當天簽署的備忘錄,美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對中國商品加收關稅的具體方案。同時,美國貿(mào)易代表辦公室還將就相關問題向世界貿(mào)易組織起訴中國。此外,美國財政部將在60天內(nèi)出臺方案,限制中國企業(yè)投資并購美國企業(yè)。
這樣看來,此前的鋼鐵和鋁的關稅只是此次貿(mào)易戰(zhàn)的前菜,那今天特朗普簽署的備忘錄,則可以看作是貿(mào)易戰(zhàn)正式的開始。
特朗普表示,美國對中國的貿(mào)易逆差已經(jīng)失控。他還稱美國與歐盟、韓國的貿(mào)易也不公正。用他的原話說:中國對美國的貿(mào)易順差大概有5000億美元,而美國與全世界的貿(mào)易逆差則是8000億美元,也就是說僅僅中國就占了一大半。
隨后,他宣布,將依據(jù)美國貿(mào)易代表萊特希澤自去年開展的“301調(diào)查”對自中國進口的商品加收關稅。“涉及到的商品可能將達600億美元(It could be about $60 billion)”,他說。
特朗普邊簽署貿(mào)易備忘錄邊說,“這只是開始(This is the first of many)?!?/p>
科普:“301調(diào)查”
所謂“301調(diào)查”源自美國《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查,并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁,包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收報復性關稅等。這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行,具有強烈的單邊主義色彩。
簡單來說,301調(diào)查,就是哪天美國覺得和你做生意不爽了,需要搞你一下,或者讓你聽話點,那么它就會啟動一個調(diào)查程序,看看你在做生意的過程中有沒有不當行為。如果有,那他就可以單方面采取對它有利的措施。
301條款作為美國貿(mào)易戰(zhàn)的“核武器”,曾經(jīng)在1980年代對日本使用過,迫使日本在汽車出口等方面做出巨大讓步。301條款允許美國采取單邊行動以反制貿(mào)易中出現(xiàn)的美國權利被侵害的行為。
劍指“中國制造2025”
美國貿(mào)易代表辦公室官員表示,關稅清單涉及產(chǎn)品將達到1300件,其中包括航空產(chǎn)品、現(xiàn)代鐵路、新能源汽車、信息技術、機械和高科技產(chǎn)品等方面的產(chǎn)品。
看到信息技術、機械等詞你是不是有點明白此次貿(mào)易戰(zhàn)的意圖了?
美國貿(mào)易代表萊特希澤在美國參議院財經(jīng)問題委員會回答對哪些產(chǎn)品應該征收關稅的問題時表示:“《中國制造2025》計劃內(nèi)包括的產(chǎn)品,他們說這些領域?qū)⒃?到3年自給自足,并在世界占據(jù)主導地位,如果中國取得該地位,那么這對美國來說很糟糕?!?/p>
對照《中國制造2025》的中文內(nèi)容,華爾街見聞將萊特希澤上述目標產(chǎn)業(yè)概括如下:
新一代信息技術、自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機床和工業(yè)機器人、航空航天設備、海洋工程裝備、高技術船舶、新能源裝備、高鐵裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。
萊特希澤的上述表態(tài)不算意外。華爾街見聞本周文章曾援引媒體消息稱,在與美國國會的對話中,美國貿(mào)易代表辦公室強調(diào),美國政府的行動將“盡可能減少對消費者的影響,并最大程度上影響中國。”白宮的目標是破壞“中國制造2025”計劃。
上周末華爾街見聞就提到,哈佛大學經(jīng)濟學教授Martin Feldstein認為,美國貿(mào)易戰(zhàn)的重點不在本月生效關稅所保護的鋼鋁產(chǎn)品,美國感到威脅最大的是中國“竊取”美國技術,貿(mào)易戰(zhàn)的終極目標是中國。
所以,特朗普的貿(mào)易大棒不僅針對600億美元總值的商品,他瞄準的是中國的強國戰(zhàn)略《中國制造2025》!
而這一計劃,被認為是中國最新的強國計劃,是中國實現(xiàn)大國崛起的關鍵步驟。
不要忘了,美國從奧巴馬政府到特朗普政府的關鍵轉(zhuǎn)變是什么?或者說特朗普執(zhí)政的核心國家戰(zhàn)略是什么?是重振美國制造業(yè)。既然要重振美國制造業(yè),又怎么能容忍中國制造業(yè)的崛起?
既然特朗普描述現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn)才“剛剛開始”,那特朗普后續(xù)還有什么可能的大招還沒擺上臺面嗎?
這就要回到本輪貿(mào)易戰(zhàn)的關鍵人物之一,也可以稱之為貿(mào)易戰(zhàn)的操盤手萊特希澤身上。
萊特希澤是美國貿(mào)易代表,直接操盤了貿(mào)易戰(zhàn)的具體細節(jié),包括實施301調(diào)查和確定征收關稅的商品種類等等。他的角色有什么特別之處嗎?
時間要拉回到30多年前的日本。
眾所周知,日本在1985年以前,經(jīng)濟十分牛逼,總量第二,人均GDP超越美國,日本制造橫掃美國市場,日本企業(yè)更是被認為要買下整個美國。與此同時,美國對日本的貿(mào)易逆差占到美國總逆差的五成以上,美國貿(mào)易赤字和財政赤字不斷增加。
后來,美國開始主動出擊,對日本發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。彼時的操盤手,美國貿(mào)易副代表,不是別人,正是今天同中國貿(mào)易戰(zhàn)的貿(mào)易代表,萊特希澤。
三十多年過去了,還是熟悉的配方,還是熟悉的味道。萊特希澤當年對日本也是從鋼鐵開始,并讓其一戰(zhàn)成名。
對日本的貿(mào)易戰(zhàn),緊接著就是著名的《廣場協(xié)議》,該協(xié)議迫使日元對美元在三年內(nèi)升值50%。這一協(xié)議,直接戳破了日本瘋狂的資產(chǎn)價格泡沫,并對日本出口,造成了毀滅性的打擊。自此以后,日本經(jīng)濟經(jīng)歷了長達數(shù)十年的“失去”。一切的“繁榮”和“輝煌”,戛然而止。
反觀現(xiàn)在的中國,和當年的日本,是不是極為相似?
評論