機器換人時代的技能短缺：以珠三角機器人行業(yè)為例

　　“機器換人”時代的技能短缺

　　在經(jīng)濟全球化時代，技能短缺已成為20世紀90年代以來經(jīng)濟發(fā)展所面臨的最具挑戰(zhàn)性的障礙。在美國和英國，產(chǎn)業(yè)和政策部門很早就意識到技能短缺問題對未來經(jīng)濟發(fā)展的制約，進而采取一系列措施來應對。然而事實上，“技能”、“短缺”的概念比較模糊，各國學術界對技能短缺的界定也有一些差別的，英國國家培訓署(National Training Agency)將“技能短缺”定義為“有特定技能要求的工作崗位無法得到足夠的具備這一崗位技能要求的員工?！本唧w而言，它涵蓋外部技能短缺和內部技能短缺兩個方面，前者指因為外部勞動力市場上的技能人才供不應求，企業(yè)對技能人才的需求不能通過對外招聘實現(xiàn);后者則指企業(yè)現(xiàn)有的工人并非完全精通其工作操作內容，其技能水平達不到企業(yè)經(jīng)營目標所要求具備的狀態(tài)。

　　清華大學、復旦大學《中國勞動力市場技能缺口研究》課題組的研究發(fā)現(xiàn)，中國正處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的“世界工廠”向高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)過渡的階段，對高技能勞動力的需求不斷上升，勞動力市場的技能回報也隨之上升，但企業(yè)仍然普遍存在人才短缺問題;在制造業(yè)領域，由于高技能行業(yè)向東部地區(qū)進一步集中，導致該地區(qū)在高級技術工人方面的人才短缺程度略高于其他地區(qū)，此外，制造業(yè)仍然是農民工，尤其是新生代農民工人數(shù)最多的行業(yè);相對于老一代農民工，盡管新生代農民工的文化程度水平有所提升，但是仍然只有三分之一左右的農民工接受過技能培訓，而且僅有5.9%的農民工具有勞動技能等級或職業(yè)技術證書。另有研究指出，目前工作崗位對工人受教育年限的要求，第二產(chǎn)業(yè)的資本密集型崗位是10.4年，第三產(chǎn)業(yè)的技術密集型崗位是13.3年，但是農民工的平均受教育年限只有9.6年。這些都意味著中國制造業(yè)的轉型升級面臨著很大的教育和技能短缺的挑戰(zhàn)。

　　與此同時，在“機器換人”的大潮下，近年來工業(yè)機器人的生產(chǎn)、應用處于高速增長階段。據(jù)媒體報道，從2010年到2016年，中國工業(yè)機器人市場增長了5倍多，從2013年以后，中國已連續(xù)四年成為全球最大的工業(yè)機器人市場，其占全球市場的份額從2013年的1/5，到2014年達到1/4，2016年則接近1/3，高達8.7萬臺。另據(jù)工信部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年中國工業(yè)機器人銷量突破12萬臺，市場規(guī)模達到42.2億美元，可以說全球每生產(chǎn)三臺工業(yè)機器人，就有一臺誕生在中國的生產(chǎn)線上。

　　盡管從全國看，尚未出現(xiàn)大面積的機器換人現(xiàn)象，但在東部沿海地區(qū)早已出現(xiàn)了這一趨勢性轉變。比如在佛山，目前開展“機器換人”規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達300家，應用機器人超6000臺，主要應用在汽車制造、陶瓷、家電、機械以及金屬材料加工行業(yè)等領域。而且佛山本土企業(yè)美的集團在收購德國工業(yè)機器人巨頭庫卡集團后，雙方于2018年3月宣布共同成立3家合資公司，開始在順德科技園新建生產(chǎn)基地，預計到2024年機器人產(chǎn)能達到每年75000臺。

　　方興未艾的“機器換人”背后的隱憂是相應技能工人的供給和儲備還遠不能滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求，因為“哪怕是最簡單的上機操作，學起來最短要一兩周，長的要幾個月。普通產(chǎn)業(yè)工人一般難以勝任，最起碼要高中文化，還要有一定的技術底子”。以廣州數(shù)控的電機軸生產(chǎn)為例，原來需要三四個工人，每個人在不同的位置上分工操作，而在采用機器人后，只需要一個工人做生產(chǎn)線的看管維護與保養(yǎng)，但是對這個工人的綜合能力要求提高了，他要懂銑打機，要懂車床，要懂磨削工藝，要懂電氣聯(lián)調，還要懂機器人，這是一個綜合化和高端化的技能要求。

　　因此，雖然目前企業(yè)對智能制造方面的技能人才需求很大，但是勞動力市場上具有相關經(jīng)驗和技能的專業(yè)技術工人非常匱乏，有研究指出，2015年，我國工業(yè)機器人裝機容量已經(jīng)達到約26萬臺，但當年工業(yè)機器人技術專業(yè)的高職畢業(yè)生只有165人，工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與人才緊缺已經(jīng)形成了一對突出的矛盾。一位在機器人供應商工作十年的工程師說，“我給工人培訓時明確跟他們講，學會自動化編程，一萬好幾一個月沒問題。這樣的人緊缺，(企業(yè)間)基本上都是互相挖角?！笨傮w來看，根據(jù)工信部、教育部和人社部的預測，高檔數(shù)控跟工業(yè)機器人的人才需求缺口到2020年會達到300萬，而到2025年會去到450萬。

　　然而，由于受到戶籍、經(jīng)濟發(fā)展水平差異以及教育資源配置不平衡等因素的影響，無論是本地農民工，還是外出農民工，都非常欠缺培訓機會，他們屬于我國職業(yè)技能培訓的弱勢群體。有調查顯示，大多數(shù)農民工的職業(yè)技能都不是從專門學?；蚴锹殬I(yè)培訓中學得的，而是自己在勞動中獲得的，主要獲得方式有“本人自學，邊學邊干”(29.9%)，“自己拜師傅學習”(24.6%)，“通過親戚，朋友或老鄉(xiāng)教的”(14.5%)，即近70%的農民工是通過這些非正規(guī)的培訓方式獲得技能的，而通過企業(yè)/單位、學校、社會團體或政府組織的正規(guī)培訓獲得職業(yè)技能的總計比例僅達31%。當前“機器換人”潮流催生了新的人才缺口，企業(yè)越來越需要能夠操作新型機器設備及管理自動化生產(chǎn)線的技能工人，這就為被流水線“去技能化”的農民工的“再技能化”提供了契機。

　　案例：工業(yè)機器人行業(yè)的技能形成

　　工業(yè)機器人是一種面向工業(yè)領域的多關節(jié)機械手或多自由度機器人，既可以接受操作人員的直接指揮，也可以按照預先編排的程序運行，靠自身動力和控制能力進行特定的軌跡運動來實現(xiàn)各種功能。因為易用性和穩(wěn)定性的不斷提升，近年來工業(yè)機器人日益成為我國裝備制造業(yè)升級的重點研發(fā)和突破的領域，其應用范圍也從傳統(tǒng)的汽車業(yè)快速向電子電氣、食品加工、包裝印刷、倉儲物流、橡膠化工和新能源電池等領域延伸，當前，工業(yè)機器人可在搬運、分揀、點膠、焊接、噴涂、沖壓壓鑄、裝配等具有重復性、過勞性和危險性的工序上實現(xiàn)對工人的替代。

　　由于工業(yè)機器人屬于新興領域，專業(yè)化及技術水平要求較高，因此技能工人十分缺乏。根據(jù)工信部的的發(fā)展規(guī)劃，到2020年，工業(yè)機器人裝機量將達到100萬臺，大概需要20萬工業(yè)機器人應用相關從業(yè)人員，由此可見，工業(yè)機器人行業(yè)技能工人的需求巨大，但是從供給側來看，技能工人的培養(yǎng)培訓數(shù)量遠達不到實際所需，技能短缺嚴重。廣東嶺南職業(yè)技術學院的調研數(shù)據(jù)表明，企業(yè)現(xiàn)有的工業(yè)機器人技術人才中，依靠企業(yè)自身力量培養(yǎng)提高的占12.3%，而直接從學校招收的學生占45.1%，從社會招聘的員工占42.6%，從技能形成體系的角度看，這反映出當前工業(yè)機器人行業(yè)技能工人培養(yǎng)培訓多元化的的格局。對此，筆者2018年1月-3月在廣州、東莞、佛山和韶關等地進行深入調研，總結出工業(yè)機器人行業(yè)技能形成的三種主要途徑，即企業(yè)內部培訓、職業(yè)技術學校教育和商業(yè)性培訓機構。

　　企業(yè)內部培訓

　　對于應用了機器人和其他自動化設備的企業(yè)來說，本體生產(chǎn)企業(yè)與集成商在安裝調試設備以及駐廠陪產(chǎn)的同時會幫助企業(yè)培訓部分操作技術人員，有的企業(yè)也會專門聘請外部的專業(yè)的高級工程師對轉崗工人進行技術技能培訓，而培訓成本由企業(yè)來承擔。比如在東莞的勁勝精密組件股份有限公司，在籌建自動化“無人工廠”時就挑選部分原來流水線上的工人進行調崗培訓，讓他們逐漸轉型成為操作維護工、設備工程師、甚至研發(fā)工程師。

　　由于終端用戶的主要需求是工業(yè)機器人的日常操作維護與設備管理，技術技能要求相對較低，具備初高中學歷能力的工人是有可能通過2-3個月的短期培訓掌握基本的技能，但是在具體實踐中，培訓的過程還是比較艱難的，“每天讓工人寫培訓心得，有些學過就忘了，工人中途離職，我們還得再培訓”，因此，在工業(yè)機器人集成應用企業(yè)中有一種玩笑說法，叫“買機器人，送工程師”，這可以減少終端用戶因為技能工人短缺而向集成應用商挖人。