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          美國(guó)實(shí)體清單為何唯獨(dú)給了華為15個(gè)月的緩刑期

          作者:李健 時(shí)間:2020-06-09 來(lái)源:EEPW 收藏
          上周美國(guó)商務(wù)部表示,將對(duì)522日新增列入33家中國(guó)企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及個(gè)人自65日起正式實(shí)施制裁,意味著這33家中國(guó)企業(yè)、機(jī)構(gòu)(幾家高校)和個(gè)人以后跟美國(guó)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和貿(mào)易交流必須獲得美國(guó)商務(wù)部的批準(zhǔn)。一年前的5月份,美國(guó)開(kāi)啟了對(duì)管制,而再之前,美國(guó)同樣對(duì)中興實(shí)施了類(lèi)似的管制,最終中興不得不妥協(xié)交罰款才換得跟美國(guó)企業(yè)的貿(mào)易權(quán)。

           

          本文引用地址:http://www.ex-cimer.com/article/202006/413987.htm

          可以說(shuō),實(shí)體清單是美國(guó)依靠技術(shù)供應(yīng)優(yōu)勢(shì)制裁其認(rèn)為對(duì)自己有威脅或損害自身利益的一種有效手段。在全球一體化進(jìn)程不斷加劇的今天,作為全球最強(qiáng)的科技大國(guó),禁止你用美國(guó)的產(chǎn)品和技術(shù)意味著很多企業(yè)的供應(yīng)鏈將被切斷。如果說(shuō),美國(guó)從去年5月開(kāi)始針對(duì),是中美貿(mào)易糾紛中的一部分,那么這次33家是實(shí)體名單的加入則是實(shí)實(shí)在在的加劇了這一爭(zhēng)端。一年的時(shí)間里,共計(jì)超過(guò)70家中國(guó)企業(yè)、機(jī)構(gòu)實(shí)體和個(gè)人被納入到實(shí)體名單。

           

          但是這其中最受關(guān)注的無(wú)疑是最大的一家,,而最特殊的也是華為,因?yàn)楸患{入實(shí)體名單的企業(yè)除了公開(kāi)譴責(zé)之外,只有華為公開(kāi)跟美國(guó)叫板,并且頗有自信的發(fā)公開(kāi)信啟動(dòng)備胎計(jì)劃。當(dāng)然,華為還有一個(gè)特殊的是唯一一家高管被起訴的企業(yè),而這幾個(gè)唯一之外,華為還有一個(gè)特別的唯一,那就是華為進(jìn)入實(shí)體清單的執(zhí)行過(guò)程中前后共計(jì)拿到了15個(gè)月的緩刑期。

           

          上面提到的33家清單成員,只獲得了不到14天時(shí)間的應(yīng)對(duì)期,留給兩年前的中興的時(shí)間也只有一周多,但是美國(guó)給了華為多少時(shí)間呢?15個(gè)月!前提是,如果美國(guó)人說(shuō)話算話,這次8月到期后不再繼續(xù)延長(zhǎng)的話。

           

          為啥華為這么特殊呢?大致上筆者認(rèn)為美國(guó)有幾個(gè)方面的考慮。

           

          第一,華為跟其他很多入名單的機(jī)構(gòu)有些不同,那些機(jī)構(gòu)除了被扣上“過(guò)度安防”的帽子的實(shí)體之外,幾乎都被美國(guó)判斷為涉及軍事用途,而華為則是涉嫌將美國(guó)技術(shù)販賣(mài)到敵對(duì)國(guó)。從這點(diǎn)上,華為的性質(zhì)要輕一些,所以有緩刑的資格。

          第二,華為自身體量很大,并且是很多美國(guó)供應(yīng)商的頂級(jí)客戶(hù),每年起碼采購(gòu)超百億美元的美國(guó)技術(shù)和元器件。美國(guó)既想整治華為,又不舍得自己企業(yè)的銷(xiāo)售額,所以先留出足夠的時(shí)間讓華為備貨,然后慢慢折騰上一兩年,回頭再解禁,繼續(xù)賣(mài)貨給華為,起到了敲山震虎的作用。

          第三,華為有美國(guó)需要的技術(shù)。相比于其他實(shí)體清單的企業(yè),華為的5G是美國(guó)需要的技術(shù),如果華為肯低頭,那么美國(guó)自然會(huì)就坡下驢網(wǎng)開(kāi)一面,而其他實(shí)體清單企業(yè)的技術(shù)很多只是威脅到美國(guó)的技術(shù)統(tǒng)治地位,并沒(méi)有美國(guó)急切需要的,所以從這點(diǎn)華為被區(qū)別對(duì)待很容易理解。何況美國(guó)扣留華為高管遲遲不肯審判,目的不就是以此作為討價(jià)還價(jià)的籌碼嗎?

          第四,華為作為中國(guó)高科技的標(biāo)桿企業(yè),是僅有的能夠在國(guó)際上成為頂級(jí)技術(shù)企業(yè)的中國(guó)代表,如果美國(guó)像當(dāng)初對(duì)付中興那樣,固然和華為的討價(jià)還價(jià)可能瞬間決裂,更重要的是,無(wú)法起到長(zhǎng)期持久的技術(shù)威懾力,通過(guò)一點(diǎn)點(diǎn)的威懾不僅是對(duì)華為的步步緊逼,更是對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)力的層層壓制,同時(shí),也給雙方的后續(xù)談判留下余地。畢竟中美貿(mào)易戰(zhàn)如果真的談崩了,對(duì)雙方都不是好消息,最終可能兩敗俱傷,而圍繞華為這樣一個(gè)棋子雙方進(jìn)行持久的博弈,不管是握手言和還是兵戎相見(jiàn),都是給各自留下一段緩沖期。

           

          當(dāng)然對(duì)于華為來(lái)說(shuō),這15個(gè)月的緩沖期是瘋狂備貨的關(guān)鍵,充足的庫(kù)存起碼能保證自己未來(lái)24-30個(gè)月的核心業(yè)務(wù)(非消費(fèi)業(yè)務(wù))不受影響,至于今年8月所謂最后一個(gè)緩沖期截止后再往后數(shù)24個(gè)月會(huì)如何,誰(shuí)都預(yù)料不到??梢哉f(shuō),美國(guó)到底禁不禁華為,將是整個(gè)貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火索,但中美貿(mào)易戰(zhàn)如果打上24個(gè)月,世界將會(huì)怎樣真的不可想象。筆者認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)雙方達(dá)成協(xié)議的可能性也許更大一些,分歧就在于RMB的國(guó)際化和數(shù)字化哪個(gè)先被放棄。

           

          除非是華為決心不管三七二十一,就是要跟美國(guó)政府拼死一戰(zhàn),否則對(duì)華為來(lái)說(shuō)主動(dòng)權(quán)并不在自己手上,因?yàn)榧词购K家呀?jīng)世界前十半導(dǎo)體企業(yè),即使國(guó)內(nèi)中芯國(guó)際搞出了14nm,但在全球一體化分工合作的今天,一家企業(yè)的單打獨(dú)斗不是大勢(shì)所趨,指望完全自給自足這種逆流而上的思維必將面對(duì)層層艱險(xiǎn)?,F(xiàn)在很多高科技還是掌握在美國(guó)手里,對(duì)華為來(lái)說(shuō),用了二十多年才從愛(ài)立信摩托羅拉諾基亞西門(mén)子等手中靠著幾代人瘋狂加班搶來(lái)的通信老大的位置還得依靠美國(guó)技術(shù)才守得住,這個(gè)位置才是美國(guó)覺(jué)得華為最有價(jià)值的地方。否則就算華為消費(fèi)電子業(yè)務(wù)拿下中國(guó)市場(chǎng)70%的智能手機(jī)+電視機(jī)+平板+筆記本,在美國(guó)人眼里,華為依然不過(guò)是個(gè)比富士康高級(jí)一點(diǎn)的組裝廠。

           

          而對(duì)于其他那些列入實(shí)體清單的企業(yè)、機(jī)構(gòu)特別是一些高校來(lái)說(shuō),自身沒(méi)有跟美國(guó)討價(jià)還價(jià)的資本,多數(shù)更是非消費(fèi)電子企業(yè)很難靠公眾的愛(ài)國(guó)熱情幫助自己度過(guò)難關(guān),這些其實(shí)現(xiàn)在更需要得到各方的支持,畢竟如果中國(guó)不是只有一家華為,也許我們面對(duì)美國(guó)的半導(dǎo)體制裁和實(shí)體清單制裁,會(huì)更有底氣得多。



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