全球數(shù)治｜沃爾瑪加入元宇宙背后的監(jiān)管之惑

自去年互聯(lián)網(wǎng)社交媒體巨頭臉書（Facebook）宣布將公司改名為"Meta"，并將未來發(fā)展戰(zhàn)略聚焦于建立"元宇宙"（metaverse）之后，元宇宙概念持續(xù)大熱。知名跨國零售企業(yè)沃爾瑪也積極跟進(jìn)，于去年12月底啟動申請"Verse to Home""Verse to Curb""Verse to Store"等商標(biāo)，并表示有意向用戶提供虛擬貨幣和非同質(zhì)化代幣（NFT），以及在增強(qiáng)現(xiàn)實 （AR） 和虛擬現(xiàn)實 （VR） 中銷售虛擬商品，包括電子產(chǎn)品、家居裝飾品、玩具、體育用品和個人護(hù)理產(chǎn)品等。

目前，全球眾多行業(yè)和品牌紛紛踴躍入局元宇宙，意欲圍繞區(qū)塊鏈創(chuàng)建自己的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，以把握未來商機(jī)。然而，建立在媒介和VR/AR技術(shù)基礎(chǔ)上，以實現(xiàn)虛擬和現(xiàn)實相通、相生與相融為主要功能的元宇宙，已經(jīng)衍生出了許多有別于完全現(xiàn)實世界的監(jiān)管新挑戰(zhàn)和治理新需求。前不久，美國企業(yè)研究所高級研究員謝恩·特斯（Shane Tews）就在其撰寫的文章《加入元宇宙會使沃爾瑪成為科技公司嗎？》（Would Joining the Metaverse Make Walmart a Tech Company?）中圍繞沃爾瑪公司在元宇宙中開展業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策適用問題提出了一系列疑問，或可被視為當(dāng)前"元宇宙熱"下必要的一點"冷思考"。

在謝恩·特斯（Shane Tews）看來，大型跨國零售企業(yè)沃爾瑪積極向元宇宙這一高科技領(lǐng)域進(jìn)軍，不僅要開發(fā)商務(wù)應(yīng)用程序，還計劃創(chuàng)建自己的數(shù)字貨幣和非同質(zhì)化代幣（NFT），這些舉措事實上已經(jīng)使自己躋身于互聯(lián)網(wǎng)科技公司之列。鑒于當(dāng)前美國國會正在加快對科技巨頭公司的反壟斷立法進(jìn)程，沃爾瑪?shù)哪承┳龇▽⒖赡苡秀Ｓ诂F(xiàn)行立法準(zhǔn)則。

謝恩·特斯（Shane Tews）指出，當(dāng)前美國需要審慎思考的監(jiān)管問題應(yīng)當(dāng)包括：第一，作為傳統(tǒng)零售企業(yè)，沃爾瑪在試圖將其業(yè)務(wù)從Web2.0的在線平臺模式升級至Web3.0元宇宙生態(tài)系統(tǒng)的過程中，如果需要收購科技初創(chuàng)公司，是否也應(yīng)該遵守美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會和司法部專門針對科技巨頭公司所制定的企業(yè)合并準(zhǔn)則？第二，沃爾瑪計劃向用戶提供可進(jìn)入元宇宙進(jìn)行商品交易的電子商務(wù)應(yīng)用程序下載，其中所包含的互聯(lián)網(wǎng)訪問、閱讀、跟蹤和數(shù)據(jù)分享等功能是否也應(yīng)當(dāng)被視為現(xiàn)行法律規(guī)定的安全在線體驗而受到監(jiān)管？第三，沃爾瑪是否應(yīng)當(dāng)遵守美國對科技巨頭反壟斷立法試圖強(qiáng)制執(zhí)行的"非自我優(yōu)待原則"（"自我優(yōu)待"指的是互聯(lián)網(wǎng)公司對各自平臺上的自有產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇）？第四，沃爾瑪是否也應(yīng)像亞馬遜、蘋果和谷歌一樣被要求允許所有用戶自由進(jìn)入其專門開發(fā)的元宇宙技術(shù)與安全平臺？

對于第四個問題，謝恩·特斯（Shane Tews）認(rèn)為，對于沃爾瑪這樣的大型零售商來說，由于其對用戶訪問元宇宙的安全保障程序?qū)?nèi)置于虛擬產(chǎn)品設(shè)計之內(nèi)，如果現(xiàn)實中負(fù)責(zé)這類業(yè)務(wù)監(jiān)管的美國專利和商標(biāo)局要求沃爾瑪取消這些安全程序，并開放訪問其元宇宙平臺，沃爾瑪只能選擇遵守，但這樣做卻將有損于元宇宙中的用戶信息安全和隱私保護(hù)。與此同時，美國國會力推的《美國創(chuàng)新與選擇在線法案》和《開放應(yīng)用市場法案》又制定了一系列非歧視性規(guī)定，以防止科技巨頭掌控的應(yīng)用商店刪除未經(jīng)審核的應(yīng)用程序（APPs），意在改變應(yīng)用商店的封閉生態(tài)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場競爭。但是，這些規(guī)定是否也應(yīng)該適用于沃爾瑪這類傳統(tǒng)商業(yè)公司為加入元宇宙所創(chuàng)建的以封閉保障安全的電子商務(wù)系統(tǒng)呢？如果適用，又是否會阻礙其加入元宇宙的步伐？上述這些問題目前都尚無定論。但是，在各行各業(yè)"跑步進(jìn)入"元宇宙的背景下，如果長期忽視元宇宙框架下的數(shù)字監(jiān)管新需求，顯然不利于整個生態(tài)的健康與安全。

作為全球零售業(yè)巨頭，沃爾瑪?shù)脑钪娌季衷谝欢ǔ潭壬洗砹苏麄€行業(yè)演進(jìn)的風(fēng)向。謝恩·特斯（Shane Tews）在文章中提出的問題實際上凸顯了美國現(xiàn)有監(jiān)管框架在規(guī)制新興技術(shù)和創(chuàng)新應(yīng)用上相對滯后的矛盾。然而，圍繞元宇宙這個新生事物需要監(jiān)管的問題還遠(yuǎn)不止于此。為妥善應(yīng)對元宇宙中虛擬經(jīng)濟(jì)新模式帶來的巨大挑戰(zhàn)，各國都有必要盡早籌謀相應(yīng)的監(jiān)管創(chuàng)新。具體可聚焦于以下三個主要方面：

一、為維護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)益和數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全建立公正有效的制度保障。元宇宙生態(tài)中存在大量數(shù)字資產(chǎn)，因此需要數(shù)字資產(chǎn)憑證來推動元宇宙的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。虛擬貨幣和非同質(zhì)化代幣（NFT）將成為實現(xiàn)虛擬物品數(shù)字資產(chǎn)化和流通交易的重要工具。然而，NFT投資市場目前仍存在較多風(fēng)險點，包括NFT交易平臺本身的合規(guī)風(fēng)險、NFT發(fā)行方的合規(guī)風(fēng)險、NFT買家轉(zhuǎn)售時的流動性風(fēng)險等。此外，虛擬世界并非法外之地，當(dāng)前還需要遏制資本驅(qū)動下對元宇宙投資的過度炒作行為，以有效監(jiān)管促進(jìn)維護(hù)市場穩(wěn)定與健康發(fā)展。

二、對支撐元宇宙生態(tài)的算法、智能合約等底層架構(gòu)予以適當(dāng)規(guī)制。理想的元宇宙平臺應(yīng)當(dāng)是一個不被某一國家政府、科技巨頭或運營商壟斷控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施，以維持虛擬世界的安全有序運轉(zhuǎn)。因此，基礎(chǔ)的算法需要確保公平、透明以及符合倫理規(guī)范，避免算法歧視、算法剝削等負(fù)面問題產(chǎn)生。

三、根據(jù)元宇宙中虛擬經(jīng)濟(jì)和社會活動的去中心化特點，建立與之相適應(yīng)的監(jiān)管規(guī)范。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，元宇宙將推動整個經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)發(fā)生變革，由集中走向分散。這將迥異于當(dāng)今現(xiàn)實世界中通常采用的自上而下中心化管理范式。因此，有必要建立與DAO（decentralized autonomous organization，去中心化自治組織）相適應(yīng)的治理與監(jiān)管機(jī)制。比如，在超越主權(quán)邊界的元宇宙中，個人和各類經(jīng)濟(jì)行為體基于同一個應(yīng)用程序的虛擬活動很有可能會跨越不同國家和地區(qū)，如果出現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)如何開展國際協(xié)調(diào)與合作監(jiān)管，本身就是一個需要深入研究的問題。

總而言之，由于今后所有產(chǎn)業(yè)都有可能通過元宇宙賦能和升級，且元宇宙還將和國家、區(qū)域發(fā)展息息相關(guān)，因此政府、法律、監(jiān)管都不該在元宇宙發(fā)展的早期缺位，而是要與元宇宙的技術(shù)演進(jìn)相融相通，務(wù)實而理性地重構(gòu)虛擬與現(xiàn)實世界之間，以及人類相互之間的連接方式，支撐未來科技整體性變革的潛力和張力。