美擬對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收100%關(guān)稅

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，多家美媒相繼援引消息稱，拜登政府最快下周宣布對(duì)華加征關(guān)稅，涉電動(dòng)汽車、電池和光伏等關(guān)鍵領(lǐng)域，其中對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的關(guān)稅將升至 100%。

媒體援引知情人士消息稱，對(duì)中國(guó)征收新關(guān)稅的完整公告最快將于 14 日公布。目前尚不清楚關(guān)于征收關(guān)稅的具體金額或類別，但據(jù)稱拜登政府已將重點(diǎn)范圍鎖定在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家安全領(lǐng)域內(nèi)。這是拜登政府審核完上屆政府對(duì)華 301 關(guān)稅后作出的決定。

早些時(shí)候，知情人士的話稱，拜登政府準(zhǔn)備最早于下周公布一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)關(guān)鍵戰(zhàn)略行業(yè)的關(guān)稅措施，將對(duì)包括電動(dòng)汽車、電池和太陽(yáng)能設(shè)備等行業(yè)征收新的、有針對(duì)性的關(guān)稅。

其中兩名知情人士說(shuō)，美政府預(yù)計(jì)將于周二（15 日）發(fā)布公告。除對(duì)一些關(guān)鍵行業(yè)征收新關(guān)稅外，公告也將在很大程度上維持現(xiàn)有對(duì)華關(guān)稅征稅。具體細(xì)節(jié)尚不清楚，白宮拒絕置評(píng)。

美聯(lián)社則援引消息報(bào)道稱，拜登政府把重點(diǎn)放在了「具有戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家安全領(lǐng)域」的行業(yè)上。根據(jù)拜登的新計(jì)劃，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的關(guān)稅將增至目前關(guān)稅的四倍，即從 25% 升到 100%。此前有多名兩黨國(guó)會(huì)議員施壓白宮直接禁止進(jìn)口中國(guó)電動(dòng)汽車。

事實(shí)是，美政府加征的對(duì)華關(guān)稅早已讓美國(guó)企業(yè)界心懷不滿。去年 3 月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也承認(rèn)，經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，特朗普政府揚(yáng)言要「讓中國(guó)付出代價(jià)」，但為此付出代價(jià)的其實(shí)是美國(guó)進(jìn)口商以及消費(fèi)者，美企進(jìn)口價(jià)格和美國(guó)物價(jià)隨之上升。這意味著美企幾乎承擔(dān)了美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅的全部成本。

然而，隨著中國(guó)電動(dòng)汽車、光伏等產(chǎn)品暢銷全球，為了攫取政治利益，拜登政府開始打起了上調(diào)關(guān)稅的主意，自去年年末起便動(dòng)作頻頻。

今年 2 月，拜登發(fā)表聲明，宣布將采取「前所未有的行動(dòng)」阻止包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車和卡車進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。有汽車行業(yè)官員隨后透露，拜登政府正考慮提高對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅。4 月，拜登政府又宣布將對(duì)中國(guó)鋼鋁征收三倍關(guān)稅。同時(shí)，美國(guó)官員不斷炒作所謂中國(guó)「產(chǎn)能過(guò)剩」話題。

外交部回應(yīng)

據(jù)報(bào)道，有知情人士透露，拜登政府準(zhǔn)備最早于下周公布一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅措施，將對(duì)包括電動(dòng)汽車、電池和太陽(yáng)能設(shè)備等行業(yè)征收新的、有針對(duì)性的關(guān)稅。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)時(shí)表示，美國(guó)上屆政府對(duì)華加征 301 關(guān)稅，嚴(yán)重干擾了中美正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則。美方不但不糾正錯(cuò)誤做法，反而繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，濫用所謂的 301 關(guān)稅復(fù)審程序，要進(jìn)一步增加關(guān)稅，這是錯(cuò)上加錯(cuò)。

林劍表示，我們敦促美方切實(shí)遵守世貿(mào)組織規(guī)則，取消全部對(duì)華加征關(guān)稅，更不得增加關(guān)稅。中方將采取一切必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益。

中汽協(xié)回應(yīng)

今日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)付炳鋒表示，「美國(guó)對(duì)中國(guó)新能源汽車行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和所謂國(guó)家安全擔(dān)憂進(jìn)行夸大是典型的貿(mào)易保護(hù)主義。新能源產(chǎn)業(yè)是人類共同創(chuàng)造的、能給人類帶來(lái)共同的福祉，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)卻受到限制是非常不合理的?！?/p>

此外，歐盟也正對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查立案，并考慮征收懲罰性關(guān)稅。

理由無(wú)他，也是因?yàn)闅W洲車企認(rèn)為對(duì)自己造成了傷害。根據(jù)歐盟的法律，在歐盟啟動(dòng)調(diào)查九個(gè)月之后的 7 月 4 日，將是歐盟出臺(tái)包括關(guān)稅或配額在內(nèi)臨時(shí)措施的最后期限。

后市怎么看？

當(dāng)下，國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)還在不斷「內(nèi)卷」，車企們正瞄準(zhǔn)海外市場(chǎng)。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，雖然 4 月乘用車銷量出現(xiàn)下滑，但也不乏亮點(diǎn)。其中，全國(guó)乘用車生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。4 月份，全國(guó)乘用車生產(chǎn) 198.8 萬(wàn)輛，較 2018 年的歷史同期高點(diǎn)高出 1.8 萬(wàn)輛，創(chuàng)歷史新高。

新能源汽車仍保持增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，4 月新能源乘用車零售 67.4 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) 28.3%。4 月新能源車國(guó)內(nèi)零售滲透率 43.7%，較去年同期 32% 的滲透率提升 11.7 個(gè)百分點(diǎn)。

出口增速大于內(nèi)銷。4 月汽車出口量為 50.4 萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng) 0.4%，同比增長(zhǎng) 34%。1-4 月，汽車出口量為 182.7 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) 33.4%。

另外，數(shù)據(jù)顯示，第一季度中國(guó)在全球插電式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)的份額升至近 70%。

有機(jī)構(gòu)表示，預(yù)計(jì) 2024 年中國(guó)汽車對(duì)歐盟出口預(yù)計(jì)增長(zhǎng) 20% 以上；東盟市場(chǎng)前景良好，受益于泰國(guó)、印尼和馬來(lái)西亞零關(guān)稅政策，預(yù)計(jì)至 2025 年前出口增速保持 10~20%；2024 年澳洲和南美的出口增速可能達(dá)到 20~30%；預(yù)計(jì) 2024 年中國(guó)汽車總體出口增速為 20%。

另外從政策端看，近日商務(wù)部、財(cái)政部等 7 部門聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，明確了汽車以舊換新資金補(bǔ)貼政策。

崔東樹指出，隨著以舊換新政策的落地實(shí)施，將對(duì)車市產(chǎn)生重大利好影響，預(yù)計(jì) 5 月車市零售會(huì)好于 4 月。

而在新政策的刺激下，預(yù)計(jì)汽車年度報(bào)廢總量能達(dá)到近千萬(wàn)輛的規(guī)模，汽車以舊換新補(bǔ)貼對(duì)車市私人新車消費(fèi)會(huì)帶來(lái)百萬(wàn)量級(jí)的增量，也能帶來(lái)千億元以上的年消費(fèi)增量。