政策給力難解光伏業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)

　　盡管?chē)?guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司先后出臺(tái)了多個(gè)支持光伏發(fā)電并網(wǎng)的文件，業(yè)內(nèi)仍有研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，目前正沐浴政策陽(yáng)光的光伏業(yè)未來(lái)將再陷過(guò)剩危機(jī)，行業(yè)明年形勢(shì)仍不容太樂(lè)觀。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，未來(lái)光伏業(yè)整合仍將推進(jìn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果是只需五六家龍頭制造企業(yè)。

　　工信部旗下研究機(jī)構(gòu)賽迪智庫(kù)最新發(fā)布報(bào)告指出，2014年，隨著行業(yè)的整體好轉(zhuǎn)以及由于組件價(jià)格下降，使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)，預(yù)計(jì)全球組件產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，全年產(chǎn)量將由今年的40GW增加至43GW，中國(guó)光伏組件有望從今年的26GW增至28GW。

　　但該報(bào)告的課題組同時(shí)認(rèn)為，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)過(guò)快擴(kuò)大，2014年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)恐將面臨新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。

　　賽迪智庫(kù)并非是首家不看好明年光伏市場(chǎng)的研究機(jī)構(gòu)。12月初，德勤發(fā)布了一份名為《2013中國(guó)清潔技術(shù)行業(yè)調(diào)查報(bào)告》就明確指出，從目前中國(guó)光伏整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，無(wú)論是上游制造業(yè)還是下游電站開(kāi)發(fā)，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾依然十分突出。2013年上半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)光伏業(yè)產(chǎn)能達(dá)40GW，實(shí)際出貨量?jī)H11.5GW，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能過(guò)剩很?chē)?yán)重。而今年下半年狂飆突進(jìn)的電站開(kāi)發(fā)方面同樣存在潛在的嚴(yán)重過(guò)剩隱患。目前國(guó)內(nèi)已披露的達(dá)成意向、簽約以及正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的光伏項(xiàng)目達(dá)到130GW，是已經(jīng)擴(kuò)容后的“十二五”光伏裝機(jī)目標(biāo)的3倍。

　　“我們?cè)染驼J(rèn)為光伏行業(yè)形勢(shì)將長(zhǎng)期嚴(yán)峻，只是國(guó)內(nèi)下游搶裝潮令光伏產(chǎn)業(yè)在這段時(shí)間意外景氣了一把。”平安證券能源金融部執(zhí)行總經(jīng)理王海生表示，并不看好明年光伏行業(yè)發(fā)展。

　　對(duì)此，陽(yáng)光電源總經(jīng)理曹仁賢在第四屆SolarZoom會(huì)員大會(huì)上表示，盡管明年8個(gè)GW的分布式裝機(jī)目標(biāo)完成有困難，但總目標(biāo)一定能完成。

　　“糾結(jié)于分布式與西部電站各自多少比例其實(shí)沒(méi)有意義。即便明年分布式裝機(jī)做不到8GW，地面電站的部分也一定會(huì)彌補(bǔ)。”曹仁賢說(shuō)。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦則告訴記者，光伏行業(yè)整合仍需要推進(jìn)，“按照國(guó)家能源局一位領(lǐng)導(dǎo)的看法，光伏行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的結(jié)果是只需要五六家龍頭制造企業(yè)就夠了。原先的幾千家肯定是太多了。”

　　“光伏過(guò)剩產(chǎn)能肯定會(huì)淘汰——一年堅(jiān)持得了，三年呢?你看看能不能堅(jiān)持。”孟憲淦說(shuō)，“過(guò)去的產(chǎn)能過(guò)剩主要是地方政府推動(dòng)，地方上舍不得，但經(jīng)過(guò)多年后，地方政府如果發(fā)現(xiàn)光伏企業(yè)沒(méi)有起死回生的條件，也只能放棄。”

　　另一位光伏業(yè)人士也認(rèn)為，雖然國(guó)家正在重點(diǎn)推進(jìn)分布式光伏發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)踐過(guò)程中仍然存在較多不確定因素，預(yù)計(jì)明年分布式光伏裝機(jī)推進(jìn)速度將和今年一樣，繼續(xù)低于預(yù)期。