SolarWorld促美對臺灣光伏雙反

　　德國Solarworld集團旗下美國子公司在2013年最后一日向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)和美國商務(wù)部遞交申訴力促彌補雙反稅率漏洞的物證，要求對臺灣的太陽能電池模組加稅。臺灣業(yè)者對此分別指出，該公司動輒發(fā)動申請在非技術(shù)性貿(mào)易障礙已「無限上綱」，這次對臺廠開刀恐是「搬磚砸腳」，且臺灣并不存在等同中國大陸的補貼政策與傾銷作為，且約束臺灣出口美國仍無礙臺灣出口中國大陸。

　　SolarWorld在2013年最后一日向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)和美國商務(wù)部遞交申訴力促彌補雙反稅率漏洞的物證，再度要求要壓制中國大陸模組廠采用臺灣制造太陽能電池規(guī)避31%的雙反關(guān)稅。

　　消息一出，引發(fā)市場各種討論，然而這一次與上回SolarWorld所提促成對中國大陸雙反的氣氛明顯不同，美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SolarEnergyIndustriesAssociation，SEIA)方面已在今年元旦發(fā)布聲明，不希望貿(mào)易戰(zhàn)的沖突升級，因為這些訴訟是一把兩面刃。同時這次SolarWorld的作為也引發(fā)較強的撻伐：尤其在美國并不具備兼顧經(jīng)濟效益與規(guī)模的本土電池與模組制造業(yè)者。

　　過往在2012年11月7日美國國際貿(mào)易委員會(ITC)發(fā)布裁定對中國大陸制造太陽能電池及組件??產(chǎn)品征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，且針對中國政府的補貼征收14.78%至15.97%的反補貼稅。而美國對中國大陸「雙反」實施迄今已1年又近2個月，Solarworld再度提倡對臺灣的太陽能電池模組加稅招致批判。

　　臺灣業(yè)者分析指出，該公司動輒發(fā)動申請非技術(shù)性貿(mào)易障礙已「無限上綱」，這次喊出所謂要彌補政策漏洞而對臺廠開刀恐僅是「搬磚砸腳」，主要基于(1)臺廠在中國大陸建廠主要為了區(qū)域內(nèi)需持續(xù)成長的需求(2)中國大陸模組大廠購買臺灣電池的自由貿(mào)易行為已是全球分工的常態(tài)，兩岸之間的貨貿(mào)本不受美國政策管束(3)臺灣直接出口美國的電池與模組比率本相對不高，而是在透過采用臺制電池的中國大陸模組滲透終端系統(tǒng)應(yīng)用比率約在2-3成浮動。

　　若美國未來對臺廠電池組件加稅3成，業(yè)者認(rèn)為，隨供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)嫁使臺灣銷美國離岸價格(FOB)將從目前約每瓦0.35-0.48美元往上、到岸價(CIF)等也將同比率墊高，而近期各業(yè)者日本市場銷售比重仍持續(xù)攀高，因此在供需吃緊的情況下，一旦美國方面對臺灣組件加稅，更將變相加速刺激臺灣供應(yīng)鏈報價的上漲，并增加美國市場系統(tǒng)建置成本，反更不利該區(qū)市場下游系統(tǒng)裝置的規(guī)模成長速度。