儀器儀表出口折射高技術產業(yè)困境問題

　　自2013年下半年開始我國儀器儀表產品出口趨于平穩(wěn)，由于儀器儀表行業(yè)市場規(guī)模有限，預計出口增長將保持穩(wěn)定，全年出口超過260億美元，增長5%左右;進口增幅仍將低于出口增幅，為3%~5%，進口額在440億美元左右。

　　據海關統(tǒng)計，2013年我國累計出口儀器儀表產品253.7億美元，同比增長6.2%;進口422.9億美元，同比增長3.8%。

　　自2001年開始，我國儀器儀表產品進出口一直保持快速穩(wěn)定的增長，僅在2009年受國際金融危機的影響有所下降，經過2010年和2011年迅速和短暫的恢復后，近兩年又逐漸陷入低迷。

　　我國儀器儀表產品長期處于進出口貿易逆差的狀態(tài)，自2001年開始貿易逆差持續(xù)擴大，并且在2006年以前逆差額均超過出口額。但自2005年開始，出口增幅開始逐漸超過進口增幅，貿易逆差的增幅逐步縮小，逆差額也被出口額超過。貿易逆差在2011年達到最高的171.6億美元，隨后開始降低。

　　月度進出口漲跌互現

　　出口方面，上半年在經歷了年初的短暫增長后，整體表現低迷，下半年增幅保持平穩(wěn);進口方面，月度增幅波動較大。全年進出口小幅增長，出口增幅繼續(xù)高于進口增幅。

　　儀器儀表產品主要分為12大類。出口方面，工業(yè)自動控制系統(tǒng)及裝置、光學儀器、醫(yī)療儀器是最主要的產品類別，出口增速較快的有工業(yè)自動控制系統(tǒng)及裝置(18.1%)、電工儀器儀表(11.1%)、實驗分析儀器(14.6%)和衡器(10.2%)。僅計量儀器儀表出口同比下降。

　　工業(yè)自動控制系統(tǒng)及裝置、實驗分析儀器、醫(yī)療儀器、光學儀器、電子測量儀器是進口的主要產品類別，進口增速較快的是光學儀器(20.9%)、實驗分析儀器(15.8%)和醫(yī)療儀器(7.1%)，其他產品類別的進口均有不同程度的下降。

　　我國儀器儀表產品只有在技術含量較低的計量儀器儀表、衡器、繪圖計算及測量儀器的進出口貿易中處于順差，其余類別產品均處于貿易逆差，其中尤以技術含量較高的工業(yè)自動控制系統(tǒng)及裝置、電子測量儀器、醫(yī)療儀器貿易逆差最多。

　　亞洲是我國儀器儀表產品出口主要市場，占比超過一半，其次是歐洲和北美(主要是美國)，出口占比同為19%，對三大市場的出口增幅也超過平均出口增幅。此外，對非洲、拉丁美洲和大洋洲出口下降，尤其對非洲出口下降明顯。

　　美國是我國最大的儀器儀表產品進出口市場，2013年對其出口46.4億美元，占比18.3%，同比增長8.3%;自美進口88億美元，占比20.8%，同比增長9.2%。前十大出口市場中，僅對日本出口下降，出口增長較快的國家和地區(qū)有臺灣省、新加坡、德國、荷蘭、印度，增幅分別為36.2%、15.7%、15.5%、11.7%、10.5%。

　　我國自亞洲進口儀器儀表產品占比為45.7%，自歐洲進口占比32%，自北美進口占比21.5%，但是自上述地區(qū)進口增幅較小，尤其自亞洲進口同比僅增長0.7%。進口增長較快的地區(qū)主要是非洲、中東及東歐，原因主要是自這些地區(qū)進口基數較小，增幅變化波動較為明顯。

　　除美國外，進口的主要國別和地區(qū)有日本、德國、韓國和臺灣省，但僅從臺灣省和韓國進口增長較快，分別為14.9%和12.1%，自德國和日本進口分別增長3.7%和下降8.7%。

　　我國通過一般貿易方式出口儀器儀表產品占比最大，達44.8%，增速9.5%;通過加工貿易方式出口占比44.4%，增速為3.6%;加工貿易又以進料加工為主，占比41%，增速為5.1%。

　　以一般貿易方式進口占比更大，為65.5%，增幅為6.5%;以加工貿易方式進口占比16%，同比下降0.1%，其中進料加工方式進口占比13.9%，增長1%。

　　廣東是我國儀器儀表產品出口最多的省份，出口占比32.2%，增長也較快，達到14%;其次是江蘇(占比16.9%，下降0.3%)、上海(占比14.1%，增長3.8%)、浙江(占比9.3%，增長9.3%)、北京(占比6.3%，增長6.3%)。出口增長較快的省區(qū)主要是西部的寧夏(增長131%)、貴州(增長70.5%)、云南(54%)、新疆(52.9%)等，主要由于這些地區(qū)出口基數很小造成增幅巨大波動。

　　上海是進口儀器儀表產品最多的省市，進口占比21.3%，增長9.2%;以下依次是廣東(占比19.2%，增長4%)、北京(占比16.2%，增長5.6%)、江蘇(占比12.8%，下降3.1%)。

　　2013年我國共有32106家企業(yè)出口儀器儀表產品，前100家企業(yè)出口占比36.3%，出口排名靠前的企業(yè)以外資居多;有38427家企業(yè)進口儀器儀表產品，前100家企業(yè)進口占比31.2%。相對而言，儀器儀表進出口企業(yè)集中度不高，額度不大且較為分散。

　　技術與國外差距明顯

　　儀器儀表屬于高科技產業(yè)，儀器儀表產品廣泛應用于經濟社會各個領域，無論是控制裝置、光學儀器，還是測量儀器、分析儀器，對控制的準確度和分析測量的精度要求都很高。目前我國產業(yè)發(fā)展多依賴勞動力成本低，資本投入密集、迅速等優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢在儀器儀表這種技術密集型產業(yè)中難以發(fā)揮作用。

　　儀器儀表行業(yè)產品種類繁多，技術含量較高，生產批量小并且難以擴大，市場容量有限，進出口規(guī)模也較小，難以吸引企業(yè)進行長期的、堅持不懈的投入。不過較高的技術含量也使得儀器儀表產品附加值高，雖然產量和出口量難以迅速擴大，但企業(yè)更易于通過一般貿易出口，因此行業(yè)利潤率也相對較高。

　　技術水平與國外的差距導致了中國產品與國外產品的差距，一些高端的儀器儀表產品中國企業(yè)甚至還不能自主研發(fā)和生產，國內市場的需求尚且只能依靠進口才能滿足。由于行業(yè)的特點，中國的儀器儀表產品短期內難以縮小與國外產品的差距。不過一些低端的產品，我國企業(yè)已經通過技術引進、消化和吸收的方式，利用勞動力成本低、規(guī)?；a等優(yōu)勢取得了較好的發(fā)展成果，具備了一定的市場競爭力。中國的儀器儀表企業(yè)應在繼續(xù)加大技術的引進、消化、吸收的同時逐步提高自主研發(fā)能力，加強與高校和科研院所的合作，促進創(chuàng)新和科研成果與實際應用的結合，提高產品的技術含量和實用性，逐步從生產低端產品到試水高端產品，縮小與國外產品的差距。