石定寰:分布式光伏應(yīng)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合
談及新型城鎮(zhèn)化建設(shè),更多的人會(huì)想到其將撬動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)新一輪的發(fā)展。而在國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰看來(lái),這將為新能源產(chǎn)業(yè)尤其是分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
本文引用地址:http://www.ex-cimer.com/article/247005.htm分布式光伏產(chǎn)業(yè)目前遇到哪些障礙?如何破解這些難題?分布式光伏如何與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合?在建設(shè)過(guò)程中需要注意哪些問(wèn)題?帶著這些疑問(wèn),記者采訪了石定寰。
記者:目前分布式光伏的裝機(jī)情況如何?您認(rèn)為2014年的裝機(jī)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?存在哪些問(wèn)題和障礙?
石定寰:我國(guó)從去年開始推動(dòng)分布式系統(tǒng),將分布式作為能源的使用方式以及新能源發(fā)展的商業(yè)模式,這是很大的進(jìn)步。
目前很多國(guó)家都在采用分布式系統(tǒng),比如德國(guó)。德國(guó)分布式發(fā)電的優(yōu)勢(shì)在于其電網(wǎng)市場(chǎng)化程度比較高。我國(guó)不具備這一條件,因?yàn)槲覈?guó)的電網(wǎng)具有高度壟斷性,且目前還沒(méi)有打破這種壟斷的跡象。這為分布式光伏的發(fā)展帶來(lái)了極大困難。
另一方面,在我國(guó),分布式光伏運(yùn)營(yíng)模式比較復(fù)雜,加之產(chǎn)權(quán)問(wèn)題牽涉各方利益,分布式光伏的推廣遇到了諸多障礙。由于這些問(wèn)題,今年裝機(jī)8吉瓦的目標(biāo)很難達(dá)成,預(yù)計(jì)可完成裝機(jī)目標(biāo)的10%多一些。
記者:您認(rèn)為我國(guó)適合發(fā)展大型光伏電站還是發(fā)展分布式?未來(lái)應(yīng)該走怎樣的路,如何解決遇到的問(wèn)題?
石定寰:我們應(yīng)該“兩條腿走路”,分布式光伏和大型地面光伏電站不能截然分開,應(yīng)共同發(fā)展。一方面,對(duì)于太陽(yáng)能資源豐富、土地成本較低的西部,要大力發(fā)展大型地面電站,并做好配套電網(wǎng)建設(shè),使電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。特高壓與分布式都是促進(jìn)新能源發(fā)展的重要技術(shù)支撐手段。要通過(guò)建設(shè)特高壓,實(shí)現(xiàn)能源的遠(yuǎn)距離輸送。同時(shí)也要發(fā)展分布式系統(tǒng),促進(jìn)資源就地消納。
另一方面,在東部地區(qū),應(yīng)該結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推廣分布式光伏。目前我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在規(guī)劃中仍主要依靠國(guó)家建設(shè)電網(wǎng)、輸電的老辦法,沒(méi)有與新能源產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,這是不合理的。在老城區(qū)開發(fā)建設(shè)分布式光伏存在各種利益分割問(wèn)題,實(shí)施起來(lái)比較困難,而新城鎮(zhèn)的建設(shè)不存在這樣的障礙。國(guó)家應(yīng)在政策方面加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中采用分布式光伏系統(tǒng),并通過(guò)示范建設(shè),起到帶動(dòng)作用,同時(shí)要做好總結(jié)和宣傳,為其他新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供借鑒。
記者:您認(rèn)為在這種模式的推過(guò)程廣中,應(yīng)該注意哪些問(wèn)題?需要國(guó)家提供哪些支持?
石定寰:由于每個(gè)地區(qū)資源稟賦不同,應(yīng)因地制宜,形成多種能源綜合利用的“組合拳”,多能互補(bǔ),如風(fēng)光互補(bǔ)、光水互補(bǔ)等。
此外,政府應(yīng)該在政策上給予支持,在西北、西南、華北、華南等區(qū)域各選出一個(gè)城市,進(jìn)行分布式與新城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的工程示范。通過(guò)這些示范,在政府指導(dǎo)意見(jiàn)的支持下,形成技術(shù)模式、工程規(guī)范等,為新城鎮(zhèn)化建設(shè)提供模板。如此,在“十三五”期間,這種模式就可以在更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
另外需要注意的是,在新型城鎮(zhèn)的規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)使新能源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,進(jìn)行總體規(guī)劃。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要多種技術(shù)的集成,不能只依靠城市設(shè)計(jì)院。圍繞城鎮(zhèn)發(fā)展,應(yīng)聯(lián)合一些公司或者機(jī)構(gòu)組成設(shè)計(jì)聯(lián)盟,有的做整體規(guī)劃,有的做能源系統(tǒng)規(guī)劃,有的進(jìn)行交通規(guī)劃,這樣才能保證城鎮(zhèn)規(guī)劃的科學(xué)性與合理性。
在我國(guó),目前城鎮(zhèn)建設(shè)更多的是各自為戰(zhàn),低碳城市建設(shè)、新能源城市示范建設(shè)、分布式系統(tǒng)推廣等各種項(xiàng)目同時(shí)開展,沒(méi)有進(jìn)行整合。資源是有限的,應(yīng)打破這種分割狀態(tài),集中、合理地利用有限的資源。
評(píng)論