現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備成衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)最大問(wèn)題
衛(wèi)生監(jiān)督硬件設(shè)備的短缺問(wèn)題集中體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)快速執(zhí)法設(shè)備上
衛(wèi)生信息化的建設(shè)和發(fā)展是在國(guó)家工信部的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展的要求積極地推進(jìn)的。60多年的衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)過(guò)程中,科技的創(chuàng)新和設(shè)備的改進(jìn),引領(lǐng)了一次又一次的衛(wèi)生監(jiān)督工作方式的改革和工作效率的提升:從原有取樣返回辦公地點(diǎn)化驗(yàn)到今天的現(xiàn)場(chǎng)的抽樣化驗(yàn)設(shè)備,從原來(lái)的無(wú)網(wǎng)絡(luò)辦公,到今天的網(wǎng)絡(luò)化辦公,從過(guò)去的步行執(zhí)法到今天的車載執(zhí)法, 每一步都見(jiàn)證了硬件設(shè)備對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息化的促進(jìn)作用。
目前,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的逐步成熟與普及,以及多年來(lái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在衛(wèi)生監(jiān)督之間和應(yīng)急調(diào)度方面的實(shí)踐,讓衛(wèi)生監(jiān)督日常的移動(dòng)辦公、移動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法成為了可能,也為全面提高監(jiān)督、執(zhí)法的效率鋪平了技術(shù)道路。2011年12月8日,衛(wèi)生部印發(fā)了《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)(2011版)》,對(duì)各種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備包含現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法包和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)的設(shè)備裝備的參數(shù)和配備數(shù)量做了明確的規(guī)定,其中所有設(shè)備名稱的關(guān)鍵詞就是:現(xiàn)場(chǎng)和快速,這是國(guó)家對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作效率的要求,也是全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督效率全面提升的一個(gè)重要信號(hào)。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備,提升執(zhí)法效率
衛(wèi)生監(jiān)督工作擔(dān)任著為人民群眾健康、生產(chǎn)和生活保駕護(hù)航的服務(wù)功能。衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性,決定了衛(wèi)生監(jiān)督的信息化建設(shè)的重要性。我國(guó)政府在任何時(shí)候?qū)πl(wèi)生監(jiān)督信息化的投入都是不遺余力的,所有的技術(shù)進(jìn)步都能夠在衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)中體現(xiàn)出來(lái),甚至在2008年汶川地震發(fā)生后的惡劣條件下,國(guó)家疾病預(yù)防控制中心迅速部署了手機(jī)報(bào)送的傳染病疫情系統(tǒng),在那樣特殊的情況下,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)揮了重要的作用。
2008年8月在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間,由于奧運(yùn)主場(chǎng)館鳥(niǎo)巢和水立方隸屬北京市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局轄區(qū),北京市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局采用了由北京爭(zhēng)上游科技研發(fā)的PDA流行病調(diào)查系統(tǒng)為奧運(yùn)期間的衛(wèi)生監(jiān)督做了保障,這是國(guó)內(nèi)首次通過(guò)PDA的方式實(shí)現(xiàn)移動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督。
2010年10月,為了保障第七屆中國(guó)東盟博覽會(huì)和中國(guó)東盟貿(mào)易洽談峰會(huì)的衛(wèi)生安全,廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳引進(jìn)了由北京爭(zhēng)上游科技研發(fā)的移動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng),通過(guò)裝有移動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)的智能手機(jī)執(zhí)法,為兩個(gè)峰會(huì)的衛(wèi)生監(jiān)督和食品安全做出了有力的保障。
相對(duì)與重大事件中的衛(wèi)生監(jiān)督保障,日常的衛(wèi)生監(jiān)督工作效率的提高,是全面提高全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督效率的最核心問(wèn)題。我國(guó)的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作中,各地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所普遍存在著人員少、任務(wù)重、監(jiān)督單位多的情況,而且衛(wèi)生監(jiān)督的程序較多,執(zhí)法過(guò)程中,公文往返需要較多的時(shí)間,所以能夠?qū)⑿l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)化的 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法包,是一套有效提高衛(wèi)生監(jiān)督效率的執(zhí)法工具。
2012年初,國(guó)家衛(wèi)生部開(kāi)始推廣使用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法包,并且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法包的各部分參數(shù)進(jìn)行了規(guī)定和管理。3月28日,衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心孟群主任在關(guān)于移動(dòng)醫(yī)療情況的講話中談到:“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法里,過(guò)去監(jiān)督執(zhí)法開(kāi)個(gè)條子什么時(shí)候取發(fā)票、收據(jù)有很多的問(wèn)題。現(xiàn)在通過(guò)移動(dòng)技術(shù)馬上可以打出執(zhí)法的單據(jù),實(shí)際上對(duì)取證、統(tǒng)計(jì)、處罰各方面都非常的方便?!?/P>
評(píng)論