美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反終裁結(jié)果

　　美國(guó)商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日宣布終裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅，同時(shí)認(rèn)定中國(guó)臺(tái)灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷，將征收反傾銷稅。

　　(PV-Tech訊)據(jù)中新社報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日宣布終裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅，同時(shí)認(rèn)定中國(guó)臺(tái)灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷，將征收反傾銷稅。

　　美商務(wù)部當(dāng)天發(fā)布了對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品的終裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)大陸廠商的傾銷幅度為26.71%至165.04%，補(bǔ)貼幅度為27.64%至49.79%，臺(tái)灣地區(qū)廠商的傾銷幅度為11.45%至27.55%。

　　與商務(wù)部數(shù)月前公布的初裁結(jié)果相比，終裁結(jié)果認(rèn)定的臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)品傾銷幅度下降，但中國(guó)大陸產(chǎn)品的補(bǔ)貼幅度有所上升。

　　根據(jù)美方貿(mào)易救濟(jì)程序，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于明年1月29日左右做出終裁，如果這家機(jī)構(gòu)也做出肯定性終裁，美國(guó)海關(guān)將正式開(kāi)征“雙反”關(guān)稅;如果該機(jī)構(gòu)否決中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，美方將不征收“雙反”關(guān)稅。

　　美國(guó)對(duì)華光伏的第一次雙反出現(xiàn)在2011年11月，位于俄勒岡州SolarWorld公司與其他七家美國(guó)制造商聯(lián)手，向美國(guó)聯(lián)邦政府提請(qǐng)申訴，以停止其所謂的“中國(guó)政府所支持的太陽(yáng)能行業(yè)將其具有優(yōu)渥補(bǔ)貼的太陽(yáng)能電池和電池板向美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模非法傾銷的浪潮”(點(diǎn)擊查看PV-Tech相關(guān)報(bào)道)。

　　美方由此展開(kāi)對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏電池的“雙反”調(diào)查，并于2012年12月決定征收29.18%—254.66%的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，高額的稅率使得中國(guó)企業(yè)很難向美國(guó)出口中國(guó)產(chǎn)光伏電池產(chǎn)品。

　　2014年1月，為回應(yīng)德國(guó)光伏企業(yè)巨頭太陽(yáng)能世界公司美國(guó)分公司的申訴，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品再次發(fā)起“雙反”調(diào)查。

　　與首次“雙反”調(diào)查相比，二次“雙反”調(diào)查的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，從光伏電池?cái)U(kuò)大到光伏組件、層壓板、面板等，對(duì)象也由中國(guó)大陸擴(kuò)大到包括臺(tái)灣。

　　根據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品總額為15億美元，中國(guó)臺(tái)灣輸美相關(guān)產(chǎn)品總額為6.57億美元。分析人士認(rèn)為，美方此次終裁結(jié)果出爐意在全面限制中國(guó)對(duì)美出口晶體硅光伏產(chǎn)品。

　　中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人此前表示，美方對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，保護(hù)色彩十分明顯，勢(shì)必使中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級(jí)。

　　在美國(guó)國(guó)內(nèi)，擁有70多家太陽(yáng)能行業(yè)會(huì)員企業(yè)的平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟不支持美方推進(jìn)“雙反”措施。該機(jī)構(gòu)成立于2011年，針對(duì)SolarWorld所提請(qǐng)的對(duì)華的首次雙反調(diào)查，CASE表示，此種申訴的進(jìn)行將抑制美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的發(fā)展與可持續(xù)性。

　　CASE曾數(shù)次發(fā)表聲明希望中美兩國(guó)政府展開(kāi)建設(shè)性對(duì)話，防止在太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)引起全球范圍的貿(mào)易戰(zhàn)。并指出，全球競(jìng)爭(zhēng)使得平價(jià)太陽(yáng)能在美國(guó)，乃至全球成為現(xiàn)實(shí)。保護(hù)主義將損害美國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)，并對(duì)消費(fèi)者、納稅人，以及逾10萬(wàn)位美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)從業(yè)人員造成負(fù)面影響。