美國商務(wù)部公布對華光伏產(chǎn)品雙反終裁結(jié)果

　　美國商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r間16日宣布終裁結(jié)果，認(rèn)定中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅，同時認(rèn)定中國臺灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷，將征收反傾銷稅。

　　(PV-Tech訊)據(jù)中新社報道，美國商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r間16日宣布終裁結(jié)果，認(rèn)定中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅，同時認(rèn)定中國臺灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷，將征收反傾銷稅。

　　美商務(wù)部當(dāng)天發(fā)布了對中國大陸和臺灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品的終裁結(jié)果，認(rèn)定中國大陸廠商的傾銷幅度為26.71%至165.04%，補(bǔ)貼幅度為27.64%至49.79%，臺灣地區(qū)廠商的傾銷幅度為11.45%至27.55%。

　　與商務(wù)部數(shù)月前公布的初裁結(jié)果相比，終裁結(jié)果認(rèn)定的臺灣地區(qū)產(chǎn)品傾銷幅度下降，但中國大陸產(chǎn)品的補(bǔ)貼幅度有所上升。

　　根據(jù)美方貿(mào)易救濟(jì)程序，美國國際貿(mào)易委員會將于明年1月29日左右做出終裁，如果這家機(jī)構(gòu)也做出肯定性終裁，美國海關(guān)將正式開征“雙反”關(guān)稅;如果該機(jī)構(gòu)否決中國相關(guān)產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，美方將不征收“雙反”關(guān)稅。

　　美國對華光伏的第一次雙反出現(xiàn)在2011年11月，位于俄勒岡州SolarWorld公司與其他七家美國制造商聯(lián)手，向美國聯(lián)邦政府提請申訴，以停止其所謂的“中國政府所支持的太陽能行業(yè)將其具有優(yōu)渥補(bǔ)貼的太陽能電池和電池板向美國市場進(jìn)行大規(guī)模非法傾銷的浪潮”(點(diǎn)擊查看PV-Tech相關(guān)報道)。

　　美方由此展開對中國產(chǎn)光伏電池的“雙反”調(diào)查，并于2012年12月決定征收29.18%—254.66%的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，高額的稅率使得中國企業(yè)很難向美國出口中國產(chǎn)光伏電池產(chǎn)品。

　　2014年1月，為回應(yīng)德國光伏企業(yè)巨頭太陽能世界公司美國分公司的申訴，美國商務(wù)部對中國大陸和臺灣地區(qū)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品再次發(fā)起“雙反”調(diào)查。

　　與首次“雙反”調(diào)查相比，二次“雙反”調(diào)查的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，從光伏電池擴(kuò)大到光伏組件、層壓板、面板等，對象也由中國大陸擴(kuò)大到包括臺灣。

　　根據(jù)美方統(tǒng)計，2013年中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品總額為15億美元，中國臺灣輸美相關(guān)產(chǎn)品總額為6.57億美元。分析人士認(rèn)為，美方此次終裁結(jié)果出爐意在全面限制中國對美出口晶體硅光伏產(chǎn)品。

　　中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人此前表示，美方對中國輸美光伏產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法，是對貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，保護(hù)色彩十分明顯，勢必使中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級。

　　在美國國內(nèi)，擁有70多家太陽能行業(yè)會員企業(yè)的平價太陽能聯(lián)盟不支持美方推進(jìn)“雙反”措施。該機(jī)構(gòu)成立于2011年，針對SolarWorld所提請的對華的首次雙反調(diào)查，CASE表示，此種申訴的進(jìn)行將抑制美國太陽能市場的發(fā)展與可持續(xù)性。

　　CASE曾數(shù)次發(fā)表聲明希望中美兩國政府展開建設(shè)性對話，防止在太陽能產(chǎn)業(yè)引起全球范圍的貿(mào)易戰(zhàn)。并指出，全球競爭使得平價太陽能在美國，乃至全球成為現(xiàn)實(shí)。保護(hù)主義將損害美國的太陽能行業(yè)，并對消費(fèi)者、納稅人，以及逾10萬位美國太陽能行業(yè)從業(yè)人員造成負(fù)面影響。