解讀日本5G白皮書：奮起直追發(fā)展5G

　　日本電波產業(yè)協(xié)會(ARIB)最近公布日本5G白皮書，相較于兩年前全球主要國家紛紛提出5G的政策與規(guī)畫方向，日本政府對于5G的應對措施，感覺近日才開始要急起直追，但在民間企業(yè)方面，NTT DoCoMo其積極度稱得上是名列全球前茅，如其社長加藤薰在去年表示最快可在2015年推動5G通訊，讓日本部分都市就能開始使用這項超高速通訊服務。

　　而要擔負起日本5G商用化掌舵人角色的組織，就是「電波政策愿景懇談會」，其定位為「5G研究開發(fā)、進行標準化、國際合作、針對策略性方向擬定的產官學合作推動組織」?？倓帐‰娦殴芾砭重撠煿芾?G商用化的電信部行動通信課長布施田英生表達強烈的意愿「針對在2020年能夠確實提供5G商用服務，希望產業(yè)界能夠架構出相對應的組織體制」?？倓帐〉南敕☉撌窍Ｍ軌蜥槍?020年透過產官學的合作加速5G技術開發(fā)及推動。

　　另一個組織「推廣協(xié)議會」其任務是在國際合作中代表日本擔任連絡窗口的角色。如韓國和歐洲宣布將共同推動5G商用化等，可以看出推動5G商用化的各個陣營已經從彼此競爭的立場，開始轉變態(tài)度尋找是否有合作的機會。會有這樣的發(fā)展，主要是因為5G商用化已被確認不能只靠單一國家或是單一陣營就能因應的問題。

　　對于推廣5G的措施，其實也希望能夠透過產業(yè)振興-大幅提升網(wǎng)路環(huán)境的完備性，同時提高日本的國際競爭力。日本的ICT產業(yè)，尤其是在海外市場發(fā)展顯得有些落后的通訊基礎設備供應商加以連結更是一大課題。對供應商來說，不僅僅只是要致力于5G技術及產品的開發(fā)，更重要的是要針對2020年的全球市場打造競爭的基礎。

　　日本曾表示在2015年要取得新的300MHz頻寬，到2020年還要再獲得1500MHz頻寬，當時受到各界廣大的注目。這次所提出的「頻譜政策愿景」就整體大方向而言，「從4G到5G甚至6G的無線網(wǎng)路、頻譜利用將成為引導日本社會及經濟發(fā)展，以及為下一個世代的社會基礎設施」的基本原則已經是被確認的。

　　除此之外，還有另一個觀點被提出，那就是「不僅僅是從工業(yè)、社會、商業(yè)的角度，更應該從人民、消費者的觀點來探討，對于人民來說，包括頻譜價值還原在內的頻譜利用」，也就是所謂的「頻譜利用的社會責任」。

　　為了因應5G新時代的來臨，人才的培育也是一項重要的課題。日本行動電腦促進會(MCPC)等組織也紛紛提案人才資格認證制度的建立，以培養(yǎng)能夠具有全面應對無線技術與IP關連的技術人員。尤其是在商業(yè)上能夠有營收的還是必須仰賴上層服務應用的虛擬世界設計人才，因此如果能有更多懂得系統(tǒng)設計的人，將有助業(yè)者新服務的推出，5G網(wǎng)路也就可以發(fā)揮更大功能，因此可以說5G技術人才的培育為日本能否實現(xiàn)通訊強國目標的關鍵。

　　反思我國臺灣，在產業(yè)結構方面：臺灣4G產業(yè)過去向來以生產研發(fā)終端及零組件為強項，局端則是一大缺口，反觀日本過去在局端能量雖未能跨入國際領先集團，但相較于我國仍具有相對優(yōu)勢，因此臺灣未來5G對外合作策略，除了高不可及的歐美大廠外，也或可考慮臺日合作，尤其是與民間的合作。在頻譜方面，臺灣目前共發(fā)放270MHz，未來五年至2020總容量可能規(guī)畫至650MHz，相較于日本的1500MHz規(guī)畫明顯少了許多，沒有頻譜業(yè)者就沒有機會提出高頻寬需求的新應用服務。

　　從應用方面發(fā)展思考：日本ARIB及推廣協(xié)議會目前雖然僅對5G生活應用點出方向，但NTT DoCoMo已規(guī)畫未來應用中項目：如全息影像傳輸、穿戴式終端互連、AR教學應用等，由于NTT DoCoMo也是歐盟發(fā)展5G的行動與無線促進資訊社會組織(METIS)中負責未來生活情境應用規(guī)畫的主席，臺灣可考慮如何與其展開長期的共利性合作，并多思考具有比較優(yōu)勢的應用發(fā)展。

　　在投入資源方面，中國臺灣未來兩年計劃以23億元臺幣投入5G，相較于國際領先國家(如韓國投入450億元，日本尚未統(tǒng)合公布)有明顯差距。在民間企業(yè)方面，鴻海則宣示在不與客戶衝突下擬將投入40億元組成200人團隊發(fā)展5G;在人才方面，以臺灣的產業(yè)缺口核心網(wǎng)路為例，臺灣學研界在美國USPTO擁有技術專利不超過20人;上述種種臺灣發(fā)展艱困條件，及參考日本認為5G將引領生活與經濟發(fā)展下，政府也應提前思考是否有必要提高政策資源，不把5G僅定義在通訊技術，而以全新5G智慧生活應用產業(yè)為目標，并加速發(fā)展國內產業(yè)與社經需求結合下的結構轉型!