提速降費(fèi)紛紛擾擾 運(yùn)營(yíng)商退市或成出路

　　早上坐地鐵，站臺(tái)上的電視播放著早間新聞，其中一條新聞?wù)f“多家運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳未接降價(jià)通知，專家稱缺乏誠(chéng)意的背后是缺乏競(jìng)爭(zhēng)。”嘆息一聲，覺得運(yùn)營(yíng)商有些可憐(說(shuō)這句話大概會(huì)被眾人扔磚頭)，雖然運(yùn)營(yíng)商的確有做得不到位的地方，但現(xiàn)在覺得對(duì)整個(gè)通信行業(yè)逼得太緊。也許，運(yùn)營(yíng)商只剩下退市一條路。

　　最近，政府提出鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布“提速降費(fèi)”方案計(jì)劃，同時(shí)推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。對(duì)于此舉措，我舉雙手贊同，因?yàn)?ldquo;提速降費(fèi)”除了給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠，還有更高層面的意義，為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃提供有力支撐，降低企業(yè)的創(chuàng)新成本，同時(shí)帶動(dòng)信息消費(fèi)，提升全社會(huì)的信息消費(fèi)水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供推動(dòng)力。

　　5月17日世界電信日這一天，三家運(yùn)營(yíng)商公布了各自的“提速降費(fèi)”方案，卻引來(lái)更大的批評(píng)聲，稱運(yùn)營(yíng)商“換湯不換藥”“誠(chéng)意不足”“變相促銷”。

　　對(duì)于用戶的不滿，一些運(yùn)營(yíng)商人士感到滿心委屈：你們說(shuō)我壟斷朝南坐，但你見過(guò)石油、電力公司在小區(qū)里、校園里擺攤設(shè)點(diǎn)發(fā)展用戶嗎?你們說(shuō)我“誠(chéng)意不足”推什么夜間流量套餐，那么電價(jià)分忙閑時(shí)價(jià)，紅眼航班不也是這樣嗎?

　　客觀地說(shuō)，這么多年電信資費(fèi)一直在降，根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年電信綜合價(jià)格指數(shù)同比下降10.8%。再看大家最為關(guān)心的流量費(fèi)用，根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)的統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)的移動(dòng)數(shù)據(jù)流量費(fèi)用占人均國(guó)民收入比重為2.67%，在調(diào)研的110個(gè)國(guó)家中列57位，居于中間位置，2014年后付費(fèi)手機(jī)資費(fèi)占人均國(guó)民收入的比例在166個(gè)國(guó)家和地區(qū)中處于104位，排序越后說(shuō)明資費(fèi)越低。毫無(wú)疑問，電信業(yè)資費(fèi)未來(lái)會(huì)繼續(xù)處于下降通道。

　　但現(xiàn)在用戶心里有很大怨言，運(yùn)營(yíng)商也是一肚子苦水，矛盾關(guān)鍵點(diǎn)在于資費(fèi)到底要降到什么水平用戶才滿意，比現(xiàn)在的資費(fèi)水平降30%?還是50%?亦或是70%?很難給出一個(gè)確切的比例。

　　今年3月份，周鴻祎講了一句話：“中國(guó)移動(dòng)要請(qǐng)我去當(dāng)老總，我就上網(wǎng)免費(fèi)、電話免費(fèi)，真正都免費(fèi)。然后每天推送游戲、廣告，一年賺的錢可能數(shù)以千億。”周鴻祎此言一出，網(wǎng)友們歡樂了：“給我來(lái)根百兆寬帶”“給我來(lái)10G流量。”不過(guò)，周鴻祎描述的愿景相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，雖然現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商們都在探索后向經(jīng)營(yíng)，但都只是探索，未確定清晰的商業(yè)模式，如果現(xiàn)在廢掉前向收費(fèi)的“武功”，運(yùn)營(yíng)商等于是在自殺。

　　所以說(shuō)“周大炮”的話不靠譜，運(yùn)營(yíng)商想要擺脫輿論漩渦，要我說(shuō)不妨聽聽另一門“大炮”的聲音。素有“闞大炮”之稱的北郵教授闞凱力今年1月份說(shuō)，“電信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完成了自己的歷史使命，三大運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該從資本市場(chǎng)上退市，成為基礎(chǔ)設(shè)施并禁止盈利。”闞凱力建議，電信業(yè)應(yīng)該作為公用事業(yè)管理，電信網(wǎng)絡(luò)就和城市道路一樣，它應(yīng)該有國(guó)家稅收支持，然后免費(fèi)向全體公民提供服務(wù)。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)很多運(yùn)營(yíng)商基層員工都對(duì)闞教授的這番話點(diǎn)贊：“歸到事業(yè)單位，這樣大家都不累了。”“百萬(wàn)運(yùn)營(yíng)商員工都得感謝你啊!”

　　也許，從來(lái)沒有哪個(gè)國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商像中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商這樣地位尷尬，一方面要求運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi)，另一方面又要對(duì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行考核、完成業(yè)績(jī)指標(biāo)。既要馬兒跑，又要馬兒不吃草，此言雖然夸張，但事實(shí)確實(shí)如此。按照正常理解，降低產(chǎn)品售價(jià)毫無(wú)疑問會(huì)影響企業(yè)的收入和凈利潤(rùn)，但是，這種正常的因果關(guān)系在運(yùn)營(yíng)商身上不能體現(xiàn)出來(lái)。據(jù)說(shuō)有省級(jí)公司向集團(tuán)請(qǐng)示，提速降價(jià)后是否能將指標(biāo)也相應(yīng)調(diào)低，得到的回復(fù)是，自己克服。

　　用戶不滿意、員工不滿意，方方面面都不滿意，既然這樣還不如讓運(yùn)營(yíng)商退市，轉(zhuǎn)換角色定位，成為公益型、非盈利型企業(yè)，就像自來(lái)水公司一樣，這樣是非爭(zhēng)議也許就可以平息了。