提速降費紛紛擾擾 運營商退市或成出路

　　早上坐地鐵，站臺上的電視播放著早間新聞，其中一條新聞?wù)f“多家運營商營業(yè)廳未接降價通知，專家稱缺乏誠意的背后是缺乏競爭。”嘆息一聲，覺得運營商有些可憐(說這句話大概會被眾人扔磚頭)，雖然運營商的確有做得不到位的地方，但現(xiàn)在覺得對整個通信行業(yè)逼得太緊。也許，運營商只剩下退市一條路。

　　最近，政府提出鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布“提速降費”方案計劃，同時推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈等服務(wù)。對于此舉措，我舉雙手贊同，因為“提速降費”除了給消費者帶來實惠，還有更高層面的意義，為推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃提供有力支撐，降低企業(yè)的創(chuàng)新成本，同時帶動信息消費，提升全社會的信息消費水平，為經(jīng)濟發(fā)展提供推動力。

　　5月17日世界電信日這一天，三家運營商公布了各自的“提速降費”方案，卻引來更大的批評聲，稱運營商“換湯不換藥”“誠意不足”“變相促銷”。

　　對于用戶的不滿，一些運營商人士感到滿心委屈：你們說我壟斷朝南坐，但你見過石油、電力公司在小區(qū)里、校園里擺攤設(shè)點發(fā)展用戶嗎?你們說我“誠意不足”推什么夜間流量套餐，那么電價分忙閑時價，紅眼航班不也是這樣嗎?

　　客觀地說，這么多年電信資費一直在降，根據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年電信綜合價格指數(shù)同比下降10.8%。再看大家最為關(guān)心的流量費用，根據(jù)國際電信聯(lián)盟(ITU)的統(tǒng)計，2012年我國的移動數(shù)據(jù)流量費用占人均國民收入比重為2.67%，在調(diào)研的110個國家中列57位，居于中間位置，2014年后付費手機資費占人均國民收入的比例在166個國家和地區(qū)中處于104位，排序越后說明資費越低。毫無疑問，電信業(yè)資費未來會繼續(xù)處于下降通道。

　　但現(xiàn)在用戶心里有很大怨言，運營商也是一肚子苦水，矛盾關(guān)鍵點在于資費到底要降到什么水平用戶才滿意，比現(xiàn)在的資費水平降30%?還是50%?亦或是70%?很難給出一個確切的比例。

　　今年3月份，周鴻祎講了一句話：“中國移動要請我去當老總，我就上網(wǎng)免費、電話免費，真正都免費。然后每天推送游戲、廣告，一年賺的錢可能數(shù)以千億。”周鴻祎此言一出，網(wǎng)友們歡樂了：“給我來根百兆寬帶”“給我來10G流量。”不過，周鴻祎描述的愿景相當長時間內(nèi)是無法實現(xiàn)的，雖然現(xiàn)在運營商們都在探索后向經(jīng)營，但都只是探索，未確定清晰的商業(yè)模式，如果現(xiàn)在廢掉前向收費的“武功”，運營商等于是在自殺。

　　所以說“周大炮”的話不靠譜，運營商想要擺脫輿論漩渦，要我說不妨聽聽另一門“大炮”的聲音。素有“闞大炮”之稱的北郵教授闞凱力今年1月份說，“電信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完成了自己的歷史使命，三大運營商應(yīng)該從資本市場上退市，成為基礎(chǔ)設(shè)施并禁止盈利。”闞凱力建議，電信業(yè)應(yīng)該作為公用事業(yè)管理，電信網(wǎng)絡(luò)就和城市道路一樣，它應(yīng)該有國家稅收支持，然后免費向全體公民提供服務(wù)。據(jù)說當時很多運營商基層員工都對闞教授的這番話點贊：“歸到事業(yè)單位，這樣大家都不累了。”“百萬運營商員工都得感謝你啊!”

　　也許，從來沒有哪個國家的運營商像中國的運營商這樣地位尷尬，一方面要求運營商提速降費，另一方面又要對運營商進行考核、完成業(yè)績指標。既要馬兒跑，又要馬兒不吃草，此言雖然夸張，但事實確實如此。按照正常理解，降低產(chǎn)品售價毫無疑問會影響企業(yè)的收入和凈利潤，但是，這種正常的因果關(guān)系在運營商身上不能體現(xiàn)出來。據(jù)說有省級公司向集團請示，提速降價后是否能將指標也相應(yīng)調(diào)低，得到的回復(fù)是，自己克服。

　　用戶不滿意、員工不滿意，方方面面都不滿意，既然這樣還不如讓運營商退市，轉(zhuǎn)換角色定位，成為公益型、非盈利型企業(yè)，就像自來水公司一樣，這樣是非爭議也許就可以平息了。