三大3G標(biāo)準(zhǔn)緣何全進(jìn)中國？

近日，信產(chǎn)部公布，WCDMA(歐洲標(biāo)準(zhǔn))和CDMA2000這(美國高通)兩個(gè)國際3G標(biāo)準(zhǔn)為我國通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此前在2006年1月，信產(chǎn)部發(fā)布消息稱，3G三大國際標(biāo)準(zhǔn)之一的“中國標(biāo)準(zhǔn)”TD-SCDMA為我國通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此消息的公布，意味著國際電信聯(lián)盟確定的三大3G標(biāo)準(zhǔn)都已成為我國通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的今天，我國通信行業(yè)卻把國際三大3G標(biāo)準(zhǔn)都確定為中國標(biāo)準(zhǔn)，如果不仔細(xì)分析其背后的原因，還真令人難以理解。筆者認(rèn)為管理層這樣做的原因有以下幾點(diǎn)： 

一是管理層意在增加未來的通信市場的競爭成分。在3G該不該上，3大3G標(biāo)準(zhǔn)孰優(yōu)孰劣尚存在爭論的情況下，管理層如果僅憑“民族情結(jié)”貿(mào)然確定TD-SCDMA為惟一的國家標(biāo)準(zhǔn)，那么給3G發(fā)展帶來的不確定性就會增加。更為重要的是，在人們普遍指責(zé)電信壟斷猶存的背景下，一個(gè)強(qiáng)制的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，則會使這種指責(zé)之聲更加強(qiáng)烈，不僅不利于電信行業(yè)的聲譽(yù)，而且不利于電信行業(yè)的競爭。三大標(biāo)準(zhǔn)同臺唱戲，必然有利于增加消費(fèi)者的選擇權(quán)，增強(qiáng)未來的通信行業(yè)競爭氛圍。哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更好，不是由行政手段來確定，而是交給市場來確定，由消費(fèi)者自己來選擇。在這種情況下，哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)想壟斷市場都是非常難的，消費(fèi)者由此能夠享受到競爭帶來的益處。 

二是TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的自身缺陷決定難以擔(dān)當(dāng)唯一中國標(biāo)準(zhǔn)的重任。國際三大3G標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上各有千秋。坦率地講，與歐版WCDMA和美版CDMA2000相比，國產(chǎn)TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)無論是技術(shù)成熟度、產(chǎn)業(yè)鏈完善還是商務(wù)應(yīng)用上，都是實(shí)力最弱的一個(gè)。如果單純從技術(shù)角度看，中國發(fā)展3G到底應(yīng)不就該采用TD標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)值得思考和衡量的問題。由于長期在通信標(biāo)準(zhǔn)上受制于人的心痛始終未能消除，發(fā)展民族標(biāo)準(zhǔn)的呼聲勝于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)劣的比較。對于一個(gè)國家的通信產(chǎn)業(yè)而言，這種考慮固然是對的，但良好愿望還是得建立在技術(shù)優(yōu)勢之上，不能在民族情緒彌漫下失去了對TD的清醒認(rèn)識，否則簡單的民族情結(jié)容易滋生發(fā)展的代價(jià)甚至難以挽回的失誤。此外，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)一直以來還存在著標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)之爭，去年曾有報(bào)告指出，與TD相關(guān)的專利共有214項(xiàng)，而大唐所占的相關(guān)專利只有30項(xiàng)左右，“未占絕對優(yōu)勢”。 

三是WCDMA和CDMA2000標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已“生米煮成熟飯”。在3G成為下一代通信行業(yè)可期的應(yīng)用但標(biāo)準(zhǔn)未定之時(shí)，管理層對于三大3G標(biāo)準(zhǔn)的測試網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是持有限度的支持態(tài)度。比如，信產(chǎn)部規(guī)定全國建8個(gè)WCDMA測試網(wǎng)，但在3G商用的巨大市場前景誘惑下，電信運(yùn)營商投資3G的熱情高漲，實(shí)際上目前在全國30多個(gè)城市已經(jīng)建了80多個(gè)WCDMA制式的3G獨(dú)立試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，基站數(shù)目將近900個(gè)，數(shù)量是 

TD試驗(yàn)基站的十幾倍。盡管信產(chǎn)部對于這些過量違規(guī)建設(shè)的WCDMA網(wǎng)試圖遏制，但這種投資沖動仍然難以抑制。有權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)表明，在2006年中國電信行業(yè)投資在3G和下一代互聯(lián)網(wǎng)方面固定資產(chǎn)投資額達(dá)到2083億元人民幣，2007年將達(dá)到2870.4億元人民幣。一些電信運(yùn)營商正是利用這種既有的投資來使得管理層左右為難，如果只確定TD-SCDMA為中國標(biāo)準(zhǔn)，那么造成的投資浪費(fèi)將是巨大的。 
四是由WCDMA和CDMA2000標(biāo)準(zhǔn)的市場影響力和進(jìn)入中國的強(qiáng)大攻勢決定的。WCDMA和CDMA2000不僅在全球技術(shù)相對成熟，而且實(shí)際商用范圍很廣。如在去年10月份召開的CDMA運(yùn)營商第五屆年度高峰會議上就傳出消息，CDMA2000已占有全球3G市場的80%以上份額。盡管這個(gè)數(shù)據(jù)可能有水分，但對WCDMA、CDMA2000兩種標(biāo)準(zhǔn)大力支持和結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)確實(shí)很多。以WCDMA標(biāo)準(zhǔn)為例，為了能夠進(jìn)入中國市場，該陣營多年來不停地來華游說公關(guān)，試圖搶占中國市場的3G市場，諾基亞、愛立信、摩托羅拉、阿爾卡特等國際巨頭及數(shù)家國內(nèi)企業(yè)紛紛提供相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。發(fā)展通信行業(yè)既要與時(shí)代同步，又要與世界接軌。如果我們只埋頭發(fā)展中國自己的3G標(biāo)準(zhǔn)而忽視其它兩大標(biāo)準(zhǔn)的影響力，那么就有可能成為世界通信的“孤島”。