電子節(jié)能不容忽視 標準和政策最關(guān)鍵
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獨善其身更要兼濟天下
電子信息產(chǎn)業(yè)是一個能耗較低的行業(yè)，中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會秘書長高承志在接受《中國電子報》記者采訪時表示，電子信息產(chǎn)業(yè)并不是國家公布的重點能耗行業(yè)。天津市有關(guān)機構(gòu)對11個主要國民經(jīng)濟部門進行的能耗調(diào)查顯示，電子信息產(chǎn)業(yè)的能耗為11個部門中最低，遠遠低于其他部門。
目前國家在節(jié)能方面對電子信息產(chǎn)業(yè)并沒有具體的要求。既然如此，電子信息產(chǎn)業(yè)有必要自加壓力大力開展節(jié)能工作嗎？
電子信息產(chǎn)業(yè)的節(jié)能一方面是指降低產(chǎn)業(yè)本身生產(chǎn)時的能耗；另一方面，正如國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局機電處王建忠處長所言，雖然電子信息產(chǎn)業(yè)的節(jié)能和環(huán)保做得不錯，但是更重要的是需要把應(yīng)用做得更好來促進其他行業(yè)和整個社會的節(jié)能，這樣意義才會更大，同時對電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能也會帶來挑戰(zhàn)，需要更多地開發(fā)一些新型的產(chǎn)品來幫助其他產(chǎn)業(yè)節(jié)能，不過，這也會給電子信息產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機遇。也就是說，獨善其身并不夠，還要兼濟天下。電子信息產(chǎn)業(yè)推出的新技術(shù)和新產(chǎn)品，例如電源管理芯片、新型半導(dǎo)體照明技術(shù)等有助于節(jié)能，應(yīng)該大力推廣這些產(chǎn)品和技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能。
電子信息產(chǎn)業(yè)的節(jié)能不光是為了降低成本和少用能源，更重要的是為了以此來促進提高設(shè)備利用效率，提高產(chǎn)品的成品率。用更少的投入取得同樣的甚至更多的效益就要求電子信息產(chǎn)業(yè)提高效率，促進工藝和技術(shù)升級，加快整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。目前我國的能源利用率與發(fā)達國家和地區(qū)相比差距很多，單位產(chǎn)出下我國消耗的能源是美國的2.5倍、歐盟的4.9倍、日本的8倍以上。能耗高必然帶來高污染，經(jīng)驗表明，污染減少的70%是靠降低能耗實現(xiàn)的，也就是說少用少排放。因此，節(jié)能對于降低污染意義重大。
目前，國際上貿(mào)易壁壘林立，電子信息產(chǎn)業(yè)的節(jié)能則有助于打破貿(mào)易壁壘。例如，電視機出口歐美時有待機功耗限制，要求待機功耗低于1W，目前很多國內(nèi)電視機的待機功耗高達15W，平均為8W，出口到國際市場時面臨著巨大的貿(mào)易技術(shù)壁壘。為了打破壁壘，注重節(jié)能，進行技術(shù)升級就成為必然的選擇。
意識淡薄和高成本是瓶頸
高承志介紹說，從1980年到2000年的上世紀最后二十年，我國以能源消耗翻一番為支撐，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長翻兩番，能源消耗系數(shù)為0.5，處于較好的水平。然而，2000年到2004年，我國GDP年均增長率為8.7%，而能源消耗年均增長率為11.1%，能源消耗系數(shù)為1.27，上升了一倍以上。能源消耗系數(shù)上升比較快有客觀和主觀兩方面原因：客觀上來說我國經(jīng)濟發(fā)展比較快，能耗量本身在增長，此外現(xiàn)在一些發(fā)達國家不再進行的產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)移到了中國，我國承擔(dān)的高能耗產(chǎn)品制造較以往更多；主觀上來說就是管理力度有所減弱。
當(dāng)分析到節(jié)能工作管理力度減弱的原因時，高承志說：“以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，該產(chǎn)業(yè)本身就是低能耗的行業(yè)，而且電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品門類很多，很難進行監(jiān)管。國家在抓節(jié)能重點行業(yè)時也不會涉及電子信息產(chǎn)業(yè)，既然從國家的層面上來講沒有很嚴格的要求，讓電子信息產(chǎn)業(yè)下大力氣進行節(jié)能就有些勉為其難。再有就是像政府換屆一樣企業(yè)也要換屆，要精簡機構(gòu)和壓縮開支，節(jié)能部門首當(dāng)其沖，節(jié)能機構(gòu)和人員都沒有了，生產(chǎn)部門自然就會放松?！?nbsp;
一直不遺余力地推廣電源管理節(jié)能芯片的天豐國際有限公司市場總監(jiān)王峻在接受《中國電子報》記者采訪時認為目前電子信息產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員存在一個誤區(qū)：大家都認為自己為節(jié)能做一點貢獻不足以影響整體的局面。然而，一些權(quán)威機構(gòu)得出的統(tǒng)計數(shù)字相當(dāng)驚人，例如，每年全球手機充電器的能耗相加相當(dāng)于幾十個發(fā)電站的年發(fā)電量。
除了節(jié)能意識淡薄之外，我國企業(yè)和消費者采用節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)客觀上也存在著資金缺乏的問題。全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東表示，一款1.5匹的空調(diào)，節(jié)能與不節(jié)能的型號價格最多相差2000多元；一款國外品牌8瓦電子節(jié)能燈管價格為17.9元，而40瓦普通照明燈泡價格僅為1.9元，相差近10倍；一款螺旋形20瓦節(jié)能燈與同樣亮度的磨砂燈泡相比價格相差16倍。他認為，這種價格差異直接導(dǎo)致節(jié)能產(chǎn)品的市場接受程度不高。
在法律和法規(guī)方面，高承志和王峻都認為近期信息產(chǎn)業(yè)部不會出臺有關(guān)于節(jié)能方面的立法。國家沒有強制標準導(dǎo)致一些節(jié)能產(chǎn)品的推廣面臨困境。王峻說：“目前國內(nèi)產(chǎn)品的應(yīng)用環(huán)境并不好，除了出口產(chǎn)品外，國內(nèi)的節(jié)能標準低且無強制性，使生產(chǎn)廠家沒有積極性去改進電路。這給新型節(jié)能電源管理產(chǎn)品的推廣帶來困難?！?nbsp;
國家應(yīng)起絕對主導(dǎo)作用
讓廠家執(zhí)行節(jié)能措施，很現(xiàn)實的問題就是廠家的成本要增加，綜合競爭力要降低。這就需要一個切入點，既要照顧到廠家的成本優(yōu)勢，又必須兼顧國家節(jié)能及歐盟和美國等地的環(huán)保節(jié)能要求。在推進節(jié)能工作方面，國家應(yīng)起到絕對的主導(dǎo)作用。
全國人大代表、皇明太陽能集團有限公司董事長黃鳴建議國家應(yīng)該出臺強制措施確保國家節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)。他認為應(yīng)該從五個方面著手加強節(jié)能工作：進一步健全相關(guān)法規(guī)和標準體系，加強執(zhí)法監(jiān)督；完善相關(guān)政策，包括價格政策、稅收政策、投融資機制以及引入市場機制大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)；健全社會監(jiān)督機制；適當(dāng)調(diào)整能源資源價格；深入開展節(jié)能降耗宣傳教育。
國外半導(dǎo)體巨頭對于中國如何更好地開展節(jié)能工作給出了建議。飛兆半導(dǎo)體公司亞太區(qū)總裁兼董事總經(jīng)理郭裕亮建議中國可以設(shè)立一系列鼓勵政策來鼓勵消費者和制造商，讓他們能夠更好地利用能源，提升能源的利用效率，他認為政府對節(jié)能工作的指導(dǎo)非常重要。英飛凌科技(中國)汽車、工業(yè)及多元市場高級技術(shù)總監(jiān)LoeLorenz認為中國政府最好出臺一些政策，鼓勵企業(yè)實施節(jié)能方案，也就是說給企業(yè)一些節(jié)能補貼。
在這方面，國外的經(jīng)驗值得借鑒。例如，美國環(huán)保署從1991年開始實施綠色照明計劃，每年投資10億多美元用于推廣高效照明產(chǎn)品；美國《能源政策法》規(guī)定，2004年起國家每年撥款3.4億美元給州政府，用于鼓勵購買節(jié)能新產(chǎn)品；從2000年起，德國實行“稅收返還”政策，給太陽能產(chǎn)品提供商每千瓦時電力輸出50歐元補助，以此降低銷售價格幫助產(chǎn)品普及。
可喜的是，信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃明確表示將鼓勵新型元器件和半導(dǎo)體照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品的發(fā)展，隨著全行業(yè)節(jié)能意識的提高以及節(jié)能技術(shù)水平的提升，電子信息產(chǎn)業(yè)將為建設(shè)節(jié)約型社會做出更大的貢獻。
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