電子產(chǎn)品出口歐盟要過WEEE關(guān)

　　20世紀90年代以來，伴隨著全球電子行業(yè)的飛速發(fā)展,電子電氣產(chǎn)品的數(shù)量和種類急劇增多，全球越來越多的人們享受到了電子電氣產(chǎn)品給生活帶來的方便和舒適,電子產(chǎn)品已經(jīng)成為人們生活中必不可少的一部分。然而，隨著電子產(chǎn)品數(shù)量的增多和電子行業(yè)競爭的不斷加劇,電子電氣產(chǎn)品的價格不斷下降，更新?lián)Q代時間不斷縮短,大量的電子電氣產(chǎn)品在短時間內(nèi)報廢，一方面報廢的電子電氣產(chǎn)品中含有的部分有毒有害物質(zhì)，會危害人們健康和自然環(huán)境；另一方面，報廢的電子電氣產(chǎn)品中的大量有用資源如果不能有效地利用和處理，會造成資源的極大浪費。

　　為了更加合理地報廢電子電氣產(chǎn)品,歐盟于2003年2月13日發(fā)布了2002/96/EC(WEEE指令)報廢電子電氣產(chǎn)品指令,并于2005年8月13日正式實施。按照執(zhí)行時間表，2006年12月1日即達到每人(歐盟常駐居民)每年4公斤的分類回收目標；考慮成員國的技術(shù)和經(jīng)濟經(jīng)驗后，計劃在2008年12月31日前制訂一個新的強制性目標。

　　WEEE的頒布和實施，為合理有效地治理電子垃圾奠定了堅實的基礎(chǔ),為下一步綠色產(chǎn)品的設(shè)計和制造提供了強有力的支持。與此同時，WEEE指令的頒布和實施，也對中國廣大電子企業(yè)(特別是出口到歐盟的電子企業(yè))帶來了不小的市場沖擊：從2005年8月13日起進入到歐盟的電子電氣產(chǎn)品必須符合WEEE指令的要求。因此，中國廣大的電子產(chǎn)品出口企業(yè)如何應(yīng)對WEEE指令就成為決定市場經(jīng)營成敗的重要因素，而應(yīng)對的前提則是必須對該指令有一個全面而正確的認識。

　　WEEE指令規(guī)定了生產(chǎn)者和分銷商的責(zé)任，這對于中國廣大電子產(chǎn)品出口歐盟的企業(yè)而言，是必須完成的工作。IT及通信設(shè)備，是WEEE指令涉及的十大類電子電氣產(chǎn)品之一，生產(chǎn)者的責(zé)任包括：對于廢舊電子電氣產(chǎn)品應(yīng)當負起回收、再生或處理的責(zé)任；對于廢棄電子電氣設(shè)備，建立最有效的處理、回收及循環(huán)再造技術(shù)體系；應(yīng)支付自己產(chǎn)品的WEEE回收、處理、再循環(huán)和合乎環(huán)保要求的處理費用(2005年8月13日以后)；為其自身的WEEE的管理費用提供經(jīng)濟擔(dān)保。值得注意的是，所謂的生產(chǎn)者不僅包括生產(chǎn)或銷售自有品牌的電子或電氣設(shè)備生產(chǎn)者，還包括轉(zhuǎn)售自有品牌且由其他供應(yīng)商生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)者以及進口這些電子電氣設(shè)備到歐盟成員國的進口商。對于將電子電氣設(shè)備賣給消費者的銷售商而言，其承擔(dān)的責(zé)任主要為將自己賣出去的電子電氣設(shè)備予以回收。

　　作為電子電氣產(chǎn)品的生產(chǎn)者，按照WEEE指令的要求需達到分類回收和處理的特定目標。在分類回收要求下，生產(chǎn)者或他們的第三方代理有責(zé)任分類回收他們自己的電子電氣設(shè)備；成員國應(yīng)采取適當措施使報廢電子電氣設(shè)備作為未分類的市政廢棄物而處置的可能性最小化，并實現(xiàn)報廢電子電氣設(shè)備高水平地分類收集；分類回收的產(chǎn)品應(yīng)當確?？梢允拐麄€產(chǎn)品和部件被最佳化地再利用或循環(huán)再利用。成員國應(yīng)確保生產(chǎn)者或者第三方建立使用最佳的可用的處理、回收和循環(huán)技術(shù)的系統(tǒng)負責(zé)報廢電子電氣設(shè)備的處理。生產(chǎn)者可獨自或聯(lián)合建立此系統(tǒng)是WEEE指令對于電子電氣產(chǎn)品的處理要求。

　　IT及通信設(shè)備要進入歐盟市場，就必須達到WEEE指令規(guī)定的回收再利用和再生要求：再生率達到75%，循環(huán)使用率達到65%。與此同時，生產(chǎn)者必須承擔(dān)相應(yīng)的費用。針對面向私人家庭用戶市場的電子電氣產(chǎn)品，生產(chǎn)者在2005年8月13日以后應(yīng)支付自己生產(chǎn)出的新產(chǎn)品的WEEE回收(從中心點)、處理、再循環(huán)和合乎環(huán)保要求的處理費用；每種型號的電子電氣產(chǎn)品通過一個回收計劃支付歷史性WEEE的處理費用(即該指令生效之日前一定時間<30個月>已經(jīng)售出的產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢物)；管理費用將由相關(guān)費用發(fā)生時市場上所有的生產(chǎn)者按比例提供，例如可把產(chǎn)品所占市場份額作為依據(jù)。對于面向非私人家庭用戶市場的生產(chǎn)者，歐盟各成員國將在2005年8月13日前確保生產(chǎn)者提供資金，用于在2005年8月13日后投放到市場，來自非私人家庭用戶的使用者所報廢的電子電氣設(shè)備的WEEE收集、處理、再生及合乎環(huán)境要求的處置所需的費用。