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          我國電子商務發(fā)展迎來戰(zhàn)略機遇期

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          作者: 時間:2007-07-06 來源:中國電子報 收藏
          編者按:日前,由國家發(fā)展和改革委員會、國務院信息化工作辦公室聯(lián)合發(fā)布了我國首部《發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》確立了國家發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,明確了“十一五”期間我國的發(fā)展原則、主要目標和任務、重大引導工程,以及配套的保障措施。體現(xiàn)了發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相融合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進經(jīng)濟增長方式轉變,提高國民經(jīng)濟運行效率和質(zhì)量戰(zhàn)略思想的基本內(nèi)涵和要求,為走出一條有中國特色的電子商務發(fā)展道路提出了一系列創(chuàng)新舉措。

            本刊特邀請該《規(guī)劃》的起草成員解析我國電子商務發(fā)展的基礎和新特征,并對該《規(guī)劃》進行全面解讀,以饗讀者。

            《電子商務發(fā)展“十一五”規(guī)劃》指出:“十五”期間,我國電子商務在經(jīng)歷了探索和理性調(diào)整后,步入了務實發(fā)展的軌道,為“十一五”快速發(fā)展奠定了良好基礎。其主要體現(xiàn)在以下四個方面:

            一是電子商務應用初見成效。電子商務廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領域和社會生活的各個層面。

            二是電子商務支撐體系建設取得重要進展。電子認證、電子支付、現(xiàn)代物流、信用等電子商務支撐體系建設全面展開。

            三是電子商務創(chuàng)新能力不斷提高。關鍵技術及裝備的研究開發(fā)取得進展,行業(yè)、區(qū)域及中小企業(yè)的第三方電子商務交易與服務平臺快速發(fā)展,基礎電信運營商、軟件供應商等紛紛涉足電子商務,新型業(yè)務模式和數(shù)字化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。

            四是電子商務發(fā)展環(huán)境進一步改善。全社會電子商務的應用意識不斷增強,形成了發(fā)展電子商務的良好社會氛圍。全球電子商務日趨活躍,業(yè)務模式不斷創(chuàng)新,也促進我國電子商務快速發(fā)展和加快國際化步伐。該《規(guī)劃》作出了一個重大的判斷——“十一五”我國電子商務將迎來戰(zhàn)略期,發(fā)展也將出現(xiàn)新態(tài)勢,呈現(xiàn)以下幾個新特征:

            一、出現(xiàn)前所未有的好氣候?!笆晃濉逼陂g,我國國民經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速增長,經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,為電子商務發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟基礎和廣闊的市場空間。隨著全面建設小康社會進程的加快,市場經(jīng)濟體制進一步完善,推進經(jīng)濟增長方式轉變和結構調(diào)整的力度繼續(xù)加大,對發(fā)展電子商務的需求更加強勁。經(jīng)濟全球化進程的加快,貨物和服務的進出口規(guī)模不斷增加,推進了電子商務應用的深入。

            二、形成更為強勁的發(fā)展動力。全球范圍內(nèi)資源、市場、技術、人才的國際競爭愈加激烈,進一步激發(fā)了企業(yè)應用電子商務的主動性和積極性,電子商務發(fā)展的內(nèi)在動力持續(xù)增強,發(fā)展主體越來越多樣和強大,傳統(tǒng)企業(yè)、網(wǎng)絡企業(yè)、在線消費者、資本市場和政府等對電子商務的重視程度空前增強,發(fā)展愿望和發(fā)展動力明顯強勁,隨著電子商務的應用效益更加明顯,各個主體信心更足。

            三、確定明確可行的發(fā)展方向。經(jīng)過多年的摸索和實踐,我們對中國電子商務的發(fā)展規(guī)律認識越來越清晰,思路更加明朗。按照產(chǎn)業(yè)化思路,積極培育電子商務服務業(yè),加強電子商務應用,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;尤其是基于網(wǎng)絡的交易服務、業(yè)務外包服務、信息技術外包服務規(guī)模將逐漸擴大,模式不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將迅速擴大。

            四、發(fā)展環(huán)境進一步寬松與和諧。我國政府高度重視電子商務環(huán)境,積極營造和培育適合電子商務發(fā)展的社會氛圍,鼓勵電子商務的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),扶持電子商務企業(yè)的成長,電子商務支撐體系將基本滿足應用需求,法律法規(guī)、人才培養(yǎng)、技術服務等基本適應電子商務發(fā)展的需要,電子商務發(fā)展中的認證、支付、信用和物流環(huán)境正在得到明顯的改善。

            五、發(fā)展的道路越來越寬闊。電子商務已經(jīng)廣泛深入地滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領域,影響到國民經(jīng)濟的各個行業(yè),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度不斷增強,技術創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新將更加活躍,應用領域必將越來越廣泛,發(fā)展道路越走越寬。

            “十一五”期間,我國電子商務發(fā)展思路清晰,步伐穩(wěn)健,行動迅速,領域廣泛,可持續(xù)發(fā)展能力強,必將對我國經(jīng)濟產(chǎn)生更為積極的影響。(作者為《電子商務發(fā)展“十一五”規(guī)劃》起草組成員)


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