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          人民幣持續(xù)升值對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的影響明顯

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          作者:中國電子裝備技術(shù)開發(fā)協(xié)會(huì) 秘書長 董云庭 時(shí)間:2007-08-09 來源:電子產(chǎn)品世界 收藏

          自去年以來,升值呈加快趨勢(shì),預(yù)計(jì)今年升值速度會(huì)高于上年水平,對(duì)我國的影響不可低估。

          匯改以來升值概述

          對(duì)美元累計(jì)升值逾7%

          2005年7月21日,我國決定改革過去單一盯住美元的匯率制度,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。一年多來,國家外匯管理局公布的人民幣對(duì)美元基準(zhǔn)匯率逐月上升,升值幅度呈不斷加快趨勢(shì)(見圖1)。今年4月人民幣對(duì)美元基準(zhǔn)匯率平均為771.49元,比匯改前的基準(zhǔn)匯率827.65元升值6.79%。除去一次性調(diào)高的2.1%,匯改以來累計(jì)升值約4.9%,其中2005年升值約0.3%,2006年升值約3.1%,而到5月20日,基準(zhǔn)匯率為766.95元,較匯改前升值7.33%,在20天內(nèi)人民幣升值幅度高達(dá)0.54%,呈明顯加快態(tài)勢(shì)。

          圖1 2005年以來人民幣對(duì)美元匯率變動(dòng)圖

          對(duì)歐元略有貶值,對(duì)日元升值幅度較大

          由于美元貶值,人民幣對(duì)世界主要貨幣歐元和日元的匯率走勢(shì)差異較大,其中對(duì)歐元略有貶值,對(duì)日元升值幅度較大(見圖2)。今年4月人民幣對(duì)歐元、日元平均基準(zhǔn)匯率分別為1053.20元和6.45元,與匯改前相比,對(duì)歐元累計(jì)貶值1.31%,對(duì)日元累計(jì)升值12.1%。

          圖2 2005年以來人民幣對(duì)歐元、日元匯率變動(dòng)圖

          對(duì)中國其它主要貿(mào)易國的匯率變動(dòng)情況

          除對(duì)英鎊有所貶值外,人民幣對(duì)我國其它主要貿(mào)易國的貨幣匯率普遍呈升值態(tài)勢(shì)。按照今年1月份人民幣匯率數(shù)據(jù)計(jì)算,和匯改前相比,人民幣對(duì)港元、韓元、加元、澳大利亞元、俄國盧布、新加坡元分別升值5.62%、15.17%、9.90%、1.26%、13.16%、14.49%,對(duì)英鎊貶值4.93%。

          今年人民幣升值仍面臨較大的壓力

          西方國家繼續(xù)對(duì)人民幣匯率施壓

          今年1~4月,人民幣累計(jì)升值約1.2%,成為今年以來亞洲貨幣中漲幅居前的貨幣,然而西方國家政要對(duì)此并不滿意,仍利用多種場合繼續(xù)對(duì)人民幣施壓。2006年12月,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在發(fā)布的講話稿中,將中國低估人民幣匯率稱作是對(duì)出口商的“有效補(bǔ)貼”,而這將導(dǎo)致生產(chǎn)和貿(mào)易模式受到扭曲。伯南克直言人民幣匯率被低估,對(duì)此市場人士認(rèn)為意義重大。歐洲央行(ECB)在今年1月的月度報(bào)告中也對(duì)人民幣升值緩慢表示不滿,認(rèn)為中國在匯改方面取得一些進(jìn)展,但仍需進(jìn)一步努力;并指出,中國若不加大人民幣兌美元的升值力度,則會(huì)面臨貿(mào)易保護(hù)主義的對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。最近召開的西方七國財(cái)長會(huì)議發(fā)表聲明稱,匯率應(yīng)反映經(jīng)濟(jì)基本面情況,呼吁包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)匯率進(jìn)行必要的調(diào)整。

          國際貨幣基金組織(IMF)和世界財(cái)經(jīng)政要對(duì)人民幣幣值不滿的背后原因是實(shí)際匯率,其中關(guān)鍵是美元的貶值導(dǎo)致人民幣實(shí)際匯率并未大幅升值。據(jù)IMF的測(cè)算,不管以名義匯率還是通膨調(diào)整匯率來看,自2005年7月以來,人民幣兌一攬子貿(mào)易伙伴貨幣的實(shí)際匯率幾乎沒有變動(dòng),人民幣的競爭力仍非常強(qiáng)勁。1月底,IMF執(zhí)行長雷托委婉地批評(píng)中國未能遵守其關(guān)于匯率政策的承諾,認(rèn)為實(shí)際匯率才是判斷升值有否的關(guān)鍵。

          人民幣升值速度預(yù)測(cè)

          近期國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)人民幣升值的預(yù)期在3%~5%左右,而國際機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)在6%~7%的較高水平。我國政府官員多次強(qiáng)調(diào)不會(huì)再次對(duì)人民幣匯率進(jìn)行一次性調(diào)整,中國人民銀行也重申將增加人民幣匯率的浮動(dòng)彈性,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,繼續(xù)深化外匯管理體制改革。面對(duì)近期人民幣升值的壓力,人行副行長吳曉靈在達(dá)沃斯舉行的國際經(jīng)濟(jì)論壇上表示,我國政府會(huì)逐漸讓人民幣升值,但將遵照自己該有的步調(diào)。商務(wù)部近期表示,要把減少順差作為今年外貿(mào)發(fā)展的頭等大事,且商務(wù)部附屬研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年人民幣將升值4%。近日,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌表示,中國應(yīng)提高人民幣匯率彈性,但年內(nèi)升值幅度必須限制在3%左右。建設(shè)銀行的研究報(bào)告預(yù)計(jì),2007年人民幣匯率全年升值幅度約5.5%。而這段時(shí)間,國外市場人士認(rèn)為,人民幣升值速度可能加快。比如,瑞銀首席亞洲分析師Jonathan Anderson預(yù)測(cè),人民幣兌美元在今年將升值6%而不是4%,而且幅度有可能高于6%。1月24日,在達(dá)沃斯舉行世界經(jīng)濟(jì)論壇上,甚至有外國機(jī)構(gòu)表示今年人民幣升值將達(dá)到7%。

          綜上所述,今年是人民幣升值壓力較大的一年,升值幅度將超過2006年3.1%的水平,估計(jì)到2008年人民幣升值速度有所減緩。2月9日,海外無本金交割遠(yuǎn)期外匯(NDF)人民幣兌美元二年期合約報(bào)收7.07元,三年期合約報(bào)收6.90元,五年期合約報(bào)收6.67元,表示兩年、三年、五年后人民幣對(duì)美元升值幅度分別為8.75%、10.94%、13.91%。也就是說,預(yù)計(jì)2008年升值約3.45%,比2007年降低1.85個(gè)百分點(diǎn),2009年升值約2.19%,比2008年降低1.25個(gè)百分點(diǎn),升值幅度呈減緩趨勢(shì)。

          人民幣持續(xù)升值對(duì)的影響

          經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,已成為增長速度持續(xù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居前列、外貿(mào)出口連年第一、就業(yè)人數(shù)成倍增加的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)又是一個(gè)以加工貿(mào)易為主、出口依賴度高達(dá)66%的外向型產(chǎn)業(yè),因此,人民幣升值對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響不可低估。

          人民幣升值明顯影響全行業(yè)效益

          鑒于我國電子信息產(chǎn)品整機(jī)的60%以上出口,人民幣升值對(duì)全行業(yè)影響明顯。2006年出口總額3640億美元,人民幣實(shí)際升值3.1%,扣除來料加工貿(mào)易、進(jìn)料加工貿(mào)易中的進(jìn)料部分,保守估計(jì),全行業(yè)因匯兌損失導(dǎo)致利潤減少約為220億人民幣。

          家電業(yè)。彩電67.9%出口(2006年生產(chǎn)8375萬臺(tái),出口5684萬臺(tái)),2006年長虹彩電海外業(yè)務(wù)增長14%,利潤貢獻(xiàn)率幾近為零,估計(jì)因人民幣升值而導(dǎo)致的匯兌損失高達(dá)7706萬元;美的電器匯兌損失4702萬元。長虹2006年出口彩電192.4萬臺(tái),約占全部出口量的3.38%,加權(quán)測(cè)算,僅彩電出口,因人民幣升值導(dǎo)致的匯率損失在20億元人民幣左右。

          計(jì)算機(jī)行業(yè)。境內(nèi)生產(chǎn)的筆記本電腦87.9%、臺(tái)式電腦23.8%出口。我國三大電腦生產(chǎn)公司之一的長城科技統(tǒng)計(jì),人民幣每升值1%,利潤就損失1500萬元,2006年,人民幣升值3.1%,長城科技實(shí)際匯兌損失達(dá)5000萬元。長城科技去年銷售收入188億元,約占計(jì)算機(jī)行業(yè)(12711億元)的1.48%,依此加權(quán)測(cè)算,計(jì)算機(jī)行業(yè)因人民幣升值導(dǎo)致的匯兌損失在30億元人民幣。

          半導(dǎo)體行業(yè)。2006年我國集成電路生產(chǎn)336億塊,出口320億塊,其中封裝占比60%。南通富士通微電子公司是我國境內(nèi)第二大集成電路封裝企業(yè),外銷占總銷售收入的75%,2006年出口2.4億美元,因人民幣升值導(dǎo)致收入減少720萬人民幣,利潤下降1500萬元(已扣除從境外采購的金絲、塑封料、框架等主輔材料所降低的成本450萬元)。2006年我國集成電路出口額202.8億美元,若按上述比例經(jīng)加權(quán)后推算,集成電路行業(yè)因人民幣升值導(dǎo)致的匯兌損失至少為30億元人民幣。

          通信設(shè)備業(yè)。去年我國境內(nèi)生產(chǎn)手機(jī)4.8億部,出口3.85億部,出口額312億美元,據(jù)對(duì)主要本土手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查,去年因人民幣升值引起的匯兌損失約為出口額的2%,考慮到事前企業(yè)已采取各種保障措施,估計(jì)通信設(shè)備業(yè)因人民幣升值所導(dǎo)致的利潤損失約為30億人民幣。

          服務(wù)業(yè)。以投資類和進(jìn)出口貿(mào)易類為主。中國電子進(jìn)出口公司是主要從事電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口的企業(yè),2006年?duì)I業(yè)收入119億元,因人民幣升值的匯兌損失達(dá)4000萬元;深圳中電投資公司每年因人民幣升值的損失達(dá)600萬元。

          內(nèi)購元器件增加整機(jī)產(chǎn)品成本

          人民幣升值使出口整機(jī)的實(shí)際價(jià)格上升,從而在國際市場上的價(jià)格競爭力下降。對(duì)生產(chǎn)低端電子信息產(chǎn)品的企業(yè)來說,利潤本來就很薄,人民幣升值可能使其出口無利可圖;對(duì)一般企業(yè)來說,原本可以通過采購國產(chǎn)元器件來替代進(jìn)口件以降低產(chǎn)品成本,但人民幣升值過快使這部分效益被抵銷。

          對(duì)通信設(shè)備行業(yè)沖擊嚴(yán)重

          我國生產(chǎn)的手機(jī)已占全球總量的48%,不僅其中80%出口,而且國內(nèi)元器件配套率在70%左右。人民幣大幅升值后,生產(chǎn)廠家或者提高手機(jī)產(chǎn)品在國際市場的價(jià)格,或者維持原價(jià)而虧損,兩者都將降低我國通信產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

          對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的影響不能低估

          由于軟件行業(yè)是人才密集型產(chǎn)業(yè),人民幣升值導(dǎo)致從事軟件外包業(yè)務(wù)企業(yè)的勞動(dòng)力成本上升,鑒于我國軟件外包業(yè)務(wù)近兩年才開始突破,正進(jìn)入成長期(2006年軟件業(yè)營業(yè)收入4800億元,其中出口61億美元,占9.9%),且有望較快進(jìn)展,人民幣連續(xù)升值對(duì)軟件外包業(yè)務(wù)的影響不可低估。

          對(duì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的信息產(chǎn)業(yè)有明顯影響

          從總體上說,我國電子信息產(chǎn)業(yè)目前正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)時(shí)期,大多數(shù)核心技術(shù)尚無自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),就比較優(yōu)勢(shì)而言,我國目前是勞動(dòng)力成本相對(duì)較低,加工貿(mào)易仍是我國電子信息產(chǎn)業(yè)參與國際分工與合作的主體,因此,我國出口的電子信息產(chǎn)品尚無足夠的技術(shù)空間來消化人民幣升值的壓力。

          關(guān)系到就業(yè)問題

          2001年,我國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)7520家,到2006年已達(dá)29332家,從業(yè)人員也從2001年的153萬人增加到2006年底的724萬人,人民幣持續(xù)大幅升值可能使眾多的加工貿(mào)易企業(yè)無利可圖,企業(yè)難以生存,員工大批失業(yè),不利于社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

          對(duì)策建議

          調(diào)整粗放型的國際化策略。改革開放以來,我國電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施的是對(duì)外開放、吸引外資、出口導(dǎo)向、加工貿(mào)易、貼牌生產(chǎn)的“走出去”戰(zhàn)略,通過低價(jià)土地、廉價(jià)勞動(dòng)力、稅收優(yōu)惠、環(huán)境和社會(huì)保障責(zé)任由政府承擔(dān)來吸引外資,結(jié)果外資將生產(chǎn)鏈的低端設(shè)在中國,我們用自己的資源替發(fā)達(dá)國家加工低檔產(chǎn)品,用自己的健康替發(fā)達(dá)國家承受環(huán)境污染,而利潤的主要部分由外資企業(yè)取得(2006年,三資企業(yè)利潤占行業(yè)的80%)。不僅如此,我國電子信息產(chǎn)品出口還不時(shí)遇到國際貿(mào)易磨擦(反傾銷、技術(shù)壁壘、高額專利費(fèi)等)。因此,要加快出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過跨國兼并和整合國際業(yè)務(wù)提升綜合競爭力。

          努力調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和服務(wù)貿(mào)易比例;二是在貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中,逐步降低來料加工和進(jìn)料加工的比例,增加一般貿(mào)易比例。

          加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高效益、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。雖然從投資效益的角度來看,研究開發(fā)是一項(xiàng)周期長、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高的投資,但不注重研究開發(fā),沒有自己的標(biāo)準(zhǔn)、專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國企業(yè)在國際競爭中將始終處在被動(dòng)挨整的地位。因此,我國企業(yè)應(yīng)從觀念上有一根本的轉(zhuǎn)變,要制定有遠(yuǎn)見、重創(chuàng)新的研究開發(fā)計(jì)劃,抓好突破口,注重產(chǎn)業(yè)化。

          盡快完善“走出去”的政策體系。改革開放以來,“引進(jìn)來”和“走出去”是我國加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本思路。經(jīng)過20多年的探索,“引進(jìn)來”的政策已基本完善,而“走出去”的政策明顯滯后,加快我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)電子大國,前期以“引進(jìn)來”為主是十分必要的,而建設(shè)電子強(qiáng)國,支持企業(yè)走出去,開展國際化經(jīng)營則是重要途徑。政府部門應(yīng)盡快完善相關(guān)政策,包括對(duì)外投資快速通道、調(diào)整外匯管理制度、適當(dāng)放松融資政策、支持企業(yè)研究開發(fā)、國內(nèi)采購實(shí)行優(yōu)惠出口退稅政策、出入境相對(duì)便捷、對(duì)探索性成本予以必要補(bǔ)償?shù)取?BR>
          有效規(guī)范國內(nèi)市場秩序。人民幣升值,出口受到部分影響,應(yīng)加大拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)的力度。多年來,由于監(jiān)管制度缺陷、企業(yè)誠信缺失、奸商唯利是圖導(dǎo)致假冒偽劣屢禁不止。因此,信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)與海關(guān)、工商部門等加大整頓國內(nèi)市場秩序的力度。與此同時(shí),建議海關(guān)加強(qiáng)進(jìn)出口監(jiān)管,防止外資以虛假貿(mào)易等各種變相渠道進(jìn)入我國市場,進(jìn)而炒人民幣升值。



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