我國電子信息產業(yè)規(guī)模不斷擴大 四大問題需關注

信息產業(yè)部日前發(fā)布了2007年電子信息產業(yè)經濟運行公報，去年電子信息行業(yè)積極應對技術業(yè)務轉型升級和宏觀政策環(huán)境變化的新形勢，不斷推動結構調整和自主創(chuàng)新，積極拓展國內外市場，使產業(yè)經濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，但有四大問題不容樂觀。

公報說，2007年電子信息產業(yè)產業(yè)規(guī)模不斷擴大 ，全年實現(xiàn)銷售收入5.6萬億元，增長18%；軟件業(yè)務收入5800億元，增長20.8%。經濟效益穩(wěn)步提高，全行業(yè)經濟效益開始扭轉負增長的局面，計算機、家用視聽設備和電子器件成為拉動全行業(yè)效益增長的主要力量。 產品產銷銜接良好，生產手機5.48億部，增長14%；計算機1.21億臺，增長29%，手機、計算機、彩電等主要產品產銷率均達98%以上。目前，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共有27569家，其中制造業(yè)14601家，軟件業(yè)12968家。

統(tǒng)計顯示，全國手機普及率達到41.6%，比上年增加了6.3個百分點；互聯(lián)網用戶達到2.1億，比上年增長7000萬以上；城鎮(zhèn)居民計算機擁有量達到59.7臺/百戶，彩電擁有量超過151臺/百戶，二者分別比上年提高了15%和5%。國家信息化投資占城市基礎設施投資的比重接近10%，電子政務投入在電信建設投入的比重為12%。企業(yè)電子商務不斷推進，電子大中型企業(yè)電子商務采購、銷售額占營業(yè)額的比重達40%。 產品價格呈下降趨勢，我國主要消費類電子產品價格指數為85.2，降幅較上年增加了0.7個百分點，比全國CPI低19.6個百分點。

公報指出，當前有四大問題值得關注：

一是國家宏觀環(huán)境變化影響加工制造的比較優(yōu)勢。當前國家政策調整，在推動結構調整、創(chuàng)造內外資公平競爭環(huán)境、保障工人待遇上正在取得積極的成效；外資企業(yè)做出的調整對產業(yè)的影響日趨突出，做好政策的銜接引導、避免產業(yè)出現(xiàn)大起大落成為新的課題。

二是全球產業(yè)鏈分工和整合的趨勢日益明顯。制造環(huán)節(jié)代工化，非核心業(yè)務外包化，業(yè)務外包的整合化，外包內容從單獨的生產、設計或服務轉向綜合生產、設計、材料、物流、維修、測試等在內的一攬子體系，而且生產與服務重組、軟件與硬件融合的趨勢愈加明顯，我國大陸企業(yè)的業(yè)務相對單一，在產業(yè)鏈中處于較低的環(huán)節(jié)，面臨產業(yè)鏈的發(fā)展變化，亟須加強資源整合，才能適應更高層次的競爭。

三是產業(yè)發(fā)展的生態(tài)化要求日益迫切。產業(yè)發(fā)展面臨全新的理念，出口面臨新的壁壘。歐盟的RoHS、WEEE、REACH、EUP指令，對電子信息產品的生產、回收等提出了明確的生態(tài)要求，企業(yè)將因原材料、設備更換以及內部機構調整和設計生產流程變革而增加生產成本，相關的檢測成本也將提高，這對我國電子信息產品的成本優(yōu)勢是一個新的挑戰(zhàn)。

四是伴隨技術升級和產業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新問題不容忽視。隨著產品更新加快，部分產品售后服務(如平板電視、手機等)跟不上技術發(fā)展步伐的問題日益突出，基礎產品標準不統(tǒng)一也對市場規(guī)范和環(huán)境發(fā)展造成一定的沖擊；電子廢棄物回收處理形勢日益嚴峻，工作開展相對滯后； 代工業(yè)快速發(fā)展，市場上出現(xiàn)許多無品牌但功能齊全的電子產品，對企業(yè)營銷思路和行業(yè)監(jiān)管模式提出了新的課題，隨著產業(yè)融合趨勢加快，大型運營商和渠道商不斷介入制造業(yè)，使國內品牌企業(yè)面臨與市場關系割裂的格局。

公報強調，由于技術業(yè)務轉型升級、全球產業(yè)資源整合、宏觀政策環(huán)境調整和災害性天氣出現(xiàn)，導致各種不確定因素增多，形勢日趨復雜。促進結構性調整和預防大起大落將是2008年產業(yè)發(fā)展的兩大重要課題，預計全年產業(yè)增速為18%左右。