調(diào)查顯示:中國高技術(shù)留學(xué)人才流出明顯大于流入
日前,中國科協(xié)通過對科技人才國內(nèi)外流動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)布了中國第一份科技人力資源發(fā)展研究報(bào)告。報(bào)告顯示,目前中國的科技人才流出量明顯大于流入量、人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。隱藏其后的是當(dāng)今中國高技術(shù)海歸人才嚴(yán)重流失和浪費(fèi)的背景,如何有效吸納高技術(shù)人才已成重要課題。
截至2005年底,中國科技人力資源總量達(dá)4200萬人。改革開放以來,中國先后有70余萬具有高等學(xué)歷的人員出國留學(xué),但是學(xué)成回國的人員不及1/3,2/3以上選擇在國外發(fā)展。
2002年,海歸潮迎來了第一個(gè)高峰年,高技術(shù)人才伴隨海歸潮漲也呈現(xiàn)出大批回歸的態(tài)勢,這時(shí),如何留住高技術(shù)人才就成為一個(gè)棘手的問題。中國基礎(chǔ)教育培育出來的人才,大多成績優(yōu)秀,專業(yè)技術(shù)過硬,畢業(yè)后成為各個(gè)國家爭相搶奪的智力資源。近年來,國家對高技術(shù)海歸人才很重視,但由于國情所限,使得這些在國外花了高成本完成學(xué)業(yè)的高技術(shù)人才大都選擇了技術(shù)移民。從上個(gè)世紀(jì)90年代到現(xiàn)在,這種現(xiàn)象仍在繼續(xù)。國家辛勤培育的人才,在國外留學(xué)幾年,就技術(shù)移民他國;在國外辛苦求學(xué)多年,歸國后卻由海歸變成了海待……這種人才流失、人才浪費(fèi)的現(xiàn)象如今已經(jīng)較為普遍。
報(bào)告顯示,跨國公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)給中國帶來的人才“內(nèi)流失”,是中國科技人力資源流向所面臨的新問題。一些跨國公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)中的中國研發(fā)人員和技術(shù)專家,雖然在國內(nèi)工作,但就其服務(wù)對象來看,他們的研究成果和貢獻(xiàn)歸屬均不能計(jì)入中國的統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi),這類人才并未納入科技人力資源的范疇,無法為我中國的高科技事業(yè)真正獻(xiàn)力。
值得關(guān)注的是,目前已有來自14個(gè)國家的400多家世界500強(qiáng)企業(yè)在華建立了研發(fā)機(jī)構(gòu),在華跨國企業(yè)逐漸成為海歸和國內(nèi)名牌高校畢業(yè)生就業(yè)的首選,這些企業(yè)對中國高科技研發(fā)人員的爭奪已經(jīng)為高技術(shù)人才保留帶來了嚴(yán)重的后果。2005年,在中國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口的各類企業(yè)中,外商獨(dú)資企業(yè)的進(jìn)出口在全部高技術(shù)產(chǎn)品的比重超過了60%。
面對較為嚴(yán)重的人才外流現(xiàn)狀,2008年兩會(huì)期間,全國人大代表、四川啟陽集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長王麒呼吁:應(yīng)該盡快建立“留學(xué)生國家資源庫”,加強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。“與高技術(shù)人才流失相對應(yīng)的是高技術(shù)人才浪費(fèi)。”王麒認(rèn)為,現(xiàn)在有很多從國外留學(xué)回來的高技術(shù)人才,回國后沒找到適合的職位,加上現(xiàn)在高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)成本和要求又非常高,導(dǎo)致他們由海歸變成海待。“這些現(xiàn)象表明我們現(xiàn)在還缺少一個(gè)有效吸納高技術(shù)人才的大環(huán)境。”
我們可以看到這樣的現(xiàn)實(shí),盡管海外高技術(shù)人才在外發(fā)展事業(yè)時(shí)容易遭遇“玻璃天花板”,科技人力資源已經(jīng)呈現(xiàn)回流趨勢,海歸人員數(shù)量持續(xù)增長,但其流出明顯大于流入,人才流失現(xiàn)象仍舊嚴(yán)峻,高層次科技人力資源稀缺現(xiàn)象依然存在。值得欣喜的是,越來越多的優(yōu)秀企業(yè)已經(jīng)開始認(rèn)識到吸納高技術(shù)海歸人才的緊迫,有效的機(jī)制和渠道正在進(jìn)一步完善當(dāng)中。(李楠)
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