制造業(yè)遷徙越南：外資企業(yè)進(jìn)來出去為哪般

　　三星電子3月26日獲得越南政府批準(zhǔn)，在該國北部的北寧省安豐工業(yè)區(qū)建設(shè)手機(jī)工廠，這個(gè)新工廠初期能夠制造3000萬部手機(jī)，后期產(chǎn)能將達(dá)到1億部。

　　在西貢高科技園區(qū)，英特爾規(guī)劃的全球最大的封測(cè)廠于去年12月破土動(dòng)工，計(jì)劃于2009年中完工，2007年底時(shí)，英特爾正在興建中的這個(gè)芯片工廠的工程師已增加至1000人左右。

　　在越南首都河內(nèi)附近，世界上最大的合同電子產(chǎn)品廠商——鴻海精密工業(yè)股份有限公司正在陸續(xù)投入50億美元，建立一個(gè)基礎(chǔ)的電子元件工廠。

　　近日，香港剛剛組團(tuán)43家制造企業(yè)完成了對(duì)越南的考察，目的是“探討將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至越南的可行性，以舒緩在‘珠三角’生產(chǎn)線的成本壓力”。

　　多位人士在接受記者采訪時(shí)感慨，“湄公河區(qū)域從未像今天這樣強(qiáng)烈著吸引全球制造企業(yè)的目光”。實(shí)際上，全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向不僅包括越南，還包括印度、柬埔寨等地。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，時(shí)值2004年，中國吸引610億美元外商直接投資，印度僅為32億美元，而近兩年，跨國高科技公司如諾基亞、思科、愛立信、微軟、英特爾等，不斷加大在印度的投資規(guī)模，印度在成為全球制造中心以及吸引直接投資方面，逐漸顯示出趕超中國的趨勢(shì)。

　　一些外資企業(yè)已開始關(guān)閉中國的制造工廠，這種現(xiàn)象在“珠三角”、東南沿海部分地區(qū)尤其明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去一年，英特爾、IBM、鴻海、廣達(dá)、仁寶等企業(yè)在越南、印度均有大手筆出擊，官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及業(yè)內(nèi)專家們對(duì)行業(yè)制造企業(yè)“外逃”都憂心忡忡。

　　成本壓力大

　　以外資企業(yè)和中國港澳臺(tái)資企業(yè)為主的遷離、關(guān)停的現(xiàn)象與早年外資企業(yè)大舉進(jìn)駐珠三角、東南沿海地區(qū)的現(xiàn)象形成了鮮明的對(duì)比。

　　記者從有關(guān)方面了解到，珠三角制造業(yè)比較集中的深圳寶安、龍崗兩區(qū)，東莞的許多鎮(zhèn)，廣州的番禺區(qū)，佛山的南海、順德等地區(qū)，外資企業(yè)向外轉(zhuǎn)移已形成相當(dāng)規(guī)模。深圳有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，自2005年以來，共有500多家企業(yè)遷出深圳，其中就有不少通信設(shè)備制造企業(yè)。

　　大韓貿(mào)易投資振興公社韓國貿(mào)易館(青島)副館長黃在元分析，包括三星在內(nèi)的許多早期來中國投資的韓國企業(yè)看中的是中國廉價(jià)的勞動(dòng)力和優(yōu)惠的投資政策，而目前國內(nèi)經(jīng)營環(huán)境的變化使一些企業(yè)受到比較大的沖擊。

　　黃在元認(rèn)為，這些沖擊主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一，人民幣匯率變化。據(jù)韓方統(tǒng)計(jì)，在華韓資企業(yè)80%為出口型企業(yè)，市場(chǎng)在國外，人民幣對(duì)美元大幅升值削減了企業(yè)出口利潤。第二，隨著《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，企業(yè)支付工人的薪水和福利大幅提升。據(jù)測(cè)算，按照新法，企業(yè)勞動(dòng)力成本增長30%以上。第三，《企業(yè)所得稅法》取消了原來對(duì)外資企業(yè)的“免二減三”優(yōu)惠政策，統(tǒng)一為25%，比此前的稅率提高10個(gè)百分點(diǎn)。第四，從2007年起，中國將外商投資企業(yè)、外資企業(yè)和外籍個(gè)人納入城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍，增加了企業(yè)設(shè)廠成本。

　　青島一家生產(chǎn)射頻器件的公司的負(fù)責(zé)人測(cè)算，他的公司從韓國進(jìn)口原料，成品出口到韓國，按照最新的稅率及匯率，一件產(chǎn)品從進(jìn)口到出口環(huán)節(jié)虧損比例高達(dá)20%。他介紹，本來韓國的母公司打算2007年為他的企業(yè)增加一家配套企業(yè)和研究所，但鑒于投資環(huán)境的變化，母公司最終將這個(gè)增資計(jì)劃轉(zhuǎn)移到了生產(chǎn)成本相對(duì)較低的東南亞國家的分公司。

　　深圳一家光纜生產(chǎn)廠商的老板也算了一筆賬：最近兩三年，深圳普通工人工資從800元上漲到1500元左右，人民幣升值接近10%，而許多產(chǎn)品的出口退稅卻下調(diào)了5到6個(gè)百分點(diǎn)，“如果單純做訂單加工而沒有自己的品牌、研發(fā)的毛利，在珠三角已沒有生存空間”。

　　廣東省社科院研究員丁力認(rèn)為，一系列新變化意味著長期被低估的企業(yè)成本開始增加，導(dǎo)致制造企業(yè)不得不面臨轉(zhuǎn)型或者梯度轉(zhuǎn)移，許多制造工廠轉(zhuǎn)到勞動(dòng)力更為便宜的地方。

　　產(chǎn)業(yè)需升級(jí)

　　3月份在上海舉行的亞太財(cái)務(wù)總監(jiān)圓桌會(huì)議上，外資企業(yè)大規(guī)模撤離中國沿海地區(qū)成為與會(huì)代表討論的熱點(diǎn)話題，“經(jīng)濟(jì)學(xué)人”高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊·弗雷德里克在會(huì)上表示，雖然現(xiàn)在亞洲其他地區(qū)勞動(dòng)力成本比中國低，但在基礎(chǔ)設(shè)施等方面，中國仍然具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以外資企業(yè)特別是制造業(yè)外資企業(yè)在中國以外的其他亞洲國家的“選擇余地并不大”。

　　事實(shí)上，在一些外資制造企業(yè)撤離中國的同時(shí)，另一些公司卻加大了在中國的投資步伐。

　　英特爾在加快越南設(shè)廠之前，先在中國設(shè)立其亞洲第一個(gè)芯片生產(chǎn)廠——去年3月26日，英特爾宣布在大連投資25億美元建立一個(gè)生產(chǎn)300毫米晶圓的工廠——這是近年來中美兩國在集成電路制造領(lǐng)域的大型合作項(xiàng)目之一。

　　英特爾總裁兼首席執(zhí)行官保羅·歐德寧在當(dāng)天發(fā)布會(huì)上的發(fā)言很有代表性，他說，“中國是英特爾全球增長最快的主要市場(chǎng)，我們相信在這一市場(chǎng)加大投入將使我們能夠更好的服務(wù)客戶，實(shí)現(xiàn)和中國共同成長的愿望”。

　　國際通信設(shè)備巨頭思科公司也在大幅增加針對(duì)中國市場(chǎng)的投資，思科總裁兼首席執(zhí)行官約翰·錢伯斯去年訪華時(shí)宣布，該公司將在未來3至5年內(nèi)向中國投入160億美元——自2002年以來，思科在中國的投資已超過85億美元，160億美元相當(dāng)于思科目前收入的1/3。

　　錢伯斯表示，思科希望通過在華合作項(xiàng)目揭開思科在中國創(chuàng)新及可持續(xù)發(fā)展的新篇章。

　　另據(jù)記者了解，在深圳，包括西門子中壓開關(guān)公司、臺(tái)資聚才集成電路設(shè)計(jì)在內(nèi)的重大投資項(xiàng)目，以及意法集成電路芯片封裝、世紀(jì)晶源化合物半導(dǎo)體、中華映管等一大批在產(chǎn)業(yè)鏈中具有關(guān)鍵影響的投資項(xiàng)目目前已經(jīng)順利落戶深圳。

　　數(shù)據(jù)顯示，2007年深圳市新批準(zhǔn)的投資規(guī)模超過千萬美元的大項(xiàng)目就達(dá)到243個(gè)。

　　山東大學(xué)韓國經(jīng)濟(jì)研究所所長王傳仕說，我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中正逐步擺脫原來所處的低端生產(chǎn)鏈的環(huán)節(jié)，一些靠訂單加工為主的低附加值制造產(chǎn)業(yè)必然受到?jīng)_擊。

　　在今年1月舉行的廣東省“兩會(huì)”上，廣東省省長黃華華在《政府工作報(bào)告》中首次提出“促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”“擴(kuò)大內(nèi)需”等。分析人士認(rèn)為，這意味著以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的廣東省，產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生重大調(diào)整。