推進大公司戰(zhàn)略 培育電子強國主力軍

　　實施大公司戰(zhàn)略 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　大公司不僅是一個產(chǎn)業(yè)競爭力的集合體，也是產(chǎn)業(yè)綜合實力的代表，建設(shè)電子強國要以發(fā)展一批具有國際競爭力的大公司作支撐。在開展百強企業(yè)(簡稱百強企業(yè))的基礎(chǔ)上，原信息產(chǎn)業(yè)部適時提出加快推進大公司戰(zhàn)略，通過政府引導(dǎo)，為大公司成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件；經(jīng)過資產(chǎn)重組、組織再造、品牌凝聚、人才開發(fā)、聯(lián)合發(fā)展和跨國經(jīng)營，加快發(fā)展和形成一批擁有自主和自有品牌，產(chǎn)權(quán)清晰、主業(yè)突出、具有國際競爭力的大公司和企業(yè)集團，實現(xiàn)我國由電子大國向電子強國的轉(zhuǎn)變。

　　從上世紀80年代開始，電子工業(yè)部按照走集約化規(guī)模經(jīng)濟的道路，建設(shè)中國的“松下”、中國的“IBM”，形成了我國發(fā)展電子工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟思路，并作為主抓的重點工作之一。1979年2月，電子工業(yè)部提出推進聯(lián)合的課題，1980年7月12日成立了電子行業(yè)第一個聯(lián)合公司——— 中國南京無線電公司，為電子行業(yè)發(fā)展聯(lián)合提供了模式和經(jīng)驗。

　　1987年電子工業(yè)部召開“深化改革，搞活企業(yè)”會議，決定對參加會議的100家電子工業(yè)企業(yè)按上年銷售額進行排序。這項活動旨在使電子企業(yè)特別是大型電子企業(yè)了解自身各項經(jīng)濟指標在全國電子企業(yè)中的位置和變化情況，激勵企業(yè)增強競爭意識，搞好經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。1991年，國務(wù)院選擇57個大型企業(yè)進行企業(yè)集團試點，培育發(fā)展并帶動了一大批企業(yè)集團的誕生，其中電子工業(yè)領(lǐng)域有3個企業(yè)集團。

　　1993年6月電子工業(yè)部在抓百強企業(yè)的基礎(chǔ)上，提出實施大公司戰(zhàn)略，把上廣電、長虹、彩虹、熊貓、聯(lián)想、華錄6個公司列為部抓的大公司予以重點支持；1994年下發(fā)了《電子工業(yè)大公司實施方案》，提出了大公司的條件、模式、優(yōu)惠政策，對百強企業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進作用。

　　2000年，信息產(chǎn)業(yè)部出臺的《電子信息產(chǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》提出，通過百強企業(yè)活動支持優(yōu)勢企業(yè)擴大規(guī)模，同時借鑒國際大公司聯(lián)合、并購的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)“中中聯(lián)合”、“中外聯(lián)合”、“強強聯(lián)合”，形成具有國際競爭力的大公司。

　　2004年信息產(chǎn)業(yè)部為加快實施大公司戰(zhàn)略，出臺了《加快推進電子信息產(chǎn)業(yè)大公司戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，明確提出要在綜合競爭力、國際化經(jīng)營、自主創(chuàng)新、科學(xué)管理等方面與跨國公司接軌，要在2010年有1-2家企業(yè)進入全球財富500強；要求企業(yè)抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機遇，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次參與國際分工與合作，提升自主創(chuàng)新水平，增強企業(yè)核心競爭力，培育本土跨國公司。該指導(dǎo)意見還要求各級行業(yè)主管部門加快轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化資源配置，為大公司發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　開展百強企業(yè)排序 扶優(yōu)促優(yōu)強優(yōu)

　　百強企業(yè)活動是政府在制定和調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的過程中，聽取企業(yè)意見和建議，為企業(yè)創(chuàng)造的發(fā)展平臺；是透視產(chǎn)業(yè)變革的窗口；是培育知名品牌的搖籃；是行業(yè)體制改革的試驗基地；是區(qū)域企業(yè)集聚基地形成的推進器。

　　透視產(chǎn)業(yè)變革的窗口

　　20多年來，我國電子信息行業(yè)伴隨著國家改革開放，體制和運行機制也經(jīng)歷了多次變革，主管機構(gòu)經(jīng)歷了5次變化。電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由單一的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)生產(chǎn)與知識生產(chǎn)相結(jié)合、硬件與軟件制造相結(jié)合、工業(yè)生產(chǎn)與運營服務(wù)相結(jié)合，以制造業(yè)為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)。作為行業(yè)排頭兵的百強企業(yè)20年多來在排序名稱、入圍條件、指標體系等方面的發(fā)展變化，已成為電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈變化的縮影。

　　知名企業(yè)品牌的搖籃

　　20多年來，每屆百強企業(yè)的更新率在15%左右，每年都有10-20家企業(yè)新入圍，也有同等數(shù)量的企業(yè)被淘汰。百強企業(yè)通過媒體向海內(nèi)外發(fā)布，既宣傳了我國電子信息企業(yè)的品牌，又樹立了我國企業(yè)的形象。培育和形象宣傳促進了優(yōu)勢品牌的不斷成長，使各領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批有規(guī)模、有信譽、有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。長虹、海爾、聯(lián)想、TCL等國際知名的企業(yè)，促進了我國電子信息產(chǎn)業(yè)的國際化。百強企業(yè)在全行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的骨干作用

　　實施大公司戰(zhàn)略的陣地

　　建設(shè)電子強國要以發(fā)展一批具有國際競爭力的大公司作支撐，百強企業(yè)是實施大公司戰(zhàn)略的基礎(chǔ)平臺，起到了孵化器和推進器的作用。實施大公司戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是引導(dǎo)全行業(yè)的企業(yè)走集約化、規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展道路，帶動整個產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的提高。百強企業(yè)中的一些企業(yè)抓住機遇，在某些領(lǐng)域異軍突起，成為實現(xiàn)目標定位的“種子企業(yè)”。20多年來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，大公司、大企業(yè)不斷成長壯大。國家主管部門于1993年正式提出實施大公司戰(zhàn)略，評選百強企業(yè)的“扶優(yōu)、促優(yōu)、強優(yōu)”宗旨和促進電子行業(yè)骨干企業(yè)“立足本土，加快發(fā)展，形成規(guī)模，走向世界”的目標，與實施大公司戰(zhàn)略的思想完全一致。一些較大的電子公司已具備了與國外大公司競爭的實力和能力。

　　行業(yè)體制改革的試驗基地

　　伴隨著體制改革和調(diào)整，制度創(chuàng)新、技術(shù)引導(dǎo)、市場拉動、政策推動、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和資本運作等成為決定企業(yè)興衰沉浮的主要影響因素。

　　百強企業(yè)順應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展潮流，百強企業(yè)是政府管理體制改革和行業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，實踐證明，行業(yè)主管部門通過這種方式對企業(yè)成長進行了有效的引導(dǎo)。在國家政策的推動下，百強企業(yè)深化經(jīng)濟體制改革，加快制度和管理創(chuàng)新，適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，較早在國內(nèi)進行以資源整合為目的的兼并重組，不僅整合了品牌，還提高了技術(shù)和研發(fā)能力。其推進資產(chǎn)重組，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)的方式主要包括9種：一是企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組與調(diào)整。二是在區(qū)域內(nèi)實施資產(chǎn)重組與兼并聯(lián)合。三是跨地區(qū)兼并聯(lián)合。四是跨國經(jīng)營與并購，在境外進行兼并與合作。五是不同產(chǎn)業(yè)間交叉滲透。六是生產(chǎn)流通聯(lián)手，產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合。七是不同形式的參股控股兼并收購，包括國家投資兼并企業(yè)，企業(yè)收購國家股；國有控股，員工持股，建立“國有法人控股，員工占重要股份”體制；民營資本嫁接國企；私人資本買辦國資等。八是股票上市募集資金。九是通過重大工程、重大項目帶動企業(yè)做大做強。

　　推進區(qū)域集聚基地形成

　　作為本土龍頭的百強企業(yè)的擴張，促進了中小企業(yè)向其周邊聚集，對于建立完善的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，形成具備聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)的上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展具有特色的區(qū)域經(jīng)濟都起到了重要作用。百強企業(yè)促進了區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散，進而促進技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模經(jīng)濟的形成，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，促進區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同整合，最終提升本區(qū)域產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。