太陽能光伏產(chǎn)業(yè)逆市謀變

　　“光伏發(fā)電年內(nèi)可能會實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》，這對于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)啟動國內(nèi)市場、拉動內(nèi)需將意義重大。”

　　4月12日，中國可再生能源學(xué)會副理事長、光伏分會主任趙玉文在“中國新能源與可再生能源裝備大會”上接受記者采訪時(shí)做出上述表示。

　　發(fā)展節(jié)點(diǎn)

　　大而不強(qiáng)，是中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇節(jié)點(diǎn)的突出表現(xiàn)。

　　隨著傳統(tǒng)化石能源危機(jī)的日益嚴(yán)峻與光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提高，世界市場不斷擴(kuò)大，中國光伏產(chǎn)業(yè)近年來實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展。趙玉文介紹說，2007年中國光伏發(fā)電市場安裝20MWp，2008年安裝40MWp;2007年光伏產(chǎn)業(yè)銷售額1000億元，2008年銷售額約2000億元;2007年行業(yè)就業(yè)人數(shù)10萬人，2008年就業(yè)人數(shù)約20萬人，均為翻番。

　　但行業(yè)現(xiàn)狀的紅火難掩產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。2008年以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇節(jié)點(diǎn)之痛。趙玉文說，在全球市場，中國光伏產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中所受影響最為嚴(yán)重。其根本原因，一方面是由于光伏產(chǎn)業(yè)市場主要在國外，金融危機(jī)帶來全球市場萎縮這一客觀因素;另一方面，中國光伏產(chǎn)品由于原材料短缺，一些企業(yè)在原料初選時(shí)沒有確保質(zhì)量，導(dǎo)致光伏產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，國際市場競爭力受損。歐洲、美國、日本的光伏產(chǎn)業(yè)影響就相對較小。

　　清華大學(xué)電機(jī)工程與應(yīng)用電子技術(shù)系副主任趙爭鳴認(rèn)為，技術(shù)層面，光伏應(yīng)用中存在系統(tǒng)效率低、可靠性低，受自然條件限制大，光伏系統(tǒng)專用蓄電池的研發(fā)成本高等問題。由于光伏電池成本太高，國家扶持政策不完善，缺乏連續(xù)穩(wěn)定的市場需求，光伏應(yīng)用亟待擴(kuò)大。特別是《上網(wǎng)電價(jià)法》中“光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)一事一議”的規(guī)定，使光伏發(fā)電“并網(wǎng)不上網(wǎng)”，影響了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　除了技術(shù)與市場，融資難也是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。北京石油化工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授黃為一介紹說，光伏發(fā)電相對常規(guī)發(fā)電目前尚不具備明顯的成本優(yōu)勢，光伏產(chǎn)業(yè)目前資金缺口巨大，這已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大瓶頸。

　　多方破題

　　趙爭鳴和趙玉文都表示，隨著光伏組件成本的不斷降低，光伏發(fā)電的成本也將隨之下降，從而擴(kuò)大市場。來自德國、美國等的權(quán)威研究顯示，安裝量每擴(kuò)大一倍，成本下降20%。德國預(yù)計(jì)2017年光伏發(fā)電成本與常規(guī)發(fā)電成本相近，美國預(yù)計(jì)的這一事件點(diǎn)則為2015年前后。

　　目前，支持光伏發(fā)電的相關(guān)配套政策已有動作。3月23日，財(cái)政部發(fā)布《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排部分資金，支持太陽能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域應(yīng)用的示范推廣?！掇k法》規(guī)定，2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上定為20元/Wp，以后年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r予以適當(dāng)調(diào)整。獲得《辦法》補(bǔ)貼項(xiàng)目，則需要滿足單項(xiàng)工程應(yīng)用太陽能光電產(chǎn)品裝機(jī)容量不小于50kW;應(yīng)用的太陽能光電產(chǎn)品發(fā)電效率達(dá)到先進(jìn)水平，其中單晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過16%，多晶硅光電產(chǎn)品效率超過14%，非晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過6%等要求。

　　趙玉文對記者表示，《辦法》對于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重大利好;他同時(shí)表示，《上網(wǎng)電價(jià)法》在光伏發(fā)電上的應(yīng)用應(yīng)該為時(shí)不遠(yuǎn)，到時(shí)與《辦法》會有協(xié)調(diào)。他說，金融危機(jī)雖然給中國光伏企業(yè)帶來了巨大沖擊，但同時(shí)指明了全面提升光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、提升國際競爭力，由大而強(qiáng)的發(fā)展路徑，帶來了向更高層次和水平發(fā)展的極好機(jī)遇。

　　在融資方面，黃為一則建議，光伏企業(yè)應(yīng)積極采取各種融資渠道，破解資金鏈難題。