光伏企業(yè)守著金飯碗要飯：巴望啟動國內(nèi)市場

　　常州市武進(jìn)區(qū)經(jīng)貿(mào)局一位負(fù)責(zé)人告訴記者，在去年11月份之前，當(dāng)?shù)?a class="contentlabel" href="http://www.ex-cimer.com/news/listbylabel/label/光伏">光伏企業(yè)還保持100%—200%的增速，但由于受金融危機(jī)影響，國外市場大幅萎縮，光伏產(chǎn)品價格急劇下跌，當(dāng)?shù)厝募?a class="contentlabel" href="http://www.ex-cimer.com/news/listbylabel/label/光伏">光伏企業(yè)都受到了沖擊。

　　無錫尚德電力公司是全國最大的光伏企業(yè)。據(jù)無錫發(fā)改委一位相關(guān)負(fù)責(zé)人士向本報記者介紹，去年，該市光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入302億元，其中約200億元為尚德貢獻(xiàn)。就是這樣一個光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，去年四季度出現(xiàn)凈虧損，虧損額達(dá)6000萬美元。

　　尚德電力總裁助理劉志波在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，“金融危機(jī)的影響確實很嚴(yán)重”。前述無錫市發(fā)改委官員告訴記者，當(dāng)?shù)赜械钠髽I(yè)目前已經(jīng)停產(chǎn)，過去這個行業(yè)成倍增長，現(xiàn)在是負(fù)增長，“可能會死掉一批企業(yè)。”

　　關(guān)鍵在政策啟動國內(nèi)市場

　　做光伏產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出身的東君光能科技公司對“國際市場形勢不好”體會很深，該公司副總經(jīng)理李旭東與當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局的負(fù)責(zé)人都將國內(nèi)光伏市場急劇萎縮的原因歸結(jié)為受制于國外市場，同時國內(nèi)市場光伏產(chǎn)品的應(yīng)用幾乎是空白，這就導(dǎo)致光伏企業(yè)普遍陷入困境。

　　“兩頭在外”——即光伏產(chǎn)品原材料(目前主要是高純硅及其提取技術(shù))和市場在國外，這使得國內(nèi)光伏企業(yè)在國外市場急劇萎縮時束手無策。由于全球金融危機(jī)的影響，一些國家對光伏行業(yè)補(bǔ)貼政策調(diào)整，有的國家補(bǔ)貼減少，有的甚至取消了補(bǔ)貼，銀行信貸同時收緊，融資困難，國外對中國光伏產(chǎn)品需求因此大幅減少。

　　“實際上國內(nèi)光電市場是最大的，雖然企業(yè)都非常看好，但誰都不敢大肆投資、宣傳。”一些接受記者采訪的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

　　對于國內(nèi)市場遲遲沒有啟動的原因，業(yè)界人士認(rèn)為首先是光伏發(fā)電成本高的問題一直沒有解決。據(jù)一份權(quán)威資料顯示，太陽能光伏發(fā)電的成本雖然由原來接近3美元／千瓦時下降到目前的30—50美分／千瓦時但是依然是常規(guī)發(fā)電技術(shù)成本的10倍左右根據(jù)美國能源部太陽能發(fā)電技術(shù)路線圖的數(shù)據(jù)只有到2050年 光伏發(fā)電成本有可能降到7美分／千瓦時左右方可與常規(guī)發(fā)電技術(shù)相競爭。

　　那么光伏發(fā)電要推廣應(yīng)用，光伏產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，現(xiàn)階段只有依靠政府的支持即財政補(bǔ)貼。據(jù)了解，西方發(fā)達(dá)國家目前對光伏發(fā)電補(bǔ)貼最高的是西班牙，財政補(bǔ)貼最高可達(dá)70%，其他國家一般在30%—50%之間。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是否適合大規(guī)模推廣光伏發(fā)電，包括對太陽能技術(shù)發(fā)展路線(發(fā)電或發(fā)熱)問題都存在著爭論。

　　據(jù)介紹，在歐洲，建太陽能光伏屋頂，若需要25萬元，政府可能補(bǔ)貼10萬元，發(fā)電除了滿足家庭所需外，還可輸入國家電網(wǎng)，一次性投入不是太大，維護(hù)成本也比較低。而在國內(nèi)，“光伏發(fā)電優(yōu)勢和核心競爭力都體現(xiàn)不出來，太陽能利用僅停留在熱水器一方面。”光伏企業(yè)比較諱言的是，它們是否擁有核心技術(shù)即高純硅提取技術(shù)，而且普遍反映出對太陽能熱利用技術(shù)即太陽能熱水器的輕視。

　　今年3月，財政部和建設(shè)部聯(lián)合推出一項重要舉措，對太陽能光伏建筑給予補(bǔ)貼，每平方米補(bǔ)貼15元—20元不等。這一舉措受到光伏界好評，但也存在一些問題，主要是補(bǔ)貼總量比較小，中小企業(yè)得到的實惠比較少。“像我們這樣的中小企業(yè)，得到政策補(bǔ)貼的可能性很小。”東君光能副總經(jīng)理李旭東這樣對記者說。

　　進(jìn)入5月，光伏產(chǎn)品價格相對比較平穩(wěn)，李旭東的判斷是市場已經(jīng)接近谷底。他認(rèn)為，當(dāng)前，政府應(yīng)拿出一部分錢來支持光伏企業(yè)渡過難關(guān)，等國際市場好轉(zhuǎn)，這個產(chǎn)業(yè)就發(fā)展起來了。“現(xiàn)在美國市場已經(jīng)啟動，德國、澳大利亞、法國等國外需求逐步開始增加。5月份過后可能會有一波行情。但市場依然不容樂觀，如果這一波行情起不來，今年光伏企業(yè)將會更加艱難。”

　　“光伏產(chǎn)業(yè)要真正大發(fā)展，除非國內(nèi)市場啟動。”江蘇一地方官員在接受本報記者采訪時強(qiáng)調(diào)。“光伏市場光靠企業(yè)不行，必須要靠政府來推動。”另一地方官員也表示，要做大做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)，“必須從產(chǎn)品應(yīng)用上去拉，靠內(nèi)需，自己去大力推廣應(yīng)用”。否則，光伏企業(yè)只能“守著金飯碗到國外要飯吃”。

　　記者在常州、無錫采訪，無論當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，還是政府官員都表示希望國家在光伏產(chǎn)品應(yīng)用、示范推廣等領(lǐng)域多出臺一些扶持政策。

　　據(jù)悉，目前江蘇省已出臺了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，無錫市也在醞釀推出類似的舉措。該市計劃用三年時間，扶持包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)，使其成為銷售收入超過千億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　記者在采訪尚德電力、中弘光伏、東君光能等光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人時，大家都提到硅料成本太高，光伏產(chǎn)業(yè)一哄而上、無序競爭，設(shè)計、技術(shù)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，接入并網(wǎng)、建筑安裝規(guī)范如何解決等問題，希望國家在制定新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時予以考慮，同時地方政府應(yīng)該加大對示范性光電公共工程的政策扶持力度，以培育和啟動這個新興市場。