臺灣媒體社論：政府救DRAM產(chǎn)業(yè)救到那里去了？

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省日前依據(jù)“產(chǎn)業(yè)再生法”，決定透過該國政策投資銀行(DBJ)，對DRAM大廠爾必達(dá)投資300億日圓，DBJ并將與日本民間四大銀行連手提供超過1,000億日圓融資，協(xié)助爾必達(dá)度過難關(guān)。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣二階俊博在記者會上表示，“爾必達(dá)的經(jīng)營若出狀況，將對日本電子產(chǎn)業(yè)造成極大影響，因此政府決定提供金援”。

　　看到這則新聞，讓人不無感慨。馬英九去年12月4日曾告訴外籍記者：“臺灣DRAM廠倒了，我們的IT產(chǎn)業(yè)就糟糕了。”他并且在去年最后一天接受電視臺訪問時，說出“不救DRAM不配當(dāng)總統(tǒng)”這句話。如今半年過了，臺灣人只看到政府成立了一家“臺灣內(nèi)存公司”(TMC)，要怎么救臺灣DRAM產(chǎn)業(yè)，到現(xiàn)在八字還沒一撇，倒是從日本方面?zhèn)鱽硐ⅲ?a class="contentlabel" href="http://www.ex-cimer.com/news/listbylabel/label/TMC">TMC正跟爾必達(dá)商談，計劃出資200億日圓，取得該公司10%沒有表決權(quán)的優(yōu)先股。TMC尚未對臺灣DRAM廠幫到什么忙，卻優(yōu)先出手參與外國企業(yè)紓困，這就更加讓人搖頭了!

　　馬英九關(guān)心臺灣DRAM產(chǎn)業(yè)的存亡，絕對有其道理，因為DRAM是計算機(jī)、手機(jī)等信息電子產(chǎn)品必備的關(guān)鍵零組件，其重要性與面板不相上下，放任臺灣的DRAM廠倒閉，將跟日本一樣，產(chǎn)值龐大的臺灣IC產(chǎn)業(yè)必定受制于韓商;同時，DRAM廠雇用員工高達(dá)數(shù)萬人，政府不能坐視不管。此外，臺灣幾家DRAM廠商一起陷入經(jīng)營困境，主要由于全球市場供過于求，價格持續(xù)滑落，并非因為營運效率不佳。政府在這種情況下出手援助，具備足夠的正當(dāng)性。

　　令人遺憾的是，相關(guān)主管部會在政策執(zhí)行的規(guī)劃上，一開始就走向了岔路。坦然言，以去年下半及今年第一季全球經(jīng)濟(jì)情勢空前嚴(yán)峻，DRAM的售價又跌至每顆0.7美元的谷底，國內(nèi)外相關(guān)業(yè)者無不虧損累累，在這樣極端窘困的情況下，政府部門只要秉持公正態(tài)度，規(guī)劃一個兼顧各廠利益的架構(gòu)，并輔以是否提供資金援助作為手段，絕對有機(jī)會引導(dǎo)6家廠商進(jìn)行整并，進(jìn)而以臺灣一家完成合并的DRAM公司，與同樣陷于困境的日本爾必達(dá)或美國美光洽談技術(shù)合作或共同投資，連手對抗韓國的三星與海力士。

　　但“經(jīng)濟(jì)部”授權(quán)設(shè)立的TMC，卻擺出“唯我獨尊”的姿態(tài)，以“產(chǎn)業(yè)再造”為名，實際上卻準(zhǔn)備等待業(yè)者不支倒閉之后，再以低價收購殘余的產(chǎn)能。如此形同「禿鷹」的算計，對原始股東的權(quán)益「殺很大」，如何能讓現(xiàn)有業(yè)者服氣?也難怪陸續(xù)引起強(qiáng)烈反彈，紛紛尋求自救之道，TMC與6家業(yè)者此后再無交集，其存在基礎(chǔ)也隨之動搖。TMC原定4月底向行政院國發(fā)基金投資審議委員會，提出申請政府投資的計劃，迄今卻遲遲未見下文，主管官員對此也避而不談，外界完全不知政府當(dāng)局究竟葫蘆里賣的是什么膏藥。

　　此刻卻突然由日本傳來TMC準(zhǔn)備入股日商爾必達(dá)的消息，不免引發(fā)以下的質(zhì)疑：第一，TMC成立的目的，在于執(zhí)行馬英九“救臺灣DRAM產(chǎn)業(yè)”的政策，怎么如今卻變成參與日本DRAM廠的紓困，難道TMC設(shè)置的宗旨已經(jīng)改變?或是TMC的資金，完全與臺灣眾多納稅人無關(guān)?第二，或許TMC是為了透過投資爾必達(dá)，確保取得技術(shù)來源，但以10%又不具表決權(quán)的持股，如何能夠拿到核心技術(shù)?況且，最關(guān)鍵的新一代技術(shù)研發(fā)，每年動輒需要投入超過百億元臺幣資金，TMC可能日后不必承擔(dān)嗎?第三，當(dāng)日本政府注資之后，還會同意爾必達(dá)在一般通用技術(shù)以外，將特殊等級例如用于繪圖、服務(wù)器或手機(jī)的特殊內(nèi)存技術(shù)提供給外商嗎?

　　此外，就目前技術(shù)水準(zhǔn)而論，韓國三星已經(jīng)開始試產(chǎn)50奈米DRAM產(chǎn)品，海力士也準(zhǔn)備進(jìn)行試產(chǎn)，與美光簽訂共同研發(fā)合約的南亞科技，則預(yù)訂今年第三季開始轉(zhuǎn)換進(jìn)入50奈米制程，至于爾必達(dá)，迄今未聞就此有何進(jìn)展。DRAM產(chǎn)業(yè)的制程技術(shù)不斷推陳出新，事實上也只有保持技術(shù)精進(jìn)，才能大幅降低成本，提升競爭力。例如由70納米轉(zhuǎn)換為50納米，產(chǎn)量即增加一倍，而每顆成本則降低一半。易言之，過去DRAM每顆售價需達(dá)2.4美元才敷成本(含封裝測試費用)，改為50奈米生產(chǎn)后，每顆只賣1.35美元即有獲利。從技術(shù)角度來看，TMC是否非得選擇爾必達(dá)作為合作對象，其實不無斟酌余地

　　過去半年多來，國際市場環(huán)境改變極大，DRAM價格顯著回升至每顆一美元以上，透過TMC來整合臺灣DRAM廠商的時機(jī)顯然已經(jīng)喪失，勉強(qiáng)繼續(xù)推動下去，只會徒然引發(fā)拿人民稅捐培植特定企業(yè)、制造DRAM產(chǎn)業(yè)更大混亂的爭議;而TMC投資日商爾必達(dá)的合理性及如何確保高階技術(shù)的取得，恐怕甚難通過立法部門的嚴(yán)格檢視。我們認(rèn)為與其如此，不如改弦易轍，運用策略投資或融資協(xié)助等方式，針對能引進(jìn)及研發(fā)先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)有業(yè)者，優(yōu)先給予鼓勵，同時設(shè)法促成同業(yè)合并，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。借著這些作為，相信對于提升臺灣DRAM產(chǎn)業(yè)競爭力，當(dāng)能發(fā)揮立竿見影的效果，而馬英九“救DRAM產(chǎn)業(yè)”的初衷，庶幾得以實現(xiàn)。