光伏的繁榮背后 辨識政策推手

　　第二，要有利于推動產業(yè)進步，這也是檢驗我們政策的有效性的主要標志。1.09元/度的定價，在給大部分企業(yè)帶來壓力的同時，要產生動力。1.09元是個平衡的產物，帶有一定的前瞻性，未來很可能根據發(fā)展再進行調整。

　　近期，光伏產業(yè)一定要把技術先導放在首位，推動國際大品牌戰(zhàn)略，如同Apple、Nokia、Panasonic等一樣，從產品質量上產生質的飛躍。另外，除了產業(yè)兼并，繼續(xù)推行如賽維LDK、尚德電力、天威英利等優(yōu)秀品牌之外，還要淘汰一批落后企業(yè)，才能集中資源優(yōu)勢。

　　第三，要與國家財力相符。積以往的經驗，國家有眾多的矛盾需要平衡，如與煤電、風電、核電等關系。因此，對于國家的補貼政策要有正確的理解。目前，各級地方政府的積極性和熱情是強有力的支撐。

　　石定寰：1.09元/度的這個價格，仍然不能反映真實的情況，國內未來光伏電站的標桿價，也不能完全按照這個來訂。國家若要扶持這個產業(yè)，不能在價格上定得過死，還是要比較寬松些，讓企業(yè)享有合理的利潤。如果企業(yè)沒有利潤，不投入研發(fā)，不改進工藝，這個產業(yè)還怎么發(fā)展?

　　招標不能僅僅參考價格，要綜合考慮產品質量、售后服務、電池轉換效率、系統(tǒng)工程能力等因素。政府部門應計算一年內可用于支持可再生能源發(fā)展的資金數額，明確分配給風電、生物質發(fā)電、光伏發(fā)電等。分配給光伏發(fā)電產業(yè)的補貼數額確定后，發(fā)改委要將招標權下放到各省、市、自治區(qū)，再把相應補貼數額跟上，以當地的資源條件、經濟實力、生態(tài)需求、能源建設狀況，建設不同類型的示范電站，這樣，可取得應用經驗、完善并網技術、規(guī)范技術標準，推進電站的發(fā)展。