發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 構(gòu)建3G基地

　　《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出加緊推進TD-SCDMA(以下簡稱TD)第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越工程，在TD網(wǎng)絡建設和業(yè)務創(chuàng)新帶動下，構(gòu)建完整的TD產(chǎn)業(yè)鏈。天津作為TD首批建網(wǎng)城市，將迎來3G時代新的發(fā)展機遇。

　　天津通信產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢也有不足。憑借京津地區(qū)的教育優(yōu)勢、自身的區(qū)位優(yōu)勢以及濱海新區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，通信產(chǎn)業(yè)一直是天津電子信息產(chǎn)業(yè)中具有一定比較優(yōu)勢的龍頭產(chǎn)業(yè)，具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2004年-2008年，通信產(chǎn)業(yè)一直位居天津市電子信息產(chǎn)業(yè)10大行業(yè)之首。以摩托羅拉、三星、三洋3大品牌為主的制造業(yè)基地已經(jīng)形成，并直接帶動天津開發(fā)區(qū)及其周邊地區(qū)形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。而與此同時，天津通信產(chǎn)業(yè)也暴露出一些不足，如制造業(yè)較強、研發(fā)能力較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、外資依存度高、自主創(chuàng)新能力低等，這成為制約天津通信產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸和短板。

　　3G為天津通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新一輪機遇。為抓住3G時代通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級換代的難得機遇，支持3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點，天津市出臺了《關(guān)于促進天津市第三代移動通信(3G)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，對于資金支持、項目管理、行業(yè)應用、產(chǎn)業(yè)引導、基礎(chǔ)設施規(guī)劃等3G發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出指導性意見，并提出“優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD建設與發(fā)展”。

　　濱海新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)近日也發(fā)布了《天津濱海新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。作為濱海新區(qū)的重要功能區(qū)和門戶，濱海新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)抓住濱海新區(qū)特有的先行先試的政策機遇，審時度勢，大膽假設，合理布局，積極構(gòu)建3G時代電信產(chǎn)業(yè)基地，致力于將它打造成為“中國北方電信產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)基地”，重點發(fā)展3G、4G、WiMAX(全球微波互聯(lián)接入)、RFID(射頻識別)以及未來高端產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)制造，目前已吸引中國移動、中國聯(lián)通、大唐、中興等產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)進駐，3G產(chǎn)業(yè)鏈已初現(xiàn)雛形，顯示出強大的發(fā)展后勁。

　　下一步天津應根據(jù)自身實際和特點，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，補足短板，繼續(xù)加大對3G尤其是對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD的支持力度。

　　首先，應做好TD發(fā)展規(guī)劃，出臺支持TD發(fā)展的規(guī)劃細則，積極培育TD市場，營造TD發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，確保3G時代天津移動通信產(chǎn)業(yè)在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

　　其次，利用濱海新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，進一步加大招商引資力度，提前布局，合理規(guī)劃，大膽設想，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上更多的龍頭企業(yè)進駐，改善一家獨大的不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建TD完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動天津3G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時應加大對自主創(chuàng)新的扶持力度，促使產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展和轉(zhuǎn)移。

　　再次，發(fā)揮政府職能作用，重點推動產(chǎn)業(yè)應用。TD發(fā)展的根本在于應用，支持TD產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要注重應用的拉動。尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府要在行業(yè)應用方面發(fā)揮積極作用，以應用為中心，切實做好應用規(guī)劃，引導和鼓勵3G技術(shù)在電子政務、應急管理、無線城市、農(nóng)村信息化、電子商務等領(lǐng)域的應用。

　　最后，憑借環(huán)渤海電信產(chǎn)業(yè)的集聚效應，整合優(yōu)勢資源，發(fā)揮天津移動通信在終端、設備等方面的優(yōu)勢，爭取產(chǎn)業(yè)鏈上下游更多企業(yè)的支持和參與，盡快彌補TD在終端、設備等方面的不足。

　　通過政府和產(chǎn)業(yè)鏈各方的共同努力，未來5年-10年，我們期待著天津通信產(chǎn)業(yè)將會有一個質(zhì)的提升和大的跨越。