天津：抓住通信產(chǎn)業(yè)升級機遇 搶占3G發(fā)展制高點

　　天津在推動中國TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中起到了重要的示范作用。為了展示中國移動天津公司主導，中興、普天積極配合下的天津TD網(wǎng)絡建設成果，以及天津TD業(yè)務和應用開展進程，為TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，《中國電子報》采訪小組走進天津，以TD網(wǎng)絡建設、TD新業(yè)務開展、TD產(chǎn)業(yè)集群建設等為重點，全面報道天津市經(jīng)濟和信息化委員會等政府主管部門，中國移動天津公司、中興通訊、中國普天等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以及天津港保稅區(qū)在TD發(fā)展方面的工作及取得的成績。

　　為了抓住通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一輪機遇，近日天津市政府辦公廳轉發(fā)了市經(jīng)濟和信息化委員會和市發(fā)展和改革委員會《關于促進天津市第三代移動通信(3G)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》)。為進一步了解天津市通信產(chǎn)業(yè)乃至電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，《中國電子報》記者近日專訪了天津市經(jīng)濟和信息化委員會副主任孫鋼。

　　記者：2009年1-5月，天津規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售產(chǎn)值同期減少29.4%，出口下降36%，兩項主要經(jīng)濟指標的下降幅度均高于全國平均水平，主要是什么原因造成的?

　　孫鋼：一是我市電子信息產(chǎn)業(yè)外資依存度過高，特別是一兩家獨大的現(xiàn)象一直存在，大企業(yè)稍有波動就嚴重影響全行業(yè)經(jīng)濟指標。二是我市電子信息產(chǎn)業(yè)主要靠出口拉動，出口交貨值占全行業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，而且受國際金融危機的影響，出口交貨值下降幅度很大。三是近期引入的一些大企業(yè)和一批在建大項目尚未全面投產(chǎn)。

　　記者：天津市電子信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃和天津市《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中，都提到了要加強自主創(chuàng)新。請問目前天津在強化電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新方面都有哪些具體舉措?

　　孫鋼：一是建立和完善多層次的技術創(chuàng)新體系。首先要扶持行業(yè)技術創(chuàng)新體系的建設，圍繞移動通信、新型元器件、計算機、軟件、集成電路、數(shù)字視聽、光電子、汽車電子、新型能源等領域，依托現(xiàn)有企業(yè)技術中心、重點實驗室和工程技術中心等，加快建立行業(yè)公共技術平臺和行業(yè)公共信息平臺，推動行業(yè)的聯(lián)合攻關，整體提升產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力。

　　其次要推動企業(yè)研發(fā)中心的創(chuàng)建，鼓勵大中型企業(yè)和有條件的中小電子信息企業(yè)加強自主技術創(chuàng)新，與高校、科研院所和部屬研究機構合作，與外地大企業(yè)或境外跨國企業(yè)集團合作，共建企業(yè)研發(fā)中心。目前，天津已建成市級信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)中心37個，并以此作為創(chuàng)新能力建設的基地，納入整體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。對于經(jīng)認定的具有一定規(guī)模的研發(fā)機構，政府每年給予一定額度的研發(fā)費用補貼。

　　二是大力實施招智引研行動計劃，組織專業(yè)隊伍，采取切實可行的措施，立足《天津市電子信息產(chǎn)業(yè)導向目錄(2008-2009)》確定的重點領域，面向境內(nèi)外電子信息人才開展招智引研行動。以兼職、咨詢、技術合作、投資興辦企業(yè)或擔任企業(yè)科技顧問等方式，積極吸引國內(nèi)電子信息領域領軍人才、高級技術人才。同時，加大國外智力引進力度，大力拓展與境外中介機構和信息咨詢機構的合作，建立國際智力資源工作網(wǎng)絡，全面提升引智工作的效能和影響力，對進入天津的電子信息人才，在住房、戶籍以及研發(fā)啟動經(jīng)費等方面給予一定優(yōu)惠。加快引進境外、港澳臺和其他省市大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)、行業(yè)組織來天津創(chuàng)辦研發(fā)機構。吸引重點高校和中科院等各級研究機構來天津設立產(chǎn)業(yè)技術研究院、成果轉化中心、聯(lián)合實驗室和行業(yè)公共技術平臺等。

　　三是加大政策對技術創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)參與天津重點信息化項目的實施，對于重大專項和基本計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的信息化項目，優(yōu)先支持有條件的企業(yè)集團、企業(yè)聯(lián)盟牽頭承擔，或由企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合承擔。建議設立天津市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，對列入《天津市電子信息產(chǎn)業(yè)導向目錄(2008-2009)》的關鍵技術和重點產(chǎn)品給予一定的資金補貼，對申報專利的關鍵技術和重點產(chǎn)品給予專利補貼，對關鍵技術和產(chǎn)品的研發(fā)企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠。