產(chǎn)能過剩：2010年出口危局倒逼5萬噸多晶硅

　　“新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”新投資潮

　　9月29日，國務(wù)院曾下發(fā)《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，通知要求嚴(yán)格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目，對缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的多晶硅項目不予核準(zhǔn)或備案，新建多晶硅項目規(guī)模必須大于3000噸/年。

　　對此，孟憲淦認(rèn)為，準(zhǔn)入制度的出發(fā)點是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、能耗和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)三個方面確立了進(jìn)入多晶硅生產(chǎn)行業(yè)的“門檻”。這樣可以有效的避免盲目的非理性的投資。

　　但是業(yè)界對于3000噸/年的規(guī)模限制卻有很多爭論，按照產(chǎn)能衡量，達(dá)到3000噸/年的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，要求的項目投資額在20億左右。很多專家認(rèn)為，設(shè)置這個門檻的目的在于讓企業(yè)更加注重能耗的指標(biāo)，注重自主技術(shù)研發(fā)，因為多個指標(biāo)是綜合衡量的。而一些企業(yè)則認(rèn)為3000噸/年的指標(biāo)將把很多民營企業(yè)攔在門檻之外。

　　而被點名的其他行業(yè)也面臨著相似的問題。

　　而新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩是由其發(fā)展階段決定的。“從目前的發(fā)展情況來看，由于發(fā)展速度很快，出現(xiàn)一定程度上的產(chǎn)能過剩是正常的，也是有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。應(yīng)當(dāng)遏制的是惡性的，非理性的投資。”

　　但是，原磊也指出，不能忽視的一點是，由于新能源產(chǎn)業(yè)是新興的正在發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)，一項技術(shù)的突破，就可能帶來產(chǎn)業(yè)翻倍或者成十倍的發(fā)展。近幾年不斷成倍上翻的新能源發(fā)展規(guī)劃也印證了這種說法。因此，在制定引導(dǎo)政策的過程中，不能忽視這些因素。

　　但是，隨著“新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”的提出，一輪新的投資熱潮又在醞釀當(dāng)中，據(jù)前述光伏企業(yè)高管介紹，現(xiàn)在很多地方政府都在制定“新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展振興規(guī)劃”，“各地都在新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中挑出適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，做出規(guī)劃，等待時機(jī)成熟的時候向外釋放。”

　　而經(jīng)過原磊的調(diào)查，雖然目前信貸有所收緊，“如果地方政府的投資沖動成熟，銀行信貸部門還是非常配合的。”